네덜란드 도박 규제기관, Lotto B.V.의 5년 독점 라이선스 갱신

The Netherlands Gambling Authority (Kansspelautoriteit)는 2026년 9월 11일 규제기관이 발표한 바와 같이 Lotto B.V.에 5년 기간의 독점 라이선스 3개를 재부여했습니다. 이 라이선스를 통해 Lotto B.V.는 향후 5년 동안 로또 게임, 즉석 복권(스크래치 카드) 및 현장 스포츠 베팅을 제공할 수 있습니다. 운영자의 현재 라이선스는 2026년 12월 31일까지 유효합니다.

Lotto B.V.는 이미 현재 허가 하에 이러한 게임을 운영하고 있습니다. 이번 갱신으로 운영자는 향후 5년 동안 해당 서비스를 지속할 수 있게 됩니다.

Kansspelautoriteit, 일반적으로 Ksa로 약칭되는 네덜란드 도박 규제기관은 독점 제도가 현재 법적 도전에 직면한 시점에 갱신을 발표했습니다. 이러한 게임에 대한 독점 제도의 합법성에 대한 항소가 국무회의 행정 사법부에 계류 중이라고 규제기관은 밝혔습니다.

국무회의 판결 이전의 결정

Ksa는 새로운 독점 라이선스를 부여하기 전에 국무회의의 판결을 기다리는 것이 바람직했을 것이라고 밝혔습니다. 그러나 현재 라이선스의 만료가 임박함에 따라 지금 결정을 내릴 필요가 있었다고 규제기관은 말했습니다.

당국에 따르면 두 가지 고려사항이 시기를 결정하게 했습니다. 2026년 12월 31일 이후에도 로또 게임, 즉석 복권 및 현장 스포츠 베팅의 연속적인 합법 제공이 보장되어야 합니다. Lotto B.V.는 또한 해당 날짜 이후에도 게임 제공을 지속할 수 있는지에 대한 명확한 답변을 신속히 받아야 합니다. 이러한 이유로 Ksa는 법원의 판결에 앞서 새로운 라이선스를 부여하기로 선택했다고 밝혔습니다.

새로운 조건 및 소유권 감독

Ksa는 세 개의 라이선스 모두에 새로운 조건을 부여했다고 밝혔습니다. 이는 플레이어 보호와 미성년자 참여 방지를 목표로 합니다.

이 라이선스에는 Lotto B.V.의 기업 구조에 대한 통보 의무도 포함됩니다. 이 의무에 따라 운영자는 소유권 및 통제 구조의 변경 계획을 규제기관에 보고해야 합니다.

이번 허가는 투명한 절차가 아닌 사적 수여를 통해 이루어졌습니다. Ksa는 Lotto B.V.가 국가 참여 기업으로서의 특별한 지위와 국가가 운영자를 통제하고 있다는 점을 사적 수여의 근거로 제시했습니다.

라이선스 기간 중 Lotto B.V.가 민영화될 경우, 규제기관은 해당 변화가 라이선스에 미치는 영향을 평가할 것이라고 밝혔습니다. Ksa는 이후 새로운 상황에서 라이선스를 유지할 수 있는지, 혹은 철회해야 하는지를 결정할 것입니다.

항소의 가능한 결과

Ksa는 결정에서 현재 진행 중인 항소가 새로운 라이선스에 어떤 영향을 미칠 수 있는지도 제시했습니다. 국무회의가 독점 제도를 이제부터 개방해야 한다고 판결할 경우, Lotto B.V.에 부여된 라이선스는 그대로 유지될 수 있다고 규제기관은 말했습니다. 이 경우 다른 업체들도 해당 게임에 대한 라이선스를 신청할 수 있게 됩니다.

반대로 국무회의가 사적 수여가 더 이상 허용되지 않는다고 판결하면, 부여된 라이선스가 철회될 수 있다고 규제기관은 밝혔습니다.

2021년 로또 독점 판결

국무회의는 이전에 로또 독점에 대해 판결한 바 있습니다. 2021년 3월 10일, 행정 사법부는 로또 조직 라이선스를 부여할 때 Ksa가 독점을 유지할 수 있는지 여부에 대해 질문에 답했으며, 규제기관이 그렇게 할 수 있다고 판단했습니다. 같은 판결들에서, 해당 부서는 2016년에 Ksa가 로또 라이선스와 국가 복권 라이선스의 명칭을 Lotto B.V.와 Staatsloterij B.V.로 변경할 수 있도록 허용했다고 결정했습니다. 국무회의는 당시 보도 자료와 세 건의 판결을 발표했습니다.

국무회의는 아직 진행 중인 사건에 대해 판결을 내리지 않았습니다. Ksa가 투명한 수여를 준비하는 데 필요한 시간을 고려할 때, 사적 수여에 반대하는 판결이 내려진 후 철회는 결정 후 최소 1년이 지나야 이루어질 것이라고 규제기관은 밝혔습니다.