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Le autorità europee per il gioco d'azzardo lanciano un'alleanza contro gli operatori disonesti
Sette importanti enti regolatori europei hanno concordato di condividere dati per contrastare il gioco d'azzardo online illegale. Si tratta di uno dei più grandi scambi di informazioni transfrontalieri, con gli enti regolatori che indagano sui dati dei siti web, sui metodi di pagamento e sulle strategie pubblicitarie.
L'obiettivo è rendere l'iGaming più sicuro per i consumatori, con maggiore chiarezza su quali siti siano legali, enfatizzando le tutele di base come i controlli dell'età e l'autoesclusione, e riducendo l'esposizione del giocatore medio a siti sospetti e non regolamentati. Tuttavia, vi sono preoccupazioni circa la possibile collaborazione tra intelligence, poiché i diversi Paesi hanno standard di privacy diversi. Senza un quadro normativo adeguato, la divulgazione di informazioni private sui giocatori potrebbe portare a una perdita di fiducia e a un effetto collaterale negativo. Sebbene sia stato raggiunto un accordo, non è stata ancora intrapresa alcuna azione.
I regolatori europei si uniscono
A Madrid, presso la Direzione Generale per la Regolamentazione del Gioco d'Azzardo spagnola, i rappresentanti di 7 enti regolatori europei hanno concordato di unire le forze nella loro difficile lotta per il controllo del mercato nero nei rispettivi Paesi. L'accordo è stato formalizzato il 12 novembre, in concomitanza con il 1° Congresso Internazionale del Gioco d'Azzardo di Madrid, una conferenza che ha analizzato impatti sociali del gioco d'azzardo, con funzionari ed esperti internazionali che parlano delle sfide normative e iniziative di gioco responsabileLe seguenti parti hanno concordato di unire le forze per contrastare il crescente mercato nero in Europa:
- Gran Bretagna: UKGC (UK Gambling Commission)
- Germania: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Italia: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Francia: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Spagna: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Austria: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portogallo: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
Nell'agosto di quest'anno, uno studio condotto da Yield Sec ha determinato che Gli operatori del gioco d'azzardo illegale hanno conquistato il 71% del mercato europeo delle scommesse e dei casinò online nel 2024. In termini finanziari, si tratta di circa 80.65 miliardi di euro, e le cattive notizie non finiscono qui. Il GGR del mercato illegale è cresciuto del 53% rispetto all'anno precedente, molto più velocemente del 30% del mercato regolamentato. Il saldo tra illegale e ufficiale siti di iGaming autorizzati sta crescendo in modo sbilanciato e, se le autorità di regolamentazione non intervengono subito, il mercato sarà invaso da piattaforme senza licenza.
Definizione del mercato nero in Europa
Si prega di notare che nello studio la definizione di siti illegali comprendeva tutti scommesse sportive online e casinò online non ufficialmente registrati in un Paese. Ciò significa che, ai fini di questo rapporto, anche i siti registrati a Malta, Curaçao e altre giurisdizioni internazionali in materia di gioco d'azzardo sono stati inseriti nell'elenco dei siti non regolamentati.
La loro posizione è quantomeno controversa, in quanto sono piattaforme di gioco online completamente regolamentate e autorizzate, ma non possiedono licenze iGaming locali in tutte le giurisdizioni dell'UE, il che confonde un po' i confini tra ciò che è completamente legale, ciò che è losco e ciò che è meglio definire mercato grigio.
Quali informazioni condivideranno gli enti regolatori
Sono tre i territori principali che le 7 autorità di regolamentazione intendono affrontare. Questi sono stati appositamente selezionati per aiutare a identificare, tracciare e isolare gli operatori illegali oltre confine, facilitando così la repressione dei mercati non regolamentati all'interno dei propri confini.
Dettagli del sito web e del dominio
Lo scambio di informazioni sui domini collegati a operatori senza licenza, come dati di hosting, reindirizzamenti, siti mirror e reti affiliate, può aiutare le autorità a identificare i siti non conformi. Tutti gli enti regolatori lo fanno già in modo indipendente, bloccando i siti illegali e chiudendo gli operatori ritenuti in violazione delle leggi. Tuttavia, con un maggiore arretrato di domini e reti, diventerà molto più facile per le autorità arginare i siti del mercato nero all'interno dei propri confini.
Dati del canale di pagamento
Questa è forse una delle scoperte più promettenti in ambito di intelligence per le autorità. I processori di pagamento, i servizi di wallet e i canali bancari utilizzati dai siti illegali saranno presi di mira, individuando quelli con canali di pagamento poco chiari o codici commerciante errati. Esistono molti modi in cui gli operatori non regolamentati possono fornire ai giocatori processori di deposito e prelievo, tra cui nuove configurazioni di pagamento in criptovaluta, wallet peer-to-peer ed elaboratori di pagamenti con carta camuffati.
Nota a margine per i giocatori: quando consultate i siti di iGaming, verificate sempre la licenza di gioco e il passo successivo è controllare i processori di pagamento. Qualsiasi metodo poco chiaro non approvato nella vostra giurisdizione dovrebbe essere evitato a tutti i costi. Il vostro denaro e i vostri dati bancari o finanziari personali potrebbero essere a rischio.
Strategie di pubblicità e marketing
Le autorità hanno già preso provvedimenti strategie di marketing Le inserzioni pubblicitarie sono ampiamente utilizzate dai siti indesiderati, ma ci sono ancora aree sempre più difficili da raggiungere e monitorare. Ad esempio, campagne di influencer, posizionamenti sui social media, canali Telegram e contenuti generati dall'intelligenza artificiale rivolti agli scommettitori possono anche contenere annunci pubblicitari mascherati rivolti a siti non regolamentati. L'obiettivo delle autorità di regolamentazione è segnalare questi annunci e la loro fonte e, collaborando, le singole autorità possono eliminarli in modo molto più rapido ed efficace.
Chiarire l'enigma del mercato grigio
Uno dei principali ambiti su cui le autorità di regolamentazione stanno cercando di fare chiarezza è il mercato grigio, e la distinzione tra siti di iGaming internazionali autorizzati e operatori illegali realmente pericolosi. Il mercato grigio comprende gli operatori che non possiedono una licenza per una giurisdizione specifica, ma sono autorizzati in una giurisdizione estera affidabile. L'UE ha un mercato aperto, con la "libertà di fornire servizi" oltre confine, in particolare all'interno dello SEE. Tuttavia, non godono dei diritti locali concessi dalle autorità ufficiali di un paese.
Le piattaforme autorizzate del mercato grigio generalmente possiedono licenze da:
Per chiarire, i siti regolamentati da queste autorità non sono illegali. Sono pienamente legittimi, sotto la supervisione di commissioni per il gioco d'azzardo affidabili, hanno un dovere di diligenza nei confronti dei loro consumatori e offrono solo prodotti di gioco comprovatamente equi. Tuttavia, i siti autorizzati in quei territori potrebbero non essere necessariamente in possesso di una licenza nel paese in cui risiedi, ma potrebbero comunque operare lì. La loro pretesa di accedere al mercato avviene attraverso il mercato paneuropeo, ma alcune autorità regionali stabiliscono un limite e allontanano questi siti.
Sforzi individuali per combattere il gioco d'azzardo illegale
Le autorità di regolamentazione europee sono state particolarmente impegnate nel 2025 nei loro sforzi per smantellare la rete di siti di gioco d'azzardo non regolamentati e illegali. I loro sforzi sono stati piuttosto diffusi, con alcuni apparentemente mirati al settore nel suo complesso, mentre altri miravano specificamente ai siti di gioco d'azzardo indesiderati.
La Spagna
La DGOJ spagnola è stata una delle autorità di regolamentazione più assertive in Europa quest'anno. L'autorità ha emesso una serie di sanzioni per la promozione senza licenza, rendendole severe. disclaimer obbligatori sul gioco d'azzardo in stile antifumo, è impegnata nell'implementazione di un sistema di monitoraggio dei pagamenti basato sull'intelligenza artificiale per i siti autorizzati e ha recentemente intensificato la collaborazione con i fornitori di servizi di pagamento per bloccare le transazioni non autorizzate. La Spagna ha spinto molto per questa alleanza e probabilmente guiderà l'implementazione operativa.
Italia
La notizia più importante in Italia è stata la Riforme complete del quadro normativo delle licenze per il gioco d'azzardo dell'ADML'ADM ha preso di mira in modo aggressivo gli operatori e gli affiliati illegali, in particolare i siti di skin. Con le riforme del gioco d'azzardo, l'Italia ha ridotto il numero di siti di scommesse da oltre 400 a 50. L'ADM ha limitato il numero di licenze che può offrire, ha aumentato le commissioni e ora gli operatori possono avere un solo sito per licenza. Il mercato si è già ripulito, ma con esso, grandi marchi come Betway e Unibet sono pronte a lasciare l'Italiae si teme che le riforme possano estromettere gli operatori più piccoli.
Germania
L'autorità tedesca GGL continua a affinare la sua controversa ma ferma posizione sul gioco d'azzardo illegale. L'autorità di regolamentazione ha intensificato i blocchi di proprietà intellettuale, imposto ordini di blocco dei pagamenti e intentato azioni legali contro operatori e affiliati che ritiene illegali. La GGL ha ripetutamente affermato che la cooperazione transfrontaliera è essenziale, rendendo la Germania uno dei più accaniti sostenitori dell'accordo di Madrid.
e in Gran Bretagna
L'UKGC, pur essendo al di fuori del quadro normativo dell'UE, rimane uno degli enti regolatori più influenti a livello mondiale. La Commissione ha avviato misure di controllo più severe nei confronti di tutti gli operatori che prendono di mira i consumatori del Regno Unito, anche quelli che casinò terrestri del Regno Unito e fornitori di software riconosciuti a livello internazionale. A un casinò di Leeds è stata ritirata la licenza e La licenza UKGC di Spribe è stata sospesa per non aver rispettato pienamente le leggi.
L'UKGC ha anche migliorato la supervisione della pubblicità e sta implementando nuove misure di sicurezza per i giocatori per combattere il gioco d'azzardo problematico nel Regno Unito. Il settore del gioco d'azzardo nel Regno Unito si sta anche preparando a una serie di aumenti fiscali previsti dalla tanto attesa e temuta legge di bilancio autunnale.
Il mercato europeo in futuro
Il modo più semplice per gestire il mercato nero in Europa sarebbe quello di creare un modello di licenze unificato a livello europeo. Esistono organizzazioni che lavorano per unificare le leggi e semplificare la legislazione transfrontaliera sia per gli operatori che per le autorità. Come l'EGBA, che ha recentemente tenuto un seminario sul tema Indicatori di danno per il mercato UE più ampioForse unirsi per creare un mercato del gioco d'azzardo più pulito per gli europei può essere il primo passo per proteggere i giocatori e scoraggiarli dall'utilizzare siti potenzialmente pericolosi. Ma se le autorità di regolamentazione esagerano, come alcuni presumibilmente hanno già fatto, rischiano di allontanare i giocatori.
Qualunque cosa accada, una nuova legislazione non entrerà in vigore dall'oggi al domani. Questo tipo di decisioni richiede un'adeguata ricerca, commissioni di voto e forse anche contatti con i canali regolamentati per determinare la linea d'azione migliore e meno ostruzionistica.
