英国賭博規制委員会、賭博企業との和解金を中央政府に支払うことを決定

英国賭博規制委員会は、賭博企業との和解金を政府の中央口座に支払うことを決定した。2026年7月22日に発表されたこの決定は、和解金が賭博業界内で残るべきか、中央政府に支払われるべきかについて、業者と慈善団体の間で対立していた公開調査を終了させた。

問題となったのは、規制違反に対する和解金の扱いである。現在まで、この金額は罰金と同じルートをたどらなかった。規制委員会は、被害を受けた人々や研究、予防、治療プロジェクトを実施する慈善団体にこの金額を直接支払うことができた。しかし、罰金は常にConsolidated Fund（英国政府の中央口座）に支払われてきた。規制委員会の更新されたルールブックでは、両方の金額が同じルートをたどることになる。

この変更は、賭博被害対策の資金提供方法が2回変更されたことを受けて行われた。2025年4月から、業者に対する強制的な課税が開始され、政府を通じて資金が集められ、Office for Health Improvement and Disparitiesに配分されるようになった。以前、和解金の多くはGambleAwareという慈善団体を通じて配分されていたが、この慈善団体は2026年3月31日に活動を停止した。規制委員会は、業界内で和解金を配分する明確な方法がなくなったと主張した。

対立を生んだ公開調査

2026年2月から4月にかけて行われたこの公開調査には、業者、業界団体、賭博被害対策の慈善団体、一般市民から28件の回答が寄せられた。そのうち半数が計画に反対した。彼らの主な懸念は、和解金が賭博業界から離れ、無関係な政府の優先事項に使われることである。回答者の中には、和解金と被害対策の資金の関係を断つことは、その目的を損なうと警告し、規制委員会の回答書では、「そのような支払いは、罰金としての役割を果たさなくなり、規制違反の抑止力としての役割も失われる」と述べられている。

対立は主に業界の線上で分かれた。業者や業界団体は、最近のライセンス料の値上げに反対していたが、Consolidated Fundへの支払いに概ね賛成していた。彼らは、和解金を受け取るための特別な組織が存在しないことを指摘し、罰金はあまりにも不規則であるため、信頼性の高い資金提供システムに組み込むことはできないと主張した。一方、慈善団体や治療提供者は、和解金が強制的な課税に追加されるか、または小規模な組織に割り当てられることを望んでいた。

規制委員会が計画を進めた理由

規制委員会は、和解金の受け取りを希望していた回答者にとって、この決定は不評であることを認めた。規制委員会は、問題は構造的なものであると述べた。和解金を中央政府以外のどこかに配分するには、中央の委員会が金額を集め、統制された方法で使う必要があり、規制委員会はこの役割が自分たちの管轄外であると述べた。また、Department for Culture, Media and Sportは、強制的な課税の委員会がこの役割を担うことができないと結論付けた。したがって、規制委員会はConsolidated Fundを「唯一の実行可能な選択肢」と見なした。

規制委員会は、強制的な課税 aloneが研究、予防、治療を維持するのに十分であると主張し、和解金の別の流れを維持することは、既に強制的な課税で資金提供されている作業の重複につながる可能性があると述べた。Consolidated Fundへの支払いは、公共の支出を支援するものであり、政府はこの金額を賭博被害対策に振り向ける義務はない。

関係する金額

関係する金額は軽視できない。規制委員会は、最近非準拠のギャンブルマシンを削除する権限を獲得し、規制強化を継続している。2026年7月、Evolutionは475万ポンドの和解金を支払い、Betfredのオンライン部門は900,000ポンドの和解金を支払った。業者は、和解金が不規則に発生することを指摘し、定常的な資金提供システムを維持するのに適していないと主張した。新しいルールでは、これらの金額は政府の中央口座に流れ込むことになる。

残された疑問は、被害対策の資金が不足する可能性があることである。治療セクターは、保健局の計画が、強制的な課税の資金を配分する方法に問題があると批判しており、研究者は、業界の影響が強制的な課税の使途に影を落とす可能性があると警告している。これは、規制委員会のより広範なプレイヤー保護改革の懸念でもある。政府の立場は、和解金が賭博研究、予防、治療の核心的な資金提供の一部になることを意図していないというものである。実際にどうなるかは、政府がこれまでに被害対策に振り向けていた資金をどのように使うかによって決まる。