뉴욕 주 검찰총장, VGW와 불법 스윕스테이크 카지노 합의

뉴욕 주 검찰총장 레티샤 제임스가 발표했습니다 2026년 9월 9일, 그녀의 사무실이 VGW Holdings Pty. Ltd. 및 그 계열사로부터 뉴욕에서 불법적으로 온라인 스윕스테이크 카지노를 운영한 혐의로 800만 달러를 확보했다고 밝혔다. 이 합의는 VGW의 Chumba Casino, Global Poker, Luckyland Slots 플랫폼에 대한 조사를 종결하며, 해당 플랫폼은 사용자가 현금이나 상품으로 교환 가능한 가상 코인을 사용해 전통적인 카지노 게임을 할 수 있게 했습니다.

이 합의는 중단 보증으로 실행되었으며, 보증 번호는 26-052이고 효력 발생일은 2026년 8월 31일입니다. 지정된 피응답자는 VGW Holdings Pty. Ltd., VGW Luckyland Inc., VGW Malta Limited, VGW GP Limited이며, 이들 회사는 검찰총장의 조사 결과를 인정하거나 부인하지 않았습니다.

“Chumba Casino, Global Poker, Luckyland Slots와 같은 온라인 스윕스테이크 카지노는 뉴욕 주민들의 재정 및 정신 건강에 위험한 위협을 가했습니다.”라고 제임스는 말했습니다. “우리 사무실은 지난해 이 불법 플랫폼을 중단하기 위한 조치를 취했으며, 이제 VGW에게 발생한 피해에 대한 책임을 물고 있습니다.” 검찰총장 사무실은 일부 뉴욕 주민들이 VGW 플랫폼에서 도박을 하며 수만 달러를 잃었다고 전했습니다.

듀얼 코인 모델 작동 방식

중단 보증에 명시된 조사 결과에 따르면, 세 사이트는 슬롯 머신 및 블랙잭, 룰렛, 크랩스와 같은 테이블 게임을 포함한 전통적인 카지노 게임을 시뮬레이션하는 온라인 버전을 제공했습니다. 플레이어는 금화(gold coins)와 스윕스코인(sweeps coins) 두 종류의 가상 코인을 사용했습니다. 두 코인 모두 게임에 사용할 수 있었지만, 현금이나 기프트 카드로 교환할 수 있는 것은 스윕스코인뿐이었습니다.

조사 결과에 따르면, 사이트는 스윕스코인의 수가 구매 가격에 거의 일치하도록 특별히 표시된 패키지로 두 코인을 함께 판매했습니다. $5를 지불한 사용자는 5.05 스윕스코인과 1,000,000 금화를 받았으며, $50 구매 시 51.50 스윕스코인과 15,000,000 금화를 받았습니다. VGW는 이러한 거래를 금화를 판매하고 스윕스코인은 무료로 포함된 형태라고 설명했습니다. 검찰총장 사무실은 조사에서 스윕스코인이 사실상 카지노 칩처럼 판매되었으며, 사용자는 플랫폼에 지출한 1달러당 약 1코인을 받았다고 밝혔습니다.

사용자는 웹사이트에서 코드를 요청하고, 엽서와 봉투 크기, 필요한 정보 및 형식 등에 대한 상세 요건을 충족하는 손글씨 요청서를 우편으로 보내면 비용 없이 스윕스코인 5개를 받을 수 있었습니다. 코드 요청 사이에는 5분 타이머가 작동했습니다. 조사 결과 피응답자는 사용자가 구매할 수 있는 패키지의 수나 빈도에 제한을 두지 않은 것으로 나타났습니다.

중단 보증에 따르면, 피응답자는 소셜 미디어와 팟캐스트 광고 등을 통해 뉴욕 전역에 걸쳐 널리 광고했습니다. 문서에는 Chumba Casino의 페이스북 게시물이 재현되어 있는데, 해당 게시물은 Shawn S.라는 플레이어가 2023년 11월자 수표($1,098,973.95)를 들고 있는 모습을 보여주며, 그가 Aztec Quest라는 슬롯 게임에서 승리해 사이트의 50번째 백만장자가 되었다는 축하 메시지를 담고 있습니다. 해당 이미지는 현금 가치가 없는 홍보용 수표로 표시되어 있으며, 부수적인 텍스트는 승리가 전액 교환 가능하다고 설명하고 있습니다.

집행 일정

조사에 따르면, Chumba Casino는 2012년에 뉴욕 주민들에게 처음 제공되었으며, 그 뒤를 이어 Global Poker는 2016년, LuckyLand Slots는 2018년에 출시되었습니다.

2025년 4월 25일, 검찰총장 사무실은 VGW에 대부분의 스윕스테이크 카지노가 뉴욕에서 불법이며 주 내 모든 금지된 도박 활동을 중단할 것을 요구하는 경고 서한을 보냈습니다. VGW는 2025년 6월 2일 자발적으로 뉴욕 거주자에게 스윕스코인 제공을 중단했습니다. 회사는 검찰총장에게 뉴욕 고객에게 단계적 중단을 알렸으며, 2025년 8월 1일까지 남은 스윕스코인을 교환할 수 있는 기한을 제시했다고 전했고, 중단 보증은 VGW가 조사에 협조했음을 기록하고 있습니다.

VGW에 대한 조치는 더 넓은 단속의 일환이었습니다. 2025년 6월 6일, 검찰총장 사무실과 뉴욕 주 게임 위원회가 발표했습니다 26개의 온라인 플랫폼에 대해 중지 및 금지 서한을 발송했으며, 이들 플랫폼은 슬롯, 테이블 게임 및 현금 교환 가능한 가상 코인을 이용한 스포츠 베팅을 제공하고 있었고, 모두 뉴욕에서 스윕스코인 판매를 종료한다고 밝혔습니다. Chumba Casino, Global Poker, Luckyland가 해당 운영자 명단에 포함되었습니다.

게임 위원회 위원장 브라이언 오드와이어는 2025년 6월 발표에서 “이른바 ‘스윕스테이크’ 게임은 부도덕하고, 안전하지 않으며, 불법이다”고 말했습니다.

2025년 12월 5일, 호출 주지사는 상원 법안 S5925A에 서명하여 뉴욕의 경마, 파리뮤추얼 베팅 및 번식 법을 개정하고, VGW가 사용한 이중 코인 모델이 명시적으로 불법임을 규정했습니다. 중단 보증에서 검찰총장은 피응답자의 행위가 도박 홍보와 도박 기록 보유를 금지하는 형법 조항 및 반복적인 사기 또는 불법 행위를 금지하는 행정법 조항을 위반했다고 밝혔습니다.

검찰총장 사무실은 스윕스테이크 카지노가 주 감사나 기타 규제 감독 없이 운영되어, 플레이어가 게임이 조작되었는지, 플랫폼이 당첨 베팅을 감당할 수 있는지, 혹은 뉴욕 법에 따라 합법적인 면허 카지노가 갖추어야 할 소비자 보호 조치를 준수하는지 알 수 없다고 지적했습니다.

발표에서는 일련의 관련 집행 조치도 나열되었습니다. 2026년 7월, 제임스는 그녀의 사무실이 뉴욕에서 불법 도박 운영을 하고 있다고 주장한 Kalshi를 고소했습니다. 2026년 4월에는 코인베이스와 제미니를 불법 도박 플랫폼이라고 지칭하며 고소했으며, 2026년 1월에는 어린이와 청소년에게 인기가 있는 비디오 게임을 통해 도박을 조장했다고 비디오 게임 개발사 밸브를 고소했습니다.

합의 조건

중단 보증에 따라 피응답자는 효력 발생일로부터 14일 이내에 뉴욕 주에 800만 달러를 반환, 배상, 벌금 및 비용으로 전액 지급해야 합니다.

이들 기업은 뉴욕 소비자가 금전이나 재산으로 교환 가능한 가상 통화, 코인, 토큰, 혹은 크레딧 등 교환 가능한 가상 아이템을 위험 요소가 있는 추첨이나 소비자가 통제할 수 없는 미래의 불확실한 사건에 걸어놓는 것을 금지당했습니다. 해당 도박 관련 법령이 폐지, 수정, 무효화되거나 사법적으로 해석되어 이러한 행위가 허용되는 경우, 기업은 서면으로 검찰총장에게 통보할 수 있으며, 사무실이 30일 이내에 이의를 제기하지 않으면 해당 금지는 해제됩니다. 사무실이 이의를 제기할 경우, 기업은 해당 행위가 합법이라는 법원 명령을 구할 수 있지만, 그러한 명령이나 사무실의 동의 없이는 행위를 할 수 없습니다.

피응답자는 조사 결과를 부인하거나 중단 보증이 법적·사실적 근거가 없다고 주장하는 공개 성명을 하지 않기로도 동의했습니다. 문서는 이는 책임을 인정하는 것이 아니며, 다른 소송에서 제3자가 사용할 목적으로 작성된 것이 아니라고 명시하고 있습니다. Mats Johnson은 VGW Holdings Pty. Ltd.와 VGW Luckyland Inc.를, Timothy Moore-Barton은 VGW Malta Limited와 VGW GP Limited를 각각 서명했습니다.

VGW 사안은 인터넷·기술국의 부검찰총장 마크 몽고메리와 수석 집행 고문 조던 애들러가 담당했으며, 국장 김 A. 버거와 부국장 클라크 P. 러셀의 감독 하에 진행되었습니다.

2026년 8월 31일 효력 발생일 이후 1년 동안, VGW는 이전 단계적 중단 통지를 받지 못한 뉴욕 소비자의 교환 요청을 받아들여야 합니다. 회사는 2025년 6월 2일 기준 해당 소비자 계정에 보유된 스윕스코인을 현금으로 교환해야 하며, 교환 비율은 당시 적용된 스윕스테이크 규정에 명시된 환율에 따릅니다.