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Yggdrasil, 논란의 네덜란드 iGaming 시장에서 입지 확대
8월, 네덜란드 iGaming 규제 기관은 iGaming 수익이 4천만 유로 감소했다는 보고서를 발표했습니다. 이유는? 네덜란드 도박 규제 기관인 Kansspelautoriteit이 2025년 1월에 세금을 인상하여 총 게임 수익세를 30.5%에서 34.2%로 올렸기 때문입니다. 그리고 2026년 1월에는 다시 37.8%로 한 번 더 오를 예정입니다. 그 위에, 입금 한도 및 광고 제한을 포함한 새로운 금지 조치들이 시행되었습니다. 업계 단체들은 이러한 정책들과 그것이 더 넓은 시장의 지속 가능성에 미칠 영향에 대해 우려를 제기했습니다. 당시 이러한 경고는 묵살되었지만, 현재 합법적이지 않은 플랫폼으로 플레이어들이 이동할 것이라는 우려가 커지고 있습니다. 그러나 모든 운영사가 이를 위협으로 보는 것은 아닙니다. Yggdrasil과 Goldrun Casino의 최근 파트너십은 시장에 대한 낙관론을 나타내며, 그들만 그런 것은 아닙니다.
네덜란드에 진입하는 Yggdrasil과 운영사들
인기 게임 개발사 Yggdrasil은 Goldrun Casino와 파트너십을 형성하여 네덜란드 iGaming 시장에서의 입지를 확대했습니다. 네덜란드 플레이어들은 Yggdrasil의 최고 슬롯 게임 40종을 이용할 수 있게 되며, 여기에는 새로 출시된 타이틀 몇 가지도 포함됩니다. Holland Gaming Technology가 운영하는 Goldrun Casino는 슬롯, 라이브 카지노 게임 및 키노를 제공합니다. 또 다른 중요한 추가 사항은 Starcasino가 3 Oaks Gaming의 비디오 슬롯을 도입한 것입니다. 이미 Holland Casino와 파트너십을 맺고 네덜란드에서 게임을 운영 중이던 Yggdrasil과 달리, 이는 3 Oaks Gaming에게는 새로운 영역입니다. 6월에는 888이 4년 만에 현지 ComeOn Group과 제휴를 맺어 네덜란드로 복귀했습니다. 운영사들은 엄격히 제한된 네덜란드 iGaming 시장에 진입하려고 열망하고 있습니다. Kansspelautoriteit 또는 KSA는 겉보기에는 시장을 정리하는 중입니다. 그러나 여전히 많은 수익이 비규제 시장으로 유출되고 있다는 사실은 변하지 않습니다.
KSA의 수익 감소 보고서
업계 협회들은 2025년 상반기 동안 총 게임 수익이 최대 4천만 유로까지 감소했다고 경고합니다. 작년 상반기와 비교하면 수익이 25% 하락한 것입니다. 네덜란드 온라인 카지노 운영사들은 세금 인상과 엄격한 제한의 결합이 마진을 압박하고 수요를 식혔다고 주장합니다. 이는 합법 시장을 강화하기보다는 약화시키며, 궁극적으로 이러한 플랫폼이 플레이어에게 제공하는 게임 경험에 영향을 미칩니다.
플레이어에게 영향을 미치는 네덜란드 법률
네덜란드 온라인 카지노 게임 경험도 몇 가지 급격한 변화를 겪었습니다. 이는 더욱 엄격해진 입금 한도, 소득 확인, 그리고 운영사의 의무적 연락 또는 개입 때문입니다. 긍정적인 측면으로, 플레이어들에게는 보고서에 평균 월간 손실 감소가 나타났습니다. 개별 게이머의 평균 월간 손실은 약 €116에서 약 €80로 상당히 줄었습니다. 월 €1,000 이상을 잃는 플레이어 수도 급격히 감소했습니다. 법적 변경 전 약 4%에 비해, 손실이 €1,000을 초과한 플레이어는 1% 미만이었습니다. 그러나 플레이어들에게는 주의 사항도 있었습니다. 손실 감소는 주로 더 엄격한 입금 한도 때문에 발생했습니다. 입금 한도는 18-25세 플레이어의 경우 €300, 25세 이상 플레이어의 경우 €700으로 설정됩니다. 한도는 매달 첫날에 자동으로 설정됩니다. 플레이어가 €350(청년의 경우 €150) 이상을 입금하려면 운영사에 연락하여 승인을 받아야 합니다. 플레이어가 한 달 동안 입금 한도의 50%에 도달하면 운영사가 이를 알려야 합니다.
더 높은 한도를 위한 소득 확인 및 검증
더 나아가, 플레이어가 한도치를 초과하려는 경우 운영사는 소득 확인을 수행해야 합니다. 이 추가적인 검증과 개인 재정 정보 공유는 확실히 전반적인 게임 경험에 영향을 미쳤습니다. 플레이어들은 자신의 재정에 관한 개인 정보를 기꺼이 제출하지 않는 한, 사실상 더 낮은 입금 한도에서만 플레이할 수 있기 때문입니다. 요약하자면:
- 26세 이상 게이머 월 €700 한도
- 18-25세 게이머 월 €350 한도
- 26세 이상 게이머 1회 입금 한도 €350
- 26세 이상 게이머 1회 입금 한도 €150
이 한도를 초과하면 운영사에 연락, 추가 검증 및 소득 확인이 필요합니다.
2026년 1월 제안된 세금 인상
운영사들에게 변화는 거기서 멈추지 않을 것입니다. 업계 단체들이 우려를 제기하는 주요 이유 중 하나는 세금 인상이 2단계 계획의 1부에 불과했기 때문입니다. 2026년 1월, 총 게임 수익에 대한 세율은 34.2%에서 37.8%로 올라갈 것입니다. KSA 수익 감소에 이은 성명에서 조세 담당 국무장관 Eugène Heijnen은 정부가 물러서지 않을 것임을 분명히 했습니다. 그들은 두 번째 세금 인상을 계속할 의향입니다. 정부는 심지어 2025년부터 2028년 사이에 도박 세금에서 연간 추가로 2억 유로의 수익을 예상했습니다. 하지만 총 게임 수익이 하락하면서, 이러한 평가는 더욱 희망적인 생각일 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 공식 입장은 변함이 없습니다. 단기적인 운영사의 우려보다는 재정 전략과 플레이어 보호 우선순위가 더 중요합니다.
네덜란드 시장의 주요 플레이어
네덜란드에는 25개 이상의 iGaming 운영사가 있으며, KSA에 온라인 카지노 게임(라이선스 보유자 대비)으로 등록되어 있습니다. 피어 투 피어 게임 플랫폼, 온라인 경마 및 온라인 스포츠 베팅을 가진 라이선스 보유자를 포함하면, 그 수는 30개 운영사 조금 넘습니다. 그러나 이것이 네덜란드에 온라인 카지노 게임 및 스포츠 베팅 브랜드가 단 30개만 있다는 의미는 아닙니다. 라이선스 보유자가 여러 사이트를 운영할 수 있기 때문입니다. 가장 일반적으로는 bet365 빙고, 포커, 스포츠 베팅, 게임과 같이 하나의 운영사가 1개 브랜드 아래 여러 게임 사이트를 운영하는 경우입니다. 업계의 가장 큰 플레이어들은 다음과 같습니다:
- 21 Heads Up Ltd (BetMGM 브랜드)
- Godwits Limited (888 브랜드)
- Hillside (New Media Malta) PLC (bet365 브랜드)
- Holland Casino NV
- LeoVegas Gaming PLC (LeoVegas 브랜드)
- Optdeck Service Ltd (Unibet 브랜드)
- TonyBet OU (Tonybet)
- TOTO Online BV (네덜란드 복권 브랜드)
- ZEbetting &Gaming Netherland BV (Zebet 브랜드)
업계 단체 측에서는 VNLOK와 NOGA가 운영사 이익을 방어하는 데 적극적인 역할을 합니다. 두 기관 모두 지나치게 엄격한 정책이 네덜란드 플레이어들을 비규제 시장으로 내몰아 규제 기관들이 시행하려는 소비자 보호 자체를 훼손할 위험을 반복해서 강조해 왔습니다.
네덜란드 iGaming 시장 전망
광고 및 후원에 관한 규제도 네덜란드의 iGaming 운영사들에게 영향을 미쳤습니다. 그리고 불행하게도, 플레이어들도 이러한 플랫폼이 제공하는 게임 제품과 경험에서 타격을 느끼고 있습니다. 비규제 시장이 성장한 것으로 추정되면서 iGaming 당국에 대한 압력도 높아졌습니다. 세금 인상과 제한적인 입금 규제는 확실히 블랙 마켓에 대한 관심을 부채질했습니다. 네덜란드 도박 당국은 블랙 마켓이 연간 플레이어 활동의 약 51%를 차지한다고 보고했습니다. 반증하기는 어렵지만, 이 수치는 매우 경각심을 불러일으키며, 네덜란드에 진출하려는 운영사 및 소프트웨어 제공업체들에게 더 많은 어려움을 알리는 신호일 수 있습니다. 물론, 더 많은 운영사들이 네덜란드에 투자하면 시장이 회복될 수 있지만, 현재 추세로는 가라앉는 배에 오르는 꼴이 될 수 있습니다. 그럼에도 불구하고, 네덜란드 iGaming 시장은 2021년 10월에야 시작된 아주 새로운 시장입니다. 하지만 이러한 수치는 정책 입안자와 운영사 모두에게 경종을 울려야 하며, 불법 iGaming 운영사로 돌아서는 점점 더 많은 네덜란드 플레이어들을 되찾는 변화를 촉발하기를 바랍니다.