Puhuimme juuri Suomen valtion rahapelimonopolin loppumisesta aiemmin tällä viikolla, sekä Rhode Islandin yksittäisestä vedonlyöntitilanteesta. Tässä on toinen tapaus kirjoihin. Itävallan rahapelimonopoli, jota pyörittää valtion valtuuttama Casinos Austria AG, on viimeisten kahden vuoden kynnyksellä 15 vuoden yksinoikeudesta verkkokasinoihin maassa. Vuonna 2027 tämä Itävallan arpajaisten hallussa oleva sopimus päättyy.

Se voi vielä olla matkan päässä, mutta Euroopassa tiukentuvien rahapelilainsäädäntöjen myötä kysymyksiä Itävallan verkkokasinomonopolista tullaan esittämään yhä enemmän tulevina kuukausina. Mielipiteet harmaasta markkinasta ja reaktiot siihen koko mantereella ovat olleet vaihtelevia ja laaja-alaisia. Keski-Euroopan tärkeänä markkinana Itävallan on pian päätettävä, haluaako se pitäytyä pitkään jatkuneessa monopolijärjestelmässään.

Miten itävaltalainen rahapelimonopoli toimii

Tällä hetkellä itävaltaisen liittovaltion rahapelilainsäädännön, Glücksspielgesetz (GSpG), mukaan yksinoikeudet verkkokasino-tyyppisiin peleihin on myönnetty Itävallan arpajaisille (Österreichische Lotterien GmbH). Itävallan arpajaisten toiminta perustuu yhteistyöhön Casinos Austria AG:n ja Casinos Austrian verkkobrändin, Win2Day:n, kanssa. Heille myönnettiin 15 vuoden lisenssi lokakuussa 2012, ja tämä rahapelilisenssi päättyy 30. syyskuuta 2027.

GSpG:tä valvoo valtiovarainministeriö, jolla on myös 33,3 % osuus Casinos Austriasta ja Itävallan arpajaisista. Casinos Austria ei pyöritä vain Itävallan verkkokasinotoimintaa, vaan myös kaikkia Itävallan maanpäällisiä kasinoita, mikä antaa valtiovarainministeriölle (ja valtiolle) täydellisen laillisen monopolin maan rahapeleistä. Mutta tässä on kiistanalainen kohta. Sama instituutio on vastuussa rahapelien verotuksesta ja lisenssien myöntämisestä, ja se on samalla kolmanneksen enemmistöosakas monopolitoimijassa.

Miksi tämä on kiistanalaista

Tämä on suorassa ristiriidassa EU:n palvelujen vapaan liikkuvuuden periaatteen kanssa, sillä yksikään ulkomainen EU-toimija ei pääse Itävallan markkinoille. Lisäksi maanpäällisten kasinoiden – tai B2B-pelitoimittajien – lisenssien myöntäminen ja uusiminen ei ole täysin läpinäkyvää. Jos mietit, miten tämä vaikuttaa sinuun (katsomalla vain verkkopalveluita) – ajattele tätä. Kyllä, sinulla on vain yksi laillinen pelialusta.

Mutta sen tarjoamat pelit ja ohjelmistokehittäjät, joiden kanssa se tekee yhteistyötä, eivät ole läpinäkyvä prosessi. Tämän päättää kokonaan valtio – he voivat valita, minkä brändien ja B2B-toimittajien kanssa he haluavat tehdä yhteistyötä valitakseen pelinsä. Joten jäät vaille erittäin rajoitettua ja kontrolloitua peliympäristöä.

Vaalit ja alustavat valtioneuvoston ehdotukset

Pääasiallinen muutoksen katalysaattori on Itävallan uudessa poliittisessa tilanteessa. Itävallan vuoden 2024 vaaleissa mikään puolue ei muodostanut hallitusta, koska enemmistöä ei saavutettu. Helmikuussa 2025 Kansanpuolue (ÖVP), Sosiaalidemokraatit (SPÖ) ja NEOS-vapauspuolue (FPÖ) muodostivat koalition, jota johtaa uusi liittokansleri Christian Stocker.

Kolmen puolueen koalition alustavat neuvottelut näyttivät siltä, että asia oli jo selvillä. Koalition osapuolet sopivat 2. maaliskuuta nykytilanteen säilyttämisestä, mutta Itävallan vedonlyönti- ja rahapeliyhdistys (OVWG) huomautti, että monopolisysteemin kehittämisestä oli vihjeitä, mikä jätti oven auki mahdollisille muutoksille.

Hallitus ehdotti, että nykyisen lisenssin päättyessä vuonna 2027 myönnettäisiin vain yksi lisenssi verkkokasinotoimintaan. Ja se olisi toinen 15 vuoden lisenssi. Mutta viimeaikaiset lähteet viittaavat siihen, että koalitio on muuttanut kantansa ja tutkii nyt monilisenssimallin mahdollisuutta.

Itävalta harkitsee uutta rahapeliviranomaista ja monilisenssimallia

Itävallan vedonlyönti- ja rahapeliyhdistys (OVWG) on hiljaa optimistinen siitä, että suuret uudistukset ovat tulossa. Ryhmä, joka ei liity hallitukseen, edustaa joitain suurempia brändejä, kuten Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway ja Entain. OVWG arvioi, että markkinoiden vapauttaminen ja avaaminen ulkomaisille EU-toimijoille ei hyödyttäisi vain pelaajia parempien vaihtoehtojen kautta. Se voisi myös lisätä merkittävästi valtion tuloja.

Tämä johtuu siitä, että 70 % verkkokasinomarkkinaosuudesta on sääntelemättömien toimijoiden hallinnassa. Casinos Austria hallitsee vain noin 30 % tästä markkinoista, mikä on järkyttävää. Suurimman osan Itävallan mustan pörssin toimijoista sanotaan toimivan Maltalla täydellä MGA-lisenssillä. Maltan lisenssillä toimivat kasinot ovat hyvin edustettuina Itävallan sääntelemättömillä markkinoilla, ja jos ne taipuvat paineisiin ja vapauttavat markkinat EU-toimijoille, nämä suositut pelisivustot voivat tulla hyväksytyiksi tai hakea omia itävaltalaisia iGaming-lisenssejä.

Miltä Win2Day-verkkokasino näyttää

Win2Day ei ole itse asiassa huono alusta pelaajan näkökulmasta. Kasino kattaa kaikki perusasiat ja tarjoaa pelejä, joita odottaisit missä tahansa kunnollisessa maltalaisessa verkkokasinossa. Vuonna 2023 Win2Day teki yhteistyötä Pragmatic Playn kanssa, laajentaen merkittävästi pelivalikoimaansa. Sillä on yhteistyösopimuksia alan johtavien ohjelmistotoimittajien kanssa, kuten:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Yhteensä Win2Day:lla on tämän kirjoituksen hetkellä yli 750 kolikkopeliä, ja kasino tarjoaa myös live-jakajapelejä, joissa on runsaasti tuotantoja Pragmatic Play Liveltä ja Evolution Gamingiltä. Näihin kuuluu saksankielisiä pelejä ja paljon suosittuja visailuohjelmia. Kuitenkin, huimasta pelivalikoimasta huolimatta, Win2Day kamppailee edelleen itävaltalaisten pelaajien suosion saamiseksi.

Paine EGBA:lta ja Euroopan markkinoilta

Rahapelimonopolit ovat ehkä vain vanhentuneita, ja pelaajat haluavat vain päästä käsiksi jotain uutta. Kilpailu on terveellistä missä tahansa iGaming-markkinassa. Parhaita esimerkkejä ovat pohjoismaiset maat, Ruotsi ja Danimarca, jotka siirtyivät avoimiin markkinoihin vuosina 2019 ja 2012 ja ovat luoneet vankan viitekehyksen.

Ei ole ihme, että Suomi haluaa seurata heidän jalanjälkiään ja lopettaa valtionyhtiö Veikkauksen monopolin. Alankomaiden viranomainen, KSA, lopetti monopolin jo vuonna 2023. Ja näyttää siltä, että nämä monopolit ovat vähitellen väistymässä.

Itävallalla on myös ulkoisia paineita EU:n jäsenenä lopettaa kiistanalainen monopolinsa. Vuoden 2024 lopulla EGBA, eli European Gaming and Betting Association, vaati Itävaltaa tarkistamaan rahapelilakejaan. Se totesi, että kukoistava musta pörssi on selityksenä riittävä, ja että se asettaa näille sivustoille liittyvät pelaajat paikallisten kuluttajansuojatoimien tai valvonnan ulkopuolelle. Tuossa julkaisussa EGBA kertoi, kuinka Tanskan esimerkki teki ihmeitä, luoden kanavoitumisen nousun säännellyille markkinoille, 72%:sta jopa 90%:iin vuonna 2023.

Muita ehdotuksia Itävallan uudessa rahapelivisiossa

Keskustelun alla oleva uusi malli loisi erillisen rahapeliviranomaisen, kuten Tanskassa tai Alankomaissa, erottaen taloudelliset ja sääntelyvaltaisuudet. Tämä itsenäinen elin käsittelisi lisensointia, vaatimustenmukaisuutta, pelaajansuojaa ja toimenpiteitä lisenssimättömiä toimijoita vastaan. Itävallan valtiovarainministeriö keräisi edelleen verot, mutta ei sääntelisi rahapelisivustoja, luoden näin oikeudenmukaisemman ja läpinäkyvämmän järjestelmän.

Uudistusehdotuksiin kuuluu myös:

• Tiukemmat pelaajansuojatoimenpiteet: Kaikille lisenssitoimijoille sovellettavien vahvempien talletusrajojen, itseasiakkuuksien ja mainontasääntöjen toteuttaminen.
• Lisääntynyt veroläpinäkyvyys: Valtio keräisi edelleen merkittäviä rahapelituloja, mutta oikeudenmukaisemman verorakenteen alla, jota sovellettaisiin tasapuolisesti kaikkiin lisenssinsaajiin.
• Mustan pörssin valvonta: Koska suurin osa itävaltalaisesta verkkorahapelaamisesta tapahtuu edelleen lisenssimättömillä alustoilla, viranomaiset suunnittelevat toimintansa tehostamista näiden sivustojen maksujen ja pääsyn estämiseksi. Ei kovin erilainen kuin mitä Ruotsi ja Norja ovat jo toteuttaneet.

Nämä ideat ovat vielä varhaisessa vaiheessa, mutta poliittinen halu uudistuksille näyttää kasvavan, erityisesti kun paineita kohdistuu sekä EU-sääntelijöiltä että kotimaisilta toimialaryhmiltä.

Mihin kiinnittää huomiota seuraavaksi

Lopulta tämä on Itävallalle suuri mahdollisuus vakiinnuttaa asemansa Euroopan iGaming-markkinoiden voimatekijänä. Vaikka raportit ovatkin jossain määrin toiveikkaita tai liian innokkaita painostamaan lainsäätäjiä vapauttamaan markkinansa, se auttaisi kääntämään markkinaosuuden takaisin säännellyille yrityksille, tuomaan lisää tuloja ja tarjoamaan pelaajille parempaa suojaa.

Nyt jäljellä on vain odottaa, vastaavatko lainsäätäjät virallisilla tiedonannoilla tai ehdotuksilla mahdollisista rahapeliuudistuksista, ja sitten seurata, miten tila kehittyy tulevina kuukausina.

Мы только что говорили о завершении государственной монополии на азартные игры в Финляндии на этой неделе и о ситуации с единственной букмекерской конторой в Род-Айленде. Вот еще одна история для сборника. Монополия на азартные игры в Австрии, которой управляет уполномоченная государством компания Casinos Austria AG, вступает в последние 2 года действия своей 15-летней эксклюзивной лицензии на онлайн-казино в стране. В 2027 году истечет срок действия этого контракта, принадлежащего Austrian Lotteries.

Сейчас это может казаться еще далеким будущим, но ужесточение законодательства об азартных играх в Европе заставляет все чаще задаваться вопросом о монополии на онлайн-казино в Австрии в предстоящие месяцы. Мнения о сером рынке и реакция на него по всему континенту были разнообразными и далеко идущими. Австрия, являющаяся важным рынком в Центральной Европе, вскоре должна будет решить, хочет ли она сохранить свою давнюю монопольную систему.

Как работает австрийская монополия на азартные игры

В настоящее время, согласно федеральному закону об азартных играх Австрии, Glücksspielgesetz (GSpG), эксклюзивные права на игры типа онлайн-казино предоставлены Austrian Lotteries (Österreichische Lotterien GmbH). Austrian Lotteries работает в партнерстве с Casinos Austria AG и онлайн-брендом Casinos Austria, Win2Day. Им была выдана 15-летняя лицензия в октябре 2012 года, и срок действия этой лицензии на азартные игры истечет 30 сентября 2027 года.

Надзор за GSpG осуществляет Министерство финансов, которому также принадлежит 33,3% доля в Casinos Austria и Austrian Lotteries. Casinos Austria не только управляет сценой онлайн-казино в Австрии, но и всеми наземными казино Австрии, тем самым предоставляя Министерству финансов (и государству) полную легальную монополию на азартные игры в стране. Но вот в чем противоречие. Тот же институт отвечает за налогообложение азартных игр и распределение лицензий, и при этом является держателем одной трети акций монопольного оператора.

Почему это спорно

Это прямое нарушение принципа ЕС о свободе предоставления услуг, поскольку ни один иностранный оператор из ЕС не может выйти на австрийский рынок. Кроме того, выдача и продление лицензий для наземных казино или B2B-поставщиков игр не является полностью прозрачной. Если вы думаете, как это влияет на вас (глядя только на онлайн-платформы) — подумайте вот о чем. Да, для вас есть только одна легальная платформа.

Но игры, которые она предоставляет, и партнеры-разработчики программного обеспечения выбираются не в рамках прозрачного процесса. Это полностью решается государством — они могут выбирать, с какими брендами и B2B-поставщиками они хотят сотрудничать, чтобы выбирать свои игры. Таким образом, вы остаетесь в сильно ограниченной и контролируемой игровой среде.

Выборы и предварительные государственные предложения

Основным катализатором изменений является новая политическая ситуация в Австрии. Выборы в Австрии в 2024 году не привели к формированию правительства ни одной партией, поскольку не было установлено большинства голосов. В феврале 2025 года Народная партия (ÖVP), социал-демократы (SPÖ) и Свободная партия NEOS (FPÖ) сформировали коалицию под руководством нового канцлера Кристиана Штокера.

Предварительные переговоры между трехпартийной коалицией выглядели так, будто вопрос уже решен. Коалиция согласилась сохранить текущую ситуацию 2 марта, но Австрийская ассоциация ставок и азартных игр (OVWG) указала, что были намеки на дальнейшее развитие монопольной системы, оставляя дверь открытой для корректировок.

Правительство предложило выдать только одну лицензию на работу онлайн-казино после истечения срока действия текущей в 2027 году. И это будет еще одна 15-летняя лицензия. Однако последние источники предполагают, что коалиция изменила свою позицию и теперь изучает идею модели множественного лицензирования.

Австрия рассматривает создание нового игрового регулятора и модель множественного лицензирования

Австрийская ассоциация ставок и азартных игр (OVWG) тихо оптимистична в отношении грядущих крупных реформ. Эта группа, не связанная с правительством, представляет некоторые из крупных брендов, таких как Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway и Entain. OVWG подсчитала, что либерализация рынка и открытие его для иностранных операторов из ЕС не только принесет пользу игрокам за счет лучшего выбора. Это также может значительно увеличить доходы государства.

Это связано с тем, что 70% доли рынка онлайн-казино контролируется нерегулируемыми операторами. Casinos Austria захватывает лишь около 30% этого рынка, что просто шокирует. Говорят, что большинство операторов черного рынка в Австрии работают на Мальте, имея полную лицензию MGA. Казино с мальтийской лицензией хорошо представлены на нерегулируемом рынке Австрии, и если они поддадутся давлению и либерализуют рынок для операторов из ЕС, эти популярные игровые сайты могут быть внесены в белый список или подать заявку на получение собственных австрийских лицензий на iGaming.

Как выглядит онлайн-казино Win2Day

Win2Day на самом деле не такая уж плохая платформа с точки зрения игрока. Казино охватывает все основы и имеет игры, которые вы ожидаете найти в любом приличном онлайн-казино, базирующемся на Мальте. В 2023 году Win2Day заключил партнерство с Pragmatic Play, значительно расширив свой портфель игр. У него есть партнерские отношения с некоторыми ведущими поставщиками программного обеспечения в индустрии, включая:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

В общей сложности на момент написания статьи в Win2Day доступно более 750 slot, а казино также предлагает лайв-дилер игры с множеством предложений от Pragmatic Play Live и Evolution Gaming. Среди них есть игры на немецком языке и множество популярных игровых шоу. Однако, несмотря на внушительный выбор игр, Win2Day по-прежнему не может завоевать австрийских геймеров.

Давление со стороны EGBA и европейского рынка

Монополии на азартные игры, возможно, просто устарели, и игроки просто хотят получить доступ к чему-то новому. Конкуренция полезна для любого рынка iGaming. Лучшими примерами являются скандинавские страны, Швеция и Danimarca, которые перешли на открытые рынки в 2019 и 2012 годах соответственно и создали надежную систему.

Non sorprende che la Finlandia хочет последовать их примеру и положить конец государственной монополии Veikkaus. Нидерландский регулятор, KSA, положил конец монополии еще в 2023 году. И кажется, что эти монополии медленно исчезают.

На Австрию как часть ЕС также оказывается внешнее давление с требованием положить конец ее спорной монополии. В конце 2024 года EGBA, или Европейская ассоциация азартных игр и ставок, призвала Австрию пересмотреть свои законы об азартных играх. В ней говорилось, что процветающий черный рынок является достаточным объяснением, и что он выводит игроков, присоединяющихся к этим сайтам, за рамки любых местных мер защиты прав потребителей или государственного надзора. В том же сообщении EGBA заявила, как пример Дании творил чудеса, создав всплеск канализации на регулируемый рынок с 72% до 90% в 2023 году.

Другие предложения в новом видении азартных игр Австрии

Новая модель, обсуждаемая в настоящее время, предполагает создание специального регулирующего органа по азартным играм, аналогичного тем, что существуют в Danimarca o Paesi Bassi, разделяя финансовые и регуляторные полномочия. Этот независимый орган будет заниматься лицензированием, соблюдением требований, защитой игроков и борьбой с нелицензированными операторами. Австрийское министерство финансов по-прежнему будет собирать налоги, но не регулировать игровые сайты, создавая таким образом более справедливую и прозрачную систему.

Предложения по реформе также включают:

• Более строгие меры защиты игроков: Внедрение более жестких лимитов на депозиты, инструментов самоисключения и контроля за рекламой, которые будут применяться ко всем лицензированным операторам.
• Повышенная прозрачность налогообложения: Правительство по-прежнему будет получать значительные доходы от азартных игр, но по более справедливой налоговой структуре, применяемой равномерно ко всем лицензиатам.
• Борьба с черным рынком: Поскольку большая часть онлайн-гемблинга в Австрии по-прежнему происходит на нелицензированных платформах, власти планируют активизировать усилия по блокировке платежей и доступа к этим сайтам. Не слишком отличается от того, что уже реализовано в Швеции и Норвегии.

Эти идеи все еще находятся на ранней стадии, но политический аппетит к реформам, похоже, растет, особенно по мере усиления давления со стороны как регуляторов ЕС, так и отечественных отраслевых групп.

За чем следить дальше

В конечном счете, это большая возможность для Австрии утвердиться в качестве европейской державы на рынке iGaming. Даже если отчеты несколько оптимистичны или слишком стремятся подтолкнуть законодателей к либерализации своего рынка, это поможет вернуть долю рынка регулируемым предприятиям, принести больше доходов и дать игрокам лучшую защиту.

Теперь остается только ждать, отреагируют ли законодатели какими-либо официальными заявлениями или предложениями относительно потенциальных реформ в сфере азартных игр, а затем наблюдать, как будет развиваться пространство в ближайшие месяцы.

Ми щойно обговорювали припинення державної монополії на азартні ігри у Фінляндії на початку цього тижня та ситуацію з єдиним букмекером у Род-Айленді. Ось ще одна цікава новина. Монополія на азартні ігри в Австрії, яку здійснює державне підприємство Casinos Austria AG, вступає в останні два роки своєї 15-річної ліцензії на єдині онлайн-казино в країні. У 2027 році цей контракт, який належить Austrian Lotteries, закінчиться.

Зараз це ще може здаватися далеким майбутнім, але через посилення законодавства про азартні ігри по всій Європі, питання щодо монополії австрійських онлайн-казино буде підніматися частіше в найближчі місяці. Ставлення до сірого ринку та реакції на нього по всьому континенту були різноманітними та далекосяжними. Австрія, яка є важливим ринком у Центральній Європі, незабаром матиме вирішити, чи хоче вона дотримуватися своєї довготривалої монопольної системи.

Як працює австрійська монополія на азартні ігри

Наразі, згідно з австрійським федеральним законодавством про азартні ігри, Glücksspielgesetz (GSpG), виключні права на ігри типу онлайн-казино надаються Austrian Lotteries, або Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries працює у партнерстві з Casinos Austria AG та онлайн-брендом Casinos Austria, Win2Day. Їм була надана 15-річна ліцензія у жовтні 2012 року, і ця ліцензія на азартні ігри діятиме до 30 вересня 2027 року.

GSpG знаходиться під наглядом Міністерства фінансів, яке також володіє 33,3% часткою в Casinos Austria та Austrian Lotteries. Casinos Austria не лише керує сценою онлайн-казино в Австрії, але й керує всіма наземними казино Австрії, тим самим надаючи Міністерству фінансів (і державі) повну легальну монополію на азартні ігри в країні. Але ось у чому суперечливість. Цей самий інститут відповідає за оподаткування азартних ігор та розподіл ліцензій, і водночас є власником однієї третини акцій монопольного оператора.

Чому це викликає суперечки

Це є прямою порушенням принципу ЄС про свободу надання послуг, оскільки жоден іноземний оператор з ЄС не може потрапити на австрійський ринок. Крім того, надання та поновлення ліцензій для наземних казино – або B2B-постачальників ігор, не є повністю прозорим. Якщо ви думаєте, як це впливає на вас (лише дивлячись на онлайн-платформи) – подумайте про це. Так, для вас існує лише одна легальна платформа для гри.

Але ігри, які вона пропонує, та програмні розробники, з якими вона співпрацює, – це не прозорий процес. Це повністю вирішується державою – вони можуть обирати, з якими брендами та B2B-постачальниками вони хочуть співпрацювати, щоб обирати свої ігри. Таким чином, ви отримуєте дуже обмежене та контрольоване ігрове середовище.

Вибори та попередні державні пропозиції

Головним каталізатором змін є нова політична ситуація в Австрії. Вибори в Австрії 2024 року призвели до того, що жодна партія не сформувала уряд, оскільки не було встановлено більшості голосів. У лютому 2025 року Народна партія (ÖVP), Соціал-демократи (SPÖ) та Партія свободи NEOS (FPÖ) сформували коаліцію під керівництвом нового канцлера Крістіана Штокера.

Попередні переговори між трипартійною коаліцією виглядали так, ніби питання вже вирішене. Коаліція погодилася зберегти поточну ситуацію 2 березня, але Австрійська асоціація ставок та азартних ігор (OVWG) зазначила, що були натяки на подальший розвиток монопольної системи, залишаючи двері відкритими для коригувань.

Уряд запропонував, що лише одна ліцензія буде надана для роботи онлайн-казино, коли поточна закінчиться у 2027 році. І це буде ще одна 15-річна ліцензія. Але нещодавні джерела припускають, що коаліція змінила свою позицію і тепер вивчає ідею моделі з кількома ліцензіями.

Австрія розглядає створення нового ігрового регулятора та моделі з кількома ліцензіями

Австрійська асоціація ставок та азартних ігор (OVWG) тихо оптимістично налаштована, що великі реформи вже на шляху. Група, яка не пов’язана з урядом, представляє деякі з більших брендів, таких як Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway та Entain. OVWG оцінила, що лібералізація ринку та відкриття його для іноземних операторів з ЄС принесе користь не лише гравцям завдяки кращим варіантам. Це також може значно збільшити доходи держави.

Це тому, що 70% частки ринку онлайн-казино контролюється нерегульованими операторами. Casinos Austria захоплює лише близько 30% цього ринку, що просто шокуюче. Більшість операторів чорного ринку в Австрії, як кажуть, працюють на Мальті, маючи повну ліцензію MGA. Казино з ліцензією Мальти добре представлені на нерегульованому ринку Австрії, і якщо вони підкоряться тиску та лібералізують ринок для операторів з ЄС, ці популярні ігрові сайти можуть потрапити в білий список або подати заявку на власні австрійські ліцензії на iGaming.

Як виглядає онлайн-казино Win2Day

Win2Day насправді не є поганою платформою з точки зору гравця. Казино охоплює всі основи та має ігри, які ви очікували б у будь-якому пристойному онлайн-казино на Мальті. У 2023 році Win2Day уклала партнерство з Pragmatic Play, значно розширивши свій портфель ігор. Вона має партнерства з деякими з провідних розробників програмного забезпечення в галузі, включаючи:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Загалом, на момент написання в Win2Day є понад 750 слотів, а казино також пропонує ігри з живими дилерами, з великою кількістю пропозицій від Pragmatic Play Live та Evolution Gaming. Серед них є ігри німецькою мовою та багато популярних ігрових шоу. Однак, незважаючи на вражаючий вибір ігор, Win2Day все ще бореться за прихильність австрійських гравців.

Тиск з боку EGBA та європейського ринку

Монополії на азартні ігри, можливо, просто застаріли, і гравці просто хочуть отримати доступ до чогось нового. Конкуренція є здоровою для будь-якого ринку iGaming. Найкращими прикладами є скандинавські країни, Швеція та Danimarca, які перейшли на відкриті ринки у 2019 та 2012 роках відповідно та створили надійну структуру.

Не дивно, що Finlandia хоче піти їхнім слідом і припинити державну монополію Veikkaus. Нідерландський регулятор, KSA, припинив монополію ще у 2023 році. І здається, що ці монополії повільно зникають.

На Австрію також чиниться зовнішній тиск як на члена ЄС, щоб покласти край її суперечливій монополії. Наприкінці 2024 року EGBA, або Європейська асоціація азартних ігор та ставок, закликала Австрію переглянути своє законодавство про азартні ігри. Вона заявила, що процвітаючий чорний ринок є достатнім поясненням, і що це ставить гравців, які приєднуються до цих сайтів, поза будь-якими місцевими заходами захисту споживачів або державним наглядом. У тому повідомленні EGBA зазначила, як приклад Данії спрацював чудово, створивши сплеск каналізації на регульований ринок з 72% до 90% у 2023 році.

Інші пропозиції в новій ігровій концепції Австрії

Нова модель, що обговорюється, передбачає створення спеціального органу з питань азартних ігор, подібного до тих, що існують у Данії або Нідерландах, розділяючи фінансові та регуляторні повноваження. Цей незалежний орган займатиметься ліцензуванням, дотриманням вимог, захистом гравців та боротьбою з неліцензованими операторами. Австрійське міністерство фінансів все ще збиратиме податки, але не регулюватиме сайти для азартних ігор, створюючи таким чином більш справедливу та прозорішу систему.

Пропозиції щодо реформ також включають:

• Строгіші заходи захисту гравців: Впровадження сильніших лімітів на депозити, інструментів самовиключення та контролю реклами, які застосовуватимуться до всіх ліцензованих операторів.
• Підвищена податкова прозорість: Уряд все ще отримуватиме значні доходи від азартних ігор, але за більш справедливою податковою структурою, що застосовується однаково до всіх ліцензіатів.
• Боротьба з чорним ринком: Оскільки більшість онлайн-азартних ігор в Австрії все ще відбувається на неліцензованих платформах, органи влади планують посилити зусилля щодо блокування платежів та доступу до цих сайтів. Не надто відрізняється від того, що вже впровадили Швеція та Норвегія.

Ці ідеї все ще знаходяться на ранній стадії, але політичний апетит до реформ, здається, зростає, особливо в умовах тиску як з боку регуляторів ЄС, так і внутрішніх галузевих груп.

На що звертати увагу далі

Зрештою, це велика можливість для Австрії утвердити себе як європейської потужності на ринку iGaming. Навіть якщо звіти дещо оптимістичні або надто прагнуть спонукати законодавців лібералізувати свій ринок, це допомогло б повернути частку ринку регульованим підприємствам, залучити більше доходів і надати гравцям кращий захист.

Тепер все, що залишилося зробити, – це чекати, чи відреагують законодавці будь-якими офіційними оголошеннями чи пропозиціями щодо потенційних реформ у сфері азартних ігор, а потім спостерігати, як розвиватиметься простір у найближчі місяці.

Chúng ta vừa nói về việc kết thúc độc quyền cá cược nhà nước của Phần Lan vào đầu tuần này, và tình hình nhà cái duy nhất ở Rhode Island. Đây là một trường hợp khác cần ghi nhận. Độc quyền cá cược của Áo, do Casinos Austria AG được nhà nước ủy quyền điều hành, đang bước vào 2 năm cuối cùng trong giấy phép casino trực tuyến duy nhất kéo dài 15 năm tại quốc gia này. Vào năm 2027, hợp đồng do Austrian Lotteries nắm giữ sẽ hết hạn.

Hiện tại, điều này vẫn có thể còn khá xa, nhưng với việc siết chặt luật pháp về cá cược đang diễn ra khắp châu Âu, câu hỏi về độc quyền casino trực tuyến của Áo sẽ được đặt ra nhiều hơn trong những tháng tới. Cảm nhận về thị trường xám và các phản ứng đối với nó trên khắp lục địa rất đa dạng và có tầm ảnh hưởng rộng. Áo, một thị trường quan trọng ở Trung Âu, sẽ sớm phải quyết định liệu có muốn tiếp tục duy trì hệ thống độc quyền lâu đời của mình hay không.

Độc Quyền Cá Cược Áo Hoạt Động Như Thế Nào

Hiện nay, theo luật cá cược liên bang Ao, Glücksspielgesetz (GSpG), trao quyền độc quyền đối với các trò chơi kiểu casino trực tuyến cho Austrian Lotteries, hay Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries hợp tác với Casinos Austria AG và thương hiệu trực tuyến Casinos Austria, Win2Day. Họ được cấp giấy phép 15 năm vào tháng 10 năm 2012, và giấy phép cá cược này sẽ hết hạn vào ngày 30 tháng 9 năm 2027.

GSpG được giám sát bởi Bộ Tài chính, cơ quan này cũng sở hữu 33,3% cổ phần tại Casinos Austria và Austrian Lotteries. Casinos Austria không chỉ điều hành sân chơi casino trực tuyến ở Áo, mà còn vận hành tất cả các casino trên đất liền của Áo, qua đó trao cho Bộ Tài chính (và nhà nước) toàn bộ độc quyền hợp pháp về cá cược tại quốc gia này. Nhưng đây là điểm gây tranh cãi. Chính viện này chịu trách nhiệm về thuế cá cược và phân bổ giấy phép, đồng thời là cổ đông sở hữu một phần ba cổ phần chi phối trong nhà điều hành độc quyền.

Tại Sao Điều Này Gây Tranh Cãi

Điều này trực tiếp vi phạm nguyên tắc Tự do Cung cấp Dịch vụ của EU, vì không có nhà điều hành EU nước ngoài nào có thể thâm nhập thị trường Áo. Thêm vào đó, việc trao và gia hạn giấy phép cho các casino trên đất liền – hoặc các nhà cung cấp trò chơi B2B, không hoàn toàn minh bạch. Nếu bạn đang nghĩ điều đó ảnh hưởng đến bạn thế nào (chỉ xét các nền tảng trực tuyến) – hãy nghĩ về điều này. Đúng, chỉ có một nền tảng hợp pháp để bạn chơi.

Nhưng các trò chơi nó cung cấp và các nhà phát triển phần mềm nó hợp tác không phải là một quy trình minh bạch. Điều này hoàn toàn do nhà nước quyết định – họ có thể chọn thương hiệu và nhà cung cấp B2B nào họ muốn hợp tác để lựa chọn trò chơi. Vì vậy, bạn chỉ còn lại một môi trường chơi game bị hạn chế và kiểm soát chặt chẽ.

Bầu Cử và Đề Xuất Sơ Bộ của Nhà Nước

Chất xúc tác chính cho sự thay đổi nằm ở tình hình chính trị mới tại Áo. Cuộc bầu cử Áo năm 2024 đã không có đảng nào thành lập chính phủ vì không thiết lập được đa số phiếu. Vào tháng 2 năm 2025, Đảng Nhân dân (ÖVP), Đảng Dân chủ Xã hội (SPÖ) và Đảng Tự do NEOS (FPÖ) đã thành lập một liên minh, do tân thủ tướng Christian Stocker lãnh đạo.

Các cuộc đàm phán sơ bộ giữa liên minh ba đảng trông có vẻ như vấn đề đã được giải quyết xong xuôi. Liên minh đã đồng ý duy trì tình hình hiện tại vào ngày 2 tháng 3, nhưng Hiệp hội Cá cược và Trò chơi Áo (OVWG) chỉ ra rằng có những gợi ý về việc phát triển thêm hệ thống độc quyền, để ngỏ cánh cửa cho các điều chỉnh.

Chính phủ đề xuất rằng chỉ một giấy phép sẽ được cấp cho hoạt động của các casino trực tuyến khi giấy phép hiện tại hết hạn vào năm 2027. Và đó sẽ là một giấy phép 15 năm khác. Nhưng các nguồn tin gần đây cho thấy liên minh đã thay đổi lập trường và hiện đang khám phá ý tưởng về mô hình cấp phép đa nhà điều hành.

Áo Xem Xét Cơ Quan Quản Lý Trò Chơi Mới và Mô Hình Cấp Phép Đa Nhà Điều Hành

Hiệp hội Cá cược và Trò chơi Áo (OVWG), đang lặng lẽ lạc quan rằng các cải cách lớn sắp diễn ra. Nhóm này, không liên quan đến chính phủ, đại diện cho một số thương hiệu lớn như Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway và Entain. OVWG ước tính rằng việc tự do hóa thị trường và mở cửa cho các nhà điều hành EU nước ngoài sẽ không chỉ mang lại lợi ích cho người chơi với nhiều lựa chọn hơn. Nó cũng có thể làm tăng đáng kể doanh thu của nhà nước.

Điều này là do 70% thị phần casino trực tuyến được kiểm soát bởi các nhà điều hành không được quy định. Casinos Austria chỉ chiếm khoảng 30% thị trường này, điều này thật đáng kinh ngạc. Phần lớn các nhà điều hành thị trường đen ở Áo được cho là đang hoạt động tại Malta, với đầy đủ giấy phép MGA. Các casino được cấp phép Malta hiện diện mạnh mẽ trên thị trường không được quy định của Áo, và nếu họ chịu áp lực và tự do hóa thị trường cho các nhà điều hành EU, những trang web chơi game phổ biến này có thể được đưa vào danh sách trắng hoặc tự nộp đơn xin giấy phép iGaming Áo.

Win2Day Online Casino Trông Như Thế Nào

Win2Day thực sự không phải là một nền tảng tệ, từ góc nhìn của người chơi. Casino này bao gồm tất cả các yếu tố cơ bản và có các trò chơi mà bạn mong đợi ở bất kỳ casino trực tuyến tử tế nào có trụ sở tại Malta. Năm 2023, Win2Day hợp tác với Pragmatic Play, mở rộng đáng kể danh mục trò chơi của mình. Nó có quan hệ đối tác với một số nhà cung cấp phần mềm hàng đầu trong ngành, bao gồm:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Tổng cộng, có hơn 750 trò chơi slot tại Win2Day tại thời điểm viết bài, và casino này cũng cung cấp các trò chơi croupier dal vivo, với rất nhiều sản phẩm từ Pragmatic Play Live và Evolution Gaming. Chúng bao gồm các tựa game tiếng Đức và rất nhiều gameshow phổ biến. Tuy nhiên, bất chấp danh mục trò chơi đáng gờm, Win2Day vẫn gặp khó khăn trong việc thu hút người chơi Áo.

Áp Lực Từ EGBA và Thị Trường Châu Âu

Các độc quyền cá cược có lẽ đã lỗi thời, và người chơi chỉ muốn tiếp cận điều gì đó mới mẻ. Cạnh tranh là lành mạnh trong bất kỳ thị trường iGaming nào. Các ví dụ điển hình nhất là các quốc gia Scandinavia, Thụy Điển và Danimarca, lần lượt chuyển sang thị trường mở vào năm 2019 và 2012, và đã tạo ra một khuôn khổ vững chắc.

Không có gì ngạc nhiên khi Phan Lan muốn đi theo bước chân của họ và chấm dứt độc quyền nhà nước Veikkaus. Cơ quan quản lý Hà Lan, KSA, đã chấm dứt độc quyền vào năm 2023. Và có vẻ như các độc quyền này đang dần biến mất.

Áo, với tư cách là một phần của EU, cũng chịu áp lực bên ngoài để chấm dứt độc quyền gây tranh cãi của mình. Vào cuối năm 2024, EGBA, hay Hiệp hội Cá cược và Trò chơi Châu Âu, kêu gọi Áo sửa đổi luật cá cược. Nó tuyên bố rằng thị trường đen phát triển mạnh là lời giải thích đủ, và nó đặt những người chơi tham gia các trang web này ra ngoài bất kỳ biện pháp bảo vệ người tiêu dùng địa phương hoặc giám sát của chính phủ nào. Trong bài đăng đó, EGBA đã nêu rõ ví dụ của Đan Mạch đã phát huy tác dụng kỳ diệu như thế nào, tạo ra làn sóng chuyển hướng sang thị trường được quy định, từ 72% lên 90% vào năm 2023.

Các Đề Xuất Khác Trong Tầm Nhìn Cá Cược Mới Của Áo

Mô hình mới đang được thảo luận sẽ tạo ra một cơ quan quản lý cá cược chuyên trách tương tự như ở Danimarca HOAc Hà Lan, tách biệt quyền lực tài chính và quy định. Cơ quan độc lập này sẽ xử lý cấp phép, tuân thủ, bảo vệ người chơi và thực thi chống lại các nhà điều hành không được cấp phép. Bộ Tài chính Áo vẫn sẽ thu thuế, nhưng không quản lý các trang web cá cược, qua đó tạo ra một hệ thống công bằng và minh bạch hơn.

Các đề xuất cải cách cũng bao gồm:

• Các Biện Pháp Bảo Vệ Người Chơi Nghiêm Ngặt Hơn: Thực hiện các giới hạn gửi tiền mạnh mẽ hơn, công cụ tự loại trừ và kiểm soát quảng cáo sẽ áp dụng cho tất cả các nhà điều hành được cấp phép.
• Tăng Tính Minh Bạch Thuế: Chính phủ vẫn sẽ thu được doanh thu cá cược đáng kể, nhưng theo một cơ cấu thuế công bằng hơn được áp dụng đồng đều cho tất cả các bên được cấp phép.
• Thực Thi Thị Trường Đen: Với phần lớn hoạt động cá cược trực tuyến của Áo vẫn diễn ra trên các nền tảng không được cấp phép, các cơ quan chức năng dự định tăng cường nỗ lực chặn thanh toán và truy cập vào các trang web này. Không quá khác biệt so với những gì Thụy Điển và Na Uy đã thực hiện.

Những ý tưởng này vẫn đang ở giai đoạn đầu, nhưng sự quan tâm chính trị đến cải cách dường như đang gia tăng, đặc biệt khi áp lực từ cả các nhà quản lý EU và các nhóm ngành trong nước gia tăng.

Điều Gì Cần Theo Dõi Tiếp Theo

Cuối cùng, đây là một cơ hội lớn cho Áo để thiết lập mình như một cường quốc châu Âu trong thị trường iGaming. Ngay cả khi các báo cáo có phần hy vọng hoặc quá háo hức thúc đẩy các nhà làm luật tự do hóa thị trường của họ, điều đó sẽ giúp đưa thị phần trở lại các doanh nghiệp được quy định, mang lại nhiều doanh thu hơn và cung cấp cho người chơi sự bảo vệ tốt hơn.

Bây giờ, tất cả những gì còn lại phải làm là chờ xem liệu các nhà làm luật có phản hồi với bất kỳ thông báo chính thức hoặc đề xuất nào liên quan đến các cải cách cá cược tiềm năng hay không, và sau đó xem không gian này phát triển như thế nào trong những tháng tới.

我们本周早些时候刚刚讨论了芬兰国有赌博垄断的终结，以及罗德岛州的单一体育博彩状况。现在又有一个值得关注的情况。奥地利由州政府授权的Casinos Austria AG运营的赌博垄断，其在该国持有的15年单一在线赌场牌照正进入最后两年。由奥地利彩票公司持有的这份合同将于2027年到期。

现在距离到期可能还有一段时间，但随着欧洲各地赌博立法的收紧，关于奥地利在线赌场垄断的问题在未来几个月内将被更多地提及。关于灰色市场的看法，以及整个欧洲大陆对此的反应，一直是多样且影响深远的。作为中欧重要市场的奥地利，很快将不得不决定是否要坚持其长期以来的垄断体系。

奥地利赌博垄断如何运作

目前，根据Austria联邦赌博法《Glücksspielgesetz》（GSpG），在线赌场类游戏的专营权被授予奥地利彩票公司。奥地利彩票公司与Casinos Austria AG及其在线品牌Win2Day合作。他们于2012年10月获得了为期15年的牌照，这份赌博牌 foto将于2027年9月30日到期。

GSpG由财政部监管，该部还持有Casinos Austria和奥地利彩票公司33.3%的股份。Casinos Austria不仅运营奥地利的在线赌场，还运营着奥地利所有的实体赌场，从而使财政部（和国家）掌握了该国整个合法的赌博垄断权。但争议就在这里。同一个机构既负责赌博税收和牌照分配，又是垄断运营商的三分之一多数股东。

为何存在争议

这直接违反了欧盟的”服务提供自由”原则，因为其他欧盟运营商无法进入奥地利市场。此外，授予和更新实体赌场——或B2B游戏供应商的牌照，过程并不完全透明。如果你在想这如何影响你（仅从在线平台来看）——想想这一点。是的，你只有一个合法的平台可以玩。

但它提供的游戏，以及它合作的软件开发商，并不是一个透明的过程。这完全由国家决定——他们可以选择他们想要合作的品牌和B2B供应商来Seleziona gioco。因此，你面对的是一个受到严格限制和控制的游戏环境。

选举与初步国家提案

变革的主要催化剂在于奥地利新的政治局势。2024年的奥地利选举未能组建政府，因为没有形成多数票。2025年2月，人民党、社会民主党和自由党组建了联合政府，由新总理Christian Stocker领导。

三党联盟的初步谈判似乎已使此事尘埃落定。联盟于3月2日同意维持现状，但奥地利博彩与游戏协会指出，有迹象表明垄断体系可能会进一步发展，为调整留下了空间。

政府曾建议，当现有牌照于2027年到期时，将只授予一个在线赌场运营牌照。那将是又一个为期15年的牌照。但最近的来源表明，联盟已改变立场，目前正在探索多牌照模式的可能性。

奥地利考虑设立新博彩监管机构并采用多牌照模式

奥地利博彩与游戏协会（OVWG）对重大改革即将到来持谨慎乐观态度。该非政府组织代表了一些大型品牌，如Merkur Bets、bet365、LeoVegas、Betway和Entain。OVWG估计，放开市场并向其他欧盟运营商开放，不仅能让玩家有更好的选择，还能显著增加国家收入。

这是因为在线赌场70%的市场份额由不受监管的运营商控制。Casinos Austria仅占据了约30%的市场份额，这令人震惊。据称，奥地利的大多数黑市运营商在马耳他运营，并持有完整的MGA牌照。持有马耳他牌照的赌场在奥地利不受监管的市场中占有很大比例，如果奥地利迫于压力向欧盟运营商开放市场，这些受欢迎的博彩网站可能会被列入白名单或申请自己的奥地利iGaming牌照。

Win2Day在线赌场现状

从玩家的角度来看，Win2Day实际上并不是一个糟糕的平台。该赌场涵盖了所有基本要素，并拥有你在任何像样的马耳他在线赌场所期望的游戏。2023年，Win2Day与Pragmatic Play合作，显著扩展了其游戏组合。它与业内一些领先的软件提供商建立了合作伙伴关系，包括：

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

截至撰写本文时，Win2Day共有超过750款Slot machine游戏，该赌场还提供真人荷官游戏，其中包含大量来自Pragmatic Play Live和Evolution Gaming的游戏。这些包括德语游戏和许多流行的游戏节目。然而，尽管游戏选择强大，Win2Day仍然难以赢得奥地利玩家的青睐。

来自EGBA和欧洲市场的压力

赌博垄断或许已经过时，玩家们只想尝试新事物。竞争在任何iGaming市场中都是健康的。最好的例子是斯堪的纳维亚国家，瑞典和丹麦分别于2019年和2012年转向开放市场，并建立了健全的框架。

难怪芬兰希望效仿它们，终结国有Veikkaus垄断。荷兰监管机构KSA已于2023年结束了垄断。看来这些垄断正逐渐消失。

作为欧盟成员国，奥地利也面临外部压力，要求其结束有争议的垄断。2024年底，欧洲博彩与投注协会（EGBA）呼吁奥地利修订其赌博法律。它指出，繁荣的黑市就是足够的解释，并且这使得加入这些网站的玩家无法获得任何本地消费者保护措施或政府监督。在那篇文章中，EGBA阐述了丹麦的例子如何创造了奇迹，使受监管市场的渠道化率从72%飙升至2023年的90%。

奥地利新博彩愿景中的其他提案

正在讨论的新模式将创建一个专门的博彩监管机构，类似于丹麦或荷兰的机构，将财务和监管权力分开。这个独立机构将负责牌照发放、合规、玩家保护以及对无牌运营商的执法。奥地利财政部仍将负责征税，但不监管博彩网站，从而创建一个更公平、更透明的系统。

改革提案还包括：

• 更严格的玩家保护措施：对所有持牌运营商实施更强的存款限额、自我排除工具和广告控制。
• 提高税收透明度：政府仍将征收可观的博彩收入，但采用更公平的税收结构，平等适用于所有持牌运营商。
• 打击黑市：鉴于奥地利大部分在线赌博仍在无牌平台上进行，当局计划加大力度阻止对这些网站的支付和访问。这与瑞典和挪威已经实施的做法并无太大不同。

这些想法仍处于早期阶段，但改革的意愿似乎正在增长，特别是随着来自欧盟监管机构和国内行业团体压力的增加。

下一步关注点

归根结底，这是奥地利确立其作为欧洲iGaming市场强国的绝佳机会。即使相关报道有些乐观或过于急切地推动立法者放开市场，这也将有助于将市场份额拉回受监管的企业，带来更多收入，并为玩家提供更好的保护。

现在，剩下要做的就是等待立法者是否会就潜在的博彩改革发布任何官方公告或提案，然后观察未来几个月该领域如何发展。

हमने इसी सप्ताह की शुरुआत में फिनलैंड के राज्य संचालित जुआ एकाधिकार के समाप्त होने और रोड आइलैंड में एकल स्पोर्ट्सबुक स्थिति के बारे में बात की थी। यहाँ एक और उदाहरण सामने है। ऑस्ट्रिया का जुआ एकाधिकार, जो राज्य द्वारा अधिकृत कैसिनो ऑस्ट्रिया AG द्वारा चलाया जाता है, देश में 15 वर्षीय एकल ऑनलाइन कैसिनो लाइसेंस के अंतिम 2 वर्षों में प्रवेश कर रहा है। 2027 में, ऑस्ट्रियन लॉटरीज के पास मौजूद यह अनुबंध समाप्त हो जाएगा।

अब यह अभी भी कुछ समय दूर हो सकता है, लेकिन यूरोप में जुआ कानूनों के कड़े होने के साथ, ऑस्ट्रिया के ऑनलाइन कैसिनो एकाधिकार के बारे में सवाल आने वाले महीनों में और अधिक पूछे जाएंगे। ग्रे मार्केट के बारे में भावना, और पूरे महाद्वीप में इसकी प्रतिक्रियाएं, विविध और दूरगामी रही हैं। ऑस्ट्रिया, जो मध्य यूरोप में एक महत्वपूर्ण बाजार है, जल्द ही यह तय करना होगा कि क्या वह अपनी दीर्घकालिक एकाधिकार प्रणाली के साथ बने रहना चाहता है।

Come funziona il monopolio austriaco del gioco d'azzardo

वर्तमान में, austriaco संघीय जुआ कानूनों, ग्लुक्सस्पीलगेसेट्ज़ (GSpG) के तहत, ऑनलाइन कैसिनो-प्रकार के खेलों का अनन्य अधिकार ऑस्ट्रियन लॉटरीज, या ऑस्ट्रिचिशे लॉटेरिएन GmbH को प्रदान किया जाता है। ऑस्ट्रियन लॉटरीज, कैसिनो ऑस्ट्रिया AG और कैसिनो ऑस्ट्रिया के ऑनलाइन ब्रांड, Win2Day के साथ साझेदारी में काम करती है। उन्हें अक्टूबर 2012 में 15 वर्ष का लाइसेंस प्रदान किया गया था, और यह licenza di gioco 30 सितंबर, 2027 को समाप्त हो जाएगा।

GSpG की देखरेख वित्त मंत्रालय द्वारा की जाती है, जिसकी कैसिनो ऑस्ट्रिया और ऑस्ट्रियन लॉटरीज में 33.3% हिस्सेदारी भी है। कैसिनो ऑस्ट्रिया केवल ऑस्ट्रिया में ऑनलाइन कैसिनो का दृश्य ही नहीं चलाता, बल्कि I casinò terrestri dell'Austria के सभी को भी चलाता है, जिससे वित्त मंत्रालय (और राज्य) को देश में जुआ पर संपूर्ण कानूनी एकाधिकार मिल जाता है। लेकिन यहाँ विवाद है। यही संस्थान जुआ कराधान और लाइसेंस आवंटन के लिए जिम्मेदार है, और यह एकाधिकार ऑपरेटर में एक-तिहाई बहुमत वाला हिस्सेदार है।

Perché questo è controverso

यह यूरोपीय संघ के सेवाएं प्रदान करने की स्वतंत्रता के सिद्धांत का सीधा उल्लंघन है, क्योंकि कोई भी विदेशी यूरोपीय संघ ऑपरेटर ऑस्ट्रियाई बाजार में प्रवेश नहीं कर सकता। साथ ही, लैंडबेस्ड कैसिनो – या बी2बी गेम विक्रेताओं के लिए लाइसेंस प्रदान करना और नवीनीकरण करना पूरी तरह से पारदर्शी नहीं है। यदि आप सोच रहे हैं कि यह आपको कैसे प्रभावित करता है (केवल ऑनलाइन प्लेटफार्मों को देखते हुए) – इस बारे में सोचिए। हाँ, आपके खेलने के लिए केवल एक कानूनी प्लेटफॉर्म है।

लेकिन यह जो गेम प्रदान करता है, और सॉफ्टवेयर डेवलपर्स के साथ इसकी साझेदारी एक पारदर्शी प्रक्रिया नहीं है। यह पूरी तरह से राज्य द्वारा तय किया जाता है – वे चुन सकते हैं कि वे किन ब्रांड्स और बी2बी विक्रेताओं के साथ साझेदारी करके scegliere i loro giochi चुनना चाहते हैं। इसलिए आप एक अत्यधिक सीमित और नियंत्रित गेमिंग वातावरण के साथ रह जाते हैं।

Elezioni e proposte preliminari dello Stato

परिवर्तन का मुख्य उत्प्रेरक ऑस्ट्रिया में नई राजनीतिक स्थिति में निहित है। 2024 के ऑस्ट्रियाई चुनावों के परिणामस्वरूप कोई भी पार्टी सरकार नहीं बना पाई क्योंकि कोई बहुमत वोट स्थापित नहीं हुआ था। फरवरी 2025 में, पीपुल्स पार्टी (ÖVP), सोशल डेमोक्रेट्स (SPÖ), और NEOS फ्रीडम पार्टी (FPÖ) ने नए चांसलर क्रिश्चियन स्टॉकर के नेतृत्व में एक गठबंधन बनाया।

तीन-पक्षीय गठबंधन के बीच प्रारंभिक वार्ताएं ऐसी लग रही थीं जैसे मामला पूरी तरह से तय हो चुका है। गठबंधन ने 2 मार्च को वर्तमान स्थिति बनाए रखने पर सहमति जताई, लेकिन Associazione austriaca per le scommesse e il gioco d'azzardo (OVWG) ने इशारा किया कि एकाधिकार प्रणाली के और विकास के संकेत थे, जिससे समायोजन के लिए दरवाजे खुले रह गए।

सरकार ने सुझाव दिया कि जब 2027 में वर्तमान लाइसेंस समाप्त होगा तो ऑनलाइन कैसिनो के संचालन के लिए केवल एक लाइसेंस प्रदान किया जाएगा। और वह एक और 15-वर्षीय लाइसेंस होगा। लेकिन हाल के स्रोत बताते हैं कि गठबंधन ने अपना रुख बदल दिया है, और अब यह बहु-लाइसेंसिंग मॉडल के विचार की खोज कर रहा है।

L'Austria valuta una nuova autorità per il gioco d'azzardo e un modello multi-licenza

ऑस्ट्रियन एसोसिएशन फॉर बेटिंग एंड गैंबलिंग (OVWG), चुपचाप ottimista sul fatto che importanti riforme siano in arrivo है। यह समूह, जो सरकार से संबंधित नहीं है, मेरकुर बेट्स, bet365, LeoVegas, Betway और Entain जैसे कुछ बड़े ब्रांड्स का प्रतिनिधित्व करता है। OVWG ने एक अनुमान लगाया कि बाजार को उदार बनाने और विदेशी यूरोपीय संघ ऑपरेटरों के लिए इसे खोलने से न केवल खिलाड़ियों को बेहतर विकल्पों से लाभ होगा। यह राज्य के राजस्व में भी काफी वृद्धि कर सकता है।

ऐसा इसलिए है क्योंकि ऑनलाइन कैसिनो बाजार हिस्सेदारी का 70% controlled by unregulated operators द्वारा नियंत्रित है। कैसिनो ऑस्ट्रिया इस बाजार का केवल लगभग 30% ही कब्जा करता है, जो सिर्फ चौंकाने वाला है। ऑस्ट्रिया में ब्लैक मार्केट ऑपरेटरों का बहुमत माल्टा में संचालित होने वाला बताया जाता है, जिनके पास पूर्ण MGA लाइसेंस है। Casinò con licenza a Malta ऑस्ट्रिया के अनियमित बाजार में अच्छी तरह से प्रतिनिधित्व करते हैं, और यदि वे दबावों के आगे झुकते हैं और यूरोपीय संघ ऑपरेटरों के लिए बाजार को उदार बनाते हैं, तो ये लोकप्रिय गेमिंग साइट्स व्हाइटलिस्टेड हो सकती हैं या अपने स्वयं के ऑस्ट्रियाई iGaming लाइसेंस के लिए आवेदन कर सकती हैं।

Come si presenta il casinò online Win2Day

Win2Day वास्तव में एक खिलाड़ी के दृष्टिकोण से, एक भयानक प्लेटफॉर्म नहीं है। कैसिनो सभी बुनियादी चीजों को कवर करता है और उन गेम्स को प्रदान करता है जिनकी आप किसी भी अच्छे माल्टा आधारित ऑनलाइन कैसिनो में अपेक्षा करेंगे। 2023 में, Win2Day ha stretto una partnership con Pragmatic Play ने अपने गेम्स के पोर्टफोलियो का काफी विस्तार किया। इसकी उद्योग में कुछ अग्रणी सॉफ्टवेयर प्रदाताओं के साथ साझेदारी है, जिनमें शामिल हैं:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

कुल मिलाकर, लेखन के समय Win2Day पर 750 से अधिक slot गेम्स हैं, और कैसिनो croupier dal vivo गेम्स भी प्रदान करता है, जिसमें Pragmatic Play Live और Evolution Gaming के कई प्रविष्टियाँ हैं। इनमें जर्मन भाषा के शीर्षक और लोकप्रिय गेमशोज़ के ढेरों विकल्प शामिल हैं। हालाँकि, गेम्स के प्रभावशाली चयन के बावजूद, Win2Day को अभी भी ऑस्ट्रियाई गेमर्स को जीतने में संघर्ष करना पड़ता है।

Pressione dell'EGBA e del mercato europeo

जुआ एकाधिकार शायद अब पुराने हो चुके हैं, और खिलाड़ी बस कुछ नया एक्सेस करना चाहते हैं। प्रतिस्पर्धा किसी भी iGaming बाजार के लिए स्वस्थ है। सबसे अच्छे उदाहरण स्कैंडिनेवियाई देश, स्वीडन और Danmark हैं, जिन्होंने क्रमशः 2019 और 2012 में खुले बाजारों में स्विच किया, और एक मजबूत ढांचा तैयार किया है।

इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि Finlandia उनके नक्शेकदम पर चलना चाहता है और porre fine al monopolio statale di Veikkaus चाहता है। नीदरलैंड प्राधिकरण, KSA, ने 2023 में एकाधिकार को समाप्त कर दिया। और ऐसा लगता है कि ये एकाधिकार धीरे-धीरे खत्म हो रहे हैं।

ऑस्ट्रिया पर यूरोपीय संघ के हिस्से के रूप में, अपने विवादास्पद एकाधिकार को समाप्त करने के लिए बाहरी दबाव भी हैं। 2024 के अंत में, EGBA, या यूरोपीय गेमिंग एंड बेटिंग एसोसिएशन ने ha chiesto all'Austria di rivedere le sue leggi sul gioco d'azzardo। इसने कहा कि फलते-फूलते ब्लैक मार्केट ही पर्याप्त स्पष्टीकरण हैं, और यह उन खिलाड़ियों को किसी भी स्थानीय उपभोक्ता संरक्षण उपायों या सरकारी निगरानी से परे रखता है जो इन साइटों से जुड़ते हैं। उस पोस्ट में, EGBA ने बताया कि डेनमार्क का उदाहरण कैसे काम कर गया, जिसने विनियमित बाजार में चैनलाइजेशन की लहर पैदा की, जो 2023 में 72% से बढ़कर 90% हो गई।

Altre proposte nella nuova visione austriaca del gioco d'azzardo

चर्चा के तहत नया मॉडल Danmark o Olanda में मौजूद प्राधिकरणों के समान एक समर्पित जुआ प्राधिकरण बनाएगा, जो वित्तीय और नियामक शक्तियों को अलग करेगा। यह स्वतंत्र निकाय लाइसेंसिंग, अनुपालन, protezione del giocatore, और बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के खिलाफ प्रवर्तन को संभालेगा। ऑस्ट्रियाई वित्त मंत्रालय अभी भी करों का संग्रह करेगा, लेकिन जुआ साइटों को विनियमित नहीं करेगा, जिससे एक निष्पक्ष और अधिक पारदर्शी प्रणाली बनेगी।

सुधार प्रस्तावों में यह भी शामिल है:

• Misure più severe per la tutela dei giocatori: सभी लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों पर लागू होने वाले मजबूत जमा सीमा, स्व-बहिष्करण उपकरण और विज्ञापन नियंत्रण लागू करना।
• Maggiore trasparenza fiscale: सरकार अभी भी महत्वपूर्ण जुआ राजस्व एकत्र करेगी, लेकिन सभी लाइसेंसधारियों पर समान रूप से लागू एक निष्पक्ष कर संरचना के तहत।
• Applicazione del mercato nero: ऑस्ट्रियाई ऑनलाइन जुआ का अधिकांश हिस्सा अभी भी बिना लाइसेंस वाले प्लेटफार्मों पर हो रहा है, अधिकारी इन साइटों के भुगतान और पहुंच को रोकने के प्रयासों को तेज करने की योजना बना रहे हैं। स्वीडन और नॉर्वे ने जो पहले से ही लागू किया है, उससे बहुत अलग नहीं।

ये विचार अभी भी प्रारंभिक चरण में हैं, लेकिन सुधार के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति बढ़ती प्रतीत हो रही है, खासकर जब यूरोपीय संघ के नियामकों और घरेलू उद्योग समूहों दोनों से दबाव बढ़ रहा है।

Cosa guardare dopo

अंत में, यह ऑस्ट्रिया के लिए iGaming बाजार में खुद को एक यूरोपीय शक्ति के रूप में स्थापित करने का एक बड़ा अवसर है। भले ही रिपोर्ट्स कुछ हद तक आशावादी हों या कानून निर्माताओं को अपने बाजार को उदार बनाने के लिए प्रेरित करने में अति उत्सुक हों, यह बाजार हिस्सेदारी को विनियमित उद्यमों में वापस लाने, अधिक राजस्व लाने और खिलाड़ियों को बेहतर सुरक्षा देने में मदद करेगा।

अब, बस इतना ही करना बाकी है, कि यह देखने के लिए प्रतीक्षा करें कि क्या कानून निर्माता संभावित जुआ सुधारों के संबंध में कोई आधिकारिक घोषणाएं या प्रस्तावों के साथ प्रतिक्रिया देते हैं, और फिर देखें कि आने वाले महीनों में यह क्षेत्र कैसे विकसित होता है।

Μόλις μιλήσαμε για το τέλος του κρατικού μονοπωλίου τυχερών παιχνιδιών στη Φινλανδία νωρίτερα αυτήν την εβδομάδα, και για την κατάσταση του μονοπωλίου στοιχημάτων στο Ρόουντ Άιλαντ. Να ένα ακόμη για τα χρονικά. Το μονοπώλιο τυχερών παιχνιδιών της Αυστρίας, το οποίο διαχειρίζεται η κρατικά εξουσιοδοτημένη Casinos Austria AG, εισέρχεται στα δύο τελευταία χρόνια της 15ετούς άδειας για μοναδικό online καζίνο στη χώρα. Το 2027, αυτή η σύμβαση, που κατέχουν οι Αυστριακοί Λαχείο, θα λήξει.

Τώρα, μπορεί να είναι ακόμη μακριά, αλλά με την ενίσχυση της νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια σε όλη την Ευρώπη, το ερώτημα σχετικά με το μονοπώλιο των online καζίνο στην Αυστρία θα τίθεται όλο και πιο συχνά τους επόμενους μήνες. Τα συναισθήματα για την γκρίζα αγορά, και οι αντιδράσεις σε αυτή σε όλη την ήπειρο, έχουν ποικίλει και έχουν ευρεία απήχηση. Η Αυστρία, που είναι μια σημαντική αγορά στην Κεντρική Ευρώπη, θα πρέπει σύντομα να αποφασίσει εάν θέλει να παραμείνει στο μακροχρόνιο σύστημα μονοπωλίου της.

Πώς Λειτουργεί το Αυστριακό Μονοπώλιο Τυχερών Παιχνιδιών

Αυτή τη στιγμή, σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους τυχερών παιχνιδιών της Αυστρίας, ο Glücksspielgesetz (GSpG), παρέχει τα αποκλειστικά δικαιώματα για παιχνίδια τύπου online καζίνο στα Αυστριακά Λαχείο, ή Österreichische Lotterien GmbH. Τα Αυστριακά Λαχείο συνεργάζονται με την Casinos Austria AG, και την online μάρκα Casinos Austria, Win2Day. Τους χορηγήθηκε η 15ετής άδεια τον Οκτώβριο του 2012, και αυτή η άδεια τυχερών παιχνιδιών θα λήξει στις 30 Σεπτεμβρίου 2027.

Ο GSpG εποπτεύεται από το Υπουργείο Οικονομικών, το οποίο κατέχει επίσης ποσοστό 33.3% στην Casinos Austria και στα Αυστριακά Λαχείο. Η Casinos Austria δεν διαχειρίζεται μόνο τη σκηνή των online καζίνο στην Αυστρία, διαχειρίζεται επίσης όλα τα επίγεια καζίνο της Αυστρίας, δίνοντας έτσι στο Υπουργείο Οικονομικών (και στο κράτος) το πλήρες νόμιμο μονοπώλιο στα τυχερά παιχνίδια στη χώρα. Αλλά εδώ είναι η διαμάχη. Το ίδιο ίδρυμα είναι υπεύθυνο για τη φορολογία των τυχερών παιχνιδιών και τη διανομή αδειών, και είναι μετοχικός εταίρος με ποσοστό ενός τρίτου στον μονοπωλιακό φορέα.

Γιατί Αυτό Προκαλεί Αντιδράσεις

Αυτό παραβιάζει άμεσα την αρχή της ΕΕ για Ελευθερία Παροχής Υπηρεσιών, καθώς κανένας ξένος φορέας από την ΕΕ δεν μπορεί να εισέλθει στην αυστριακή αγορά. Επιπλέον, η χορήγηση και η ανανέωση αδειών για επίγεια καζίνο – ή για προμηθευτές παιχνιδιών B2B, δεν είναι πλήρως διαφανείς. Αν αναρωτιέστε πώς αυτό σας επηρεάζει (κοιτάζοντας μόνο τις online πλατφόρμες) – σκεφτείτε το εξής. Ναι, υπάρχει μόνο μία νόμιμη πλατφόρμα για να παίξετε.

Αλλά τα παιχνίδια που προσφέρει, και οι προγραμματιστές λογισμικού με τους οποίους συνεργάζεται δεν αποτελούν διαφανή διαδικασία. Αυτό αποφασίζεται εξ ολοκλήρου από το κράτος – μπορούν να επιλέξουν ποιες μάρκες και προμηθευτές B2B θέλουν να συνεργαστούν για να επιλέξουν τα παιχνίδια τους. Έτσι, μένετε με ένα έντονα περιορισμένο και ελεγχόμενο περιβάλλον παιχνιδιού.

Εκλογές και Προκαταρκτικές Προτάσεις του Κράτους

Ο κύριος καταλύτης για αλλαγή βρίσκεται στη νέα πολιτική κατάσταση στην Αυστρία. Οι αυστριακές εκλογές του 2024 δεν οδήγησαν σε σχηματισμό κυβέρνησης από κανένα κόμμα επειδή δεν επιτεύχθηκε πλειοψηφία. Τον Φεβρουάριο του 2025, το Λαϊκό Κόμμα (ÖVP), οι Σοσιαλδημοκράτες (SPÖ), και το Κόμμα Ελευθερίας NEOS (FPÖ) σχημάτισαν συνασπισμό, με επικεφαλής τον νέο καγκελάριο Christian Stocker.

Οι προκαταρκτικές συνομιλίες μεταξύ του τρικομματικού συνασπισμού έμοιαζαν σαν το θέμα να είχε λυθεί. Ο συνασπισμός συμφώνησε να διατηρήσει την τρέχουσα κατάσταση στις 2 Μαρτίου, αλλά ο Σύνδεσμος Στοιχημάτων και Τυχερών Παιχνιδιών της Αυστρίας (OVWG) επεσήμανε ότι υπήρχαν ενδείξεις για περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος μονοπωλίου, αφήνοντας ανοιχτές τις πόρτες για προσαρμογές.

Η κυβέρνηση πρότεινε ότι θα χορηγούνταν μόνο μία άδεια για τη λειτουργία online καζίνο όταν λήξει η τρέχουσα το 2027. Και αυτή θα ήταν μια άλλη 15ετής άδεια. Αλλά πρόσφατες πηγές υποδηλώνουν ότι ο συνασπισμός άλλαξε στάση, και ότι τώρα εξετάζει την ιδέα ενός μοντέλου πολλαπλών αδειών.

Η Αυστρία Εξετάζει Νέα Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών και Μοντέλο Πολλαπλών Αδειών

Ο Αυστριακός Σύνδεσμος Στοιχημάτων και Τυχερών Παιχνιδιών (OVWG), είναι σιωπηρά αισιοδοξός ότι μεγάλες μεταρρυθμίσεις βρίσκονται στο δρόμο. Η ομάδα, η οποία δεν σχετίζεται με την κυβέρνηση, εκπροσωπεί μερικές από τις μεγαλύτερες μάρκες όπως η Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway και Entain. Ο OVWG έκανε μια εκτίμηση ότι η απελευθέρωση της αγοράς και το άνοιγμά της σε ξένους φορείς της ΕΕ δεν θα ωφελούσε μόνο τους παίκτες με καλύτερες επιλογές. Θα μπορούσε επίσης να αυξήσει σημαντικά τα έσοδα του κράτους.

Αυτό συμβαίνει επειδή το 70% του μεριδίου αγοράς των online καζίνο ελέγχεται από μη ρυθμισμένους φορείς. Η Casinos Austria καταλαμβάνει μόνο περίπου το 30% αυτής της αγοράς, κάτι που είναι απλά συγκλονιστικό. Η πλειοψηφία των φορέων της μαύρης αγοράς στην Αυστρία λέγεται ότι λειτουργούν στη Μάλτα, με πλήρη άδεια MGA. Τα καζίνο με άδεια από τη Μάλτα είναι καλά αντιπροσωπευμένα στην μη ρυθμισμένη αγορά της Αυστρίας, και εάν υποκύψουν στις πιέσεις και απελευθερώσουν την αγορά για φορείς της ΕΕ, αυτές οι δημοφιλείς ιστοσελίδες παιχνιδιών θα μπορούσαν να εγκριθούν ή να αιτηθούν τις δικές τους αυστριακές άδειες iGaming.

Πώς Μοιάζει το Online Καζίνο Win2Day

Το Win2Day δεν είναι στην πραγματικότητα μια τρομερή πλατφόρμα, από την άποψη του παίκτη. Το καζίνο καλύπτει όλα τα βασικά και έχει τα παιχνίδια που θα περιμένατε σε οποιοδήποτε αξιοπρεπές online καζίνο με βάση τη Μάλτα. Το 2023, το Win2Day συνεργάστηκε με την Pragmatic Play, επεκτείνοντας σημαντικά το χαρτοφυλάκιό του παιχνιδιών. Έχει συνεργασίες με μερικούς από τους κορυφαίους προμηθευτές λογισμικού στη βιομηχανία, συμπεριλαμβανομένων:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Συνολικά, υπάρχουν πάνω από 750 slot παιχνίδια στο Win2Day κατά τη στιγμή που γράφεται, και το καζίνο προσφέρει επίσης παιχνίδια croupier dal vivo, με πολλές προσφορές από την Pragmatic Play Live και την Evolution Gaming. Αυτά περιλαμβάνουν τίτλους στα γερμανικά και πολλά δημοφιλή παιχνίδια-σόου. Ωστόσο, παρά την εντυπωσιακή ποικιλία παιχνιδιών, το Win2Day εξακολουθεί να δυσκολεύεται να κερδίσει τους Αυστριακούς παίκτες.

Πίεση από την EGBA και την Ευρωπαϊκή Αγορά

Τα μονοπώλια τυχερών παιχνιδιών είναι ίσως απλώς ξεπερασμένα, και οι παίκτες απλά θέλουν να έχουν πρόσβαση σε κάτι νέο. Ο ανταγωνισμός είναι υγιής σε οποιαδήποτε αγορά iGaming. Τα καλύτερα παραδείγματα είναι οι σκανδιναβικές χώρες, η Σουηδία και η Danimarca, οι οποίες άλλαξαν σε ανοιχτές αγορές το 2019 και το 2012, αντίστοιχα, και έχουν δημιουργήσει ένα ισχυρό πλαίσιο.

Δεν αποτελεί έκπληξη ότι η Φινλανδία θέλει να ακολουθήσει τα βήματά τους και να τερματίσει το κρατικό μονοπώλιο Veikkaus. Η αρχή της Ολλανδίας, η KSA, τερμάτισε το μονοπώλιο πίσω στο 2023. Και φαίνεται ότι αυτά τα μονοπώλια σιγά-σιγά ξεθωριάζουν.

Υπάρχουν επίσης εξωτερικές πιέσεις στην Αυστρία, ως μέλος της ΕΕ, να τερματίσει το αμφιλεγόμενο μονοπώλιό της. Στα τέλη του 2024, η EGBA, ή Ευρωπαϊκή Ένωση Στοιχημάτων και Τυχερών Παιχνιδιών, ζήτησε από την Αυστρία να αναθεωρήσει τους νόμους τυχερών παιχνιδιών της. Δήλωσε ότι η ακμάζουσα μαύρη αγορά είναι αρκετή εξήγηση, και ότι θέτει τους παίκτες που συμμετέχουν σε αυτές τις ιστοσελίδες πέρα από οποιαδήποτε τοπικά μέτρα προστασίας των καταναλωτών ή κρατική εποπτεία. Σε αυτή την ανάρτηση, η EGBA ανέφερε πώς το παράδειγμα της Δανίας έκανε θαύματα, δημιουργώντας μια αύξηση της καναλιποίησης προς τη ρυθμιζόμενη αγορά, από 72% έως 90% το 2023.

Άλλες Προτάσεις στο Νέο Όραμα Τυχερών Παιχνιδιών της Αυστρίας

Το νέο μοντέλο που συζητείται θα δημιουργούσε μια αποκλειστική αρχή τυχερών παιχνιδιών παρόμοια με αυτές στη Danimarca o Paesi Bassi, διαχωρίζοντας τις οικονομικές και ρυθμιστικές εξουσίες. Αυτό το ανεξάρτητο όργανο θα χειριζόταν τις άδειες, τη συμμόρφωση, την προστασία των παικτών, και την επιβολή κατά των μη αδειοδοτημένων φορέων. Το Αυστριακό Υπουργείο Οικονομικών θα συνεχίσει να εισπράττει τους φόρους, αλλά δεν θα ρυθμίζει τους ιστότοπους τυχερών παιχνιδιών, δημιουργώντας έτσι ένα δικαιότερο και πιο διαφανές σύστημα.

Οι προτάσεις μεταρρύθμισης περιλαμβάνουν επίσης:

• Αυστηρότερα Μέτρα Προστασίας Παικτών: Εφαρμογή ισχυρότερων ορίων κατάθεσης, εργαλείων αυτοαποκλεισμού και ελέγχου διαφήμισης που θα ισχύουν για όλους τους αδειοδοτημένους φορείς.
• Αυξημένη Διαφάνεια Φορολογίας: Η κυβέρνηση θα συνεχίσει να εισπράττει σημαντικά έσοδα από τα τυχερά παιχνίδια, αλλά με ένα δικαιότερο φορολογικό καθεστώς που εφαρμόζεται ομοιόμορφα σε όλους τους αδειοδότες.
• Επιβολή στη Μαύρη Αγορά: Με την πλειοψηφία του online τζόγου στην Αυστρία να λαμβάνει ακόμη χώρα σε μη αδειοδοτημένες πλατφόρμες, οι αρχές σχεδιάζουν να εντείνουν τις προσπάθειες για αποκλεισμό πληρωμών και πρόσβασης σε αυτούς τους ιστότοπους. Όχι πολύ διαφορετικά από αυτό που έχουν ήδη εφαρμόσει η Σουηδία και η Νορβηγία.

Αυτές οι ιδέες βρίσκονται ακόμη σε πρώιμο στάδιο, αλλά η πολιτική όρεξη για μεταρρύθμιση φαίνεται να μεγαλώνει, ειδικά καθώς αυξάνεται η πίεση τόσο από τους ρυθμιστές της ΕΕ όσο και από εγχώριες βιομηχανικές ομάδες.

Τι Να Παρακολουθήσετε Στη Συνέχεια

Στο τέλος της ημέρας, αυτή είναι μια μεγάλη ευκαιρία για την Αυστρία να καθιερωθεί ως ευρωπαϊκή δύναμη στην αγορά iGaming. Ακόμα κι αν οι αναφορές είναι κάπως αισιόδοξες ή υπερβολικά πρόθυμες να πιέσουν τους νομοθέτες να απελευθερώσουν την αγορά τους, θα βοηθούσε να επιστρέψει το μερίδιο αγοράς σε ρυθμιζόμενες επιχειρήσεις, να φέρει περισσότερα έσοδα και να δώσει στους παίκτες καλύτερη προστασία.

Τώρα, το μόνο που μένει να κάνουμε, είναι να περιμένουμε να δούμε αν οι νομοθέτες θα ανταποκριθούν με οποιεσδήποτε επίσημες ανακοινώσεις ή προτάσεις σχετικά με πιθανές μεταρρυθμίσεις τυχερών παιχνιδιών, και στη συνέχεια να δούμε πώς εξελίσσεται ο χώρος τους επόμενους μήνες.

Kami baru saja membahas tentang berakhirnya monopoli perjudian negara Finlandia awal pekan ini, dan situasi sportsbook tunggal di Rhode Island. Ini satu lagi untuk ditambahkan. Monopoli perjudian Austria, yang dijalankan oleh Casinos Austria AG yang diotorisasi negara, memasuki 2 tahun terakhir dari lisensi kasino online tunggal 15 tahun di negara tersebut. Pada 2027, kontrak yang dipegang oleh Austrian Lotteries itu akan berakhir.

Sekarang mungkin masih cukup lama, tetapi dengan pengencangan undang-undang perjudian yang terjadi di seluruh Eropa, pertanyaan mengenai monopoli kasino online Austria akan lebih sering ditanyakan dalam bulan-bulan mendatang. Sentimen tentang pasar abu-abu, dan reaksi terhadapnya di seluruh benua, telah beragam dan luas jangkauannya. Austria, yang merupakan pasar penting di Eropa Tengah, segera harus memutuskan apakah ingin tetap mempertahankan sistem monopoli yang sudah lama berjalan.

Bagaimana Monopoli Perjudian Austria Bekerja

Saat ini, di bawah undang-undang perjudian federal Austria, Glücksspielgesetz (GSpG), memberikan hak eksklusif untuk permainan jenis kasino online kepada Austrian Lotteries, atau Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries bekerja dalam kemitraan dengan Casinos Austria AG, dan merek online Casinos Austria, Win2Day. Mereka diberikan lisensi 15 tahun pada Oktober 2012, dan lisensi perjudian ini akan berakhir pada 30 September 2027.

GSpG diawasi oleh Kementerian Keuangan, yang juga memiliki saham 33,3% di Casinos Austria dan Austrian Lotteries. Casinos Austria tidak hanya menjalankan ranah kasino online di Austria, tetapi juga mengoperasikan semua kasino darat Austria, sehingga memberikan Kementerian Keuangan (dan negara) monopoli hukum penuh atas perjudian di negara tersebut. Tapi inilah kontroversinya. Lembaga yang sama bertanggung jawab atas perpajakan perjudian dan alokasi lisensi, dan merupakan pemegang saham mayoritas sepertiga di operator monopoli.

Mengapa Ini Kontroversial

Ini secara langsung melanggar prinsip EU tentang Kebebasan untuk Menyediakan Layanan, karena tidak ada operator EU asing yang dapat masuk ke pasar Austria. Ditambah lagi, pemberian dan perpanjangan lisensi untuk kasino darat – atau vendor permainan B2B, tidak sepenuhnya transparan. Jika Anda berpikir bagaimana itu memengaruhi Anda (hanya melihat platform online) – pikirkan ini. Ya, hanya ada satu platform legal untuk Anda mainkan.

Tetapi permainan yang disediakannya, dan pengembang perangkat lunak yang bermitra dengannya bukanlah proses yang transparan. Ini sepenuhnya diputuskan oleh negara – mereka dapat memilih merek dan vendor B2B mana yang ingin mereka ajak bermitra untuk memilih permainan mereka. Jadi Anda hanya mendapatkan lingkungan permainan yang sangat terbatas dan dikendalikan.

Pemilu dan Proposal Awal Negara

Katalis utama perubahan terletak pada situasi politik baru di Austria. Pemilu Austria 2024 menghasilkan tidak ada partai yang membentuk pemerintahan karena tidak ada suara mayoritas yang terbentuk. Pada Februari 2025, Partai Rakyat (ÖVP), Sosial Demokrat (SPÖ), dan Partai Kebebasan NEOS (FPÖ) membentuk koalisi, dipimpin oleh Christian Stocker, kanselir baru.

Pembicaraan awal antara koalisi tiga partai terlihat seolah-olah masalahnya sudah selesai. Koalisi setuju untuk mempertahankan situasi saat ini pada 2 Maret, tetapi Asosiasi Taruhan dan Perjudian Austria (OVWG) mencatat bahwa ada petunjuk tentang pengembangan lebih lanjut dari sistem monopoli, membuka pintu untuk penyesuaian.

Pemerintah menyarankan bahwa hanya satu lisensi yang akan diberikan untuk pengoperasian kasino online ketika yang saat ini berakhir pada 2027. Dan itu akan menjadi lisensi 15 tahun lagi. Tetapi sumber terbaru menunjukkan koalisi telah mengubah sikapnya, dan sekarang sedang mengeksplorasi ide model multi-lisensi.

Austria Pertimbangkan Otoritas Perjudian Baru dan Model Multi-Lisensi

Asosiasi Taruhan dan Perjudian Austria (OVWG), diam-diam optimis bahwa reformasi besar sedang menuju. Kelompok ini, yang tidak terkait dengan pemerintah, mewakili beberapa merek besar seperti Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway dan Entain. OVWG membuat perkiraan bahwa meliberalisasi pasar dan membukanya untuk operator EU asing tidak hanya akan menguntungkan pemain dengan pilihan yang lebih baik. Itu juga dapat meningkatkan pendapatan negara secara signifikan.

Ini karena 70% pangsa pasar kasino online dikendalikan oleh operator yang tidak diatur. Casinos Austria hanya menangkap sekitar 30% dari pasar ini, yang sangat mengejutkan. Mayoritas operator pasar gelap di Austria dikatakan beroperasi di Malta, dengan lisensi MGA penuh. Kasino berlisensi Malta sangat terwakili di pasar tidak teratur Austria, dan jika mereka menyerah pada tekanan dan meliberalisasi pasar untuk operator EU, situs permainan populer ini dapat menjadi whitelisted atau mengajukan lisensi iGaming Austria mereka sendiri.

Seperti Apa Kasino Online Win2Day

Win2Day sebenarnya bukan platform yang buruk, dari sudut pandang pemain. Kasino ini mencakup semua dasar dan memiliki permainan yang Anda harapkan di kasino online berbasis Malta yang layak. Pada 2023, Win2Day bermitra dengan Pragmatic Play, secara signifikan memperluas portofolio permainannya. Ini memiliki kemitraan dengan beberapa penyedia perangkat lunak terkemuka di industri, termasuk:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Secara total, ada lebih dari 750 permainan fessura di Win2Day pada saat penulisan, dan kasino juga menyediakan permainan croupier dal vivo, dengan banyak entri dari Pragmatic Play Live dan Evolution Gaming. Ini termasuk judul berbahasa Jerman dan banyak acara permainan populer. Namun, meskipun pilihan permainan yang mengesankan, Win2Day masih kesulitan memenangkan hati gamer Austria.

Tekanan dari EGBA dan Pasar Eropa

Monopoli perjudian mungkin sudah ketinggalan zaman, dan pemain hanya ingin mengakses sesuatu yang baru. Persaingan sehat di pasar iGaming mana pun. Contoh terbaik adalah negara-negara Skandinavia, Swedia dan Danmark, yang beralih ke pasar terbuka masing-masing pada 2019 dan 2012, dan telah menciptakan kerangka kerja yang kuat.

Tidak heran jika Finlandia ingin mengikuti jejak mereka dan mengakhiri monopoli negara Veikkaus. Otoritas Belanda, KSA, mengakhiri monopoli tersebut pada 2023. Dan tampaknya monopoli-monopoli ini perlahan-lahan memudar.

Ada juga tekanan eksternal pada Austria, sebagai bagian dari EU, untuk mengakhiri monopoli kontroversialnya. Pada akhir 2024, EGBA, atau Asosiasi Perjudian dan Taruhan Eropa, menyerukan Austria untuk merevisi undang-undang perjudiannya. EGBA menyatakan bahwa pasar gelap yang berkembang pesat adalah penjelasan yang cukup, dan itu menempatkan pemain yang bergabung dengan situs-situs ini di luar segala tindakan perlindungan konsumen lokal atau pengawasan pemerintah. Dalam postingan itu, EGBA menyatakan bagaimana contoh Denmark bekerja dengan sangat baik, menciptakan lonjakan kanalisasi ke pasar yang diatur, dari 72% naik menjadi 90% pada 2023.

Proposal Lain dalam Visi Perjudian Baru Austria

Model baru yang sedang dibahas akan menciptakan otoritas perjudian khusus yang mirip dengan yang ada di Danmark Atau Paesi Bassi, memisahkan kekuatan keuangan dan regulasi. Badan independen ini akan menangani perizinan, kepatuhan, perlindungan pemain, dan penegakan hukum terhadap operator tidak berlisensi. Kementerian Keuangan Austria masih akan memungut pajak, tetapi tidak mengatur situs perjudian, sehingga menciptakan sistem yang lebih adil dan transparan.

Abbiamo appena parlato della fine del monopolio statale del gioco d’azzardo in Finlandia all’inizio di questa settimana, e della situazione della singola piattaforma di scommesse sportive nel Rhode Island. Eccone un’altra da aggiungere alla lista. Il monopolio del gioco d’azzardo austriaco, gestito dallo stato attraverso la Casinos Austria AG, sta entrando negli ultimi 2 anni della sua licenza quindicennale per il singolo casinò online nel paese. Nel 2027, quel contratto, detenuto dalle Lotterie Austriache, scadrà.

Ora, potrebbe essere ancora un po’ lontano, ma con l’inasprimento della legislazione sul gioco d’azzardo in tutta Europa, la questione relativa al monopolio del casinò online austriaco verrà sollevata sempre più nei prossimi mesi. Il sentimento riguardo al mercato grigio e le reazioni ad esso in tutto il continente sono state varie e di vasta portata. L’Austria, che è un mercato importante nell’Europa centrale, dovrà presto decidere se vuole mantenere il suo sistema di monopolio di lunga data o meno.

Come Funziona il Monopolio del Gioco d’Azzardo Austriaco

Attualmente, secondo le leggi federali austriache sul gioco d’azzardo, il Glücksspielgesetz (GSpG), concede i diritti esclusivi per i giochi di tipo casinò online alle Lotterie Austriache, o Österreichische Lotterien GmbH. Le Lotterie Austriache operano in partnership con Casinos Austria AG e il marchio online di Casinos Austria, Win2Day. Hanno ottenuto la licenza quindicennale nell’ottobre 2012 e questa licenza di gioco d’azzardo scadrà il 30 settembre 2027.

Il GSpG è supervisionato dal Ministero delle Finanze, che detiene anche una partecipazione del 33,3% in Casinos Austria e nelle Lotterie Austriache. Casinos Austria non gestisce solo la scena del casinò online in Austria, ma gestisce anche tutti i casinò terrestri dell’Austria, conferendo così al Ministero delle Finanze (e allo stato) l’intero monopolio legale sul gioco d’azzardo nel paese. Ma ecco la controversia. Lo stesso istituto è responsabile della tassazione del gioco d’azzardo e dell’assegnazione delle licenze, ed è un azionista di maggioranza di un terzo nell’operatore monopolista.

Perché Questo è Controversiale

Ciò viola direttamente il principio dell’UE della Libertà di Prestazione dei Servizi, poiché nessun operatore estero dell’UE può entrare nel mercato austriaco. Inoltre, l’assegnazione e il rinnovo delle licenze per i casinò terrestri – o per i fornitori di giochi B2B, non è completamente trasparente. Se stai pensando a come ciò ti riguardi (guardando solo alle piattaforme online) – pensa a questo. Sì, c’è solo una piattaforma legale dove puoi giocare.

Ma i giochi che fornisce e gli sviluppatori di software con cui collabora non sono un processo trasparente. Questo è completamente deciso dallo stato – possono scegliere con quali marchi e fornitori B2B vogliono collaborare per scegliere i loro giochi. Quindi ti ritrovi con un ambiente di gioco fortemente limitato e controllato.

Elezioni e Proposte Preliminari dello Stato

Il principale catalizzatore del cambiamento risiede nella nuova situazione politica in Austria. Le elezioni austriache del 2024 non hanno portato alla formazione di un governo da parte di alcun partito perché non è stata stabilita una maggioranza dei voti. Nel febbraio 2025, il Partito Popolare (ÖVP), i Socialdemocratici (SPÖ) e il Partito della Libertà NEOS (FPÖ) hanno formato una coalizione, guidata da Christian Stocker, il nuovo cancelliere.

I colloqui preliminari tra la coalizione tripartitica sembravano aver chiuso la questione. La coalizione ha concordato di mantenere la situazione attuale il 2 marzo, ma l’Associazione Austriaca per Scommesse e Giochi (OVWG) ha fatto notare che c’erano accenni a un ulteriore sviluppo del sistema di monopolio, lasciando le porte aperte a possibili aggiustamenti.

Il governo ha suggerito che verrà concessa solo una licenza per la gestione dei casinò online quando quella attuale scadrà nel 2027. E sarebbe un’altra licenza quindicennale. Ma fonti recenti suggeriscono che la coalizione ha cambiato posizione e sta ora esplorando l’idea di un modello di licenze multiple.

L’Austria Valuta una Nuova Autorità per il Gioco e un Modello di Licenze Multiple

L’Associazione Austriaca per Scommesse e Giochi (OVWG), è discretamente ottimista che importanti riforme siano in arrivo. Il gruppo, che non è legato al governo, rappresenta alcuni dei marchi più grandi come Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway ed Entain. L’OVWG ha stimato che liberalizzare il mercato e aprirlo agli operatori dell’UE esteri non solo avvantaggerebbe i giocatori con opzioni migliori. Potrebbe anche aumentare significativamente le entrate dello stato.

Questo perché il 70% della quota di mercato del casinò online è controllata da operatori non regolamentati. Casinos Austria cattura solo circa il 30% di questo mercato, il che è semplicemente scioccante. Si dice che la maggior parte degli operatori del mercato nero in Austria operi a Malta, con piena licenza MGA. I casinò con licenza maltese sono ben rappresentati nel mercato non regolamentato austriaco e, se dovessero cedere alle pressioni e liberalizzare il mercato per gli operatori dell’UE, questi popolari siti di gioco potrebbero essere inseriti in una whitelist o richiedere le proprie licenze iGaming austriache.

Com’è il Casinò Online Win2Day

Win2Day non è in realtà una piattaforma terribile, dal punto di vista del giocatore. Il casinò copre tutte le basi e ha i giochi che ti aspetteresti in qualsiasi buon casinò online con sede a Malta. Nel 2023, Win2Day ha stretto una partnership con Pragmatic Play, espandendo significativamente il suo portafoglio di giochi. Ha partnership con alcuni dei principali fornitori di software del settore, tra cui:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

In totale, ci sono oltre 750 fessura su Win2Day al momento della stesura di questo articolo, e il casinò offre anche giochi con croupier dal vivo, con molte proposte da Pragmatic Play Live ed Evolution Gaming. Questi includono titoli in lingua tedesca e molti popolari game show. Tuttavia, nonostante la formidabile selezione di giochi, Win2Day fatica ancora a conquistare i giocatori austriaci.

Pressioni dall’EGBA e dal Mercato Europeo

I monopoli del gioco d’azzardo sono forse semplicemente obsoleti, e i giocatori vogliono solo accedere a qualcosa di nuovo. La concorrenza è salutare in qualsiasi mercato iGaming. I migliori esempi sono i paesi scandinavi, Svezia e Danimarca, che sono passati a mercati aperti rispettivamente nel 2019 e nel 2012, creando un quadro solido.

Non c’è da meravigliarsi che la Finlandia voglia seguire le loro orme e porre fine al monopolio statale di Veikkaus. L’autorità olandese, la KSA, ha posto fine al monopolio già nel 2023. E sembra che questi monopoli stiano lentamente scomparendo.

Ci sono anche pressioni esterne sull’Austria, in quanto parte dell’UE, affinché ponga fine al suo controverso monopolio. Alla fine del 2024, l’EGBA, o European Gaming and Betting Association, ha invitato l’Austria a rivedere le sue leggi sul gioco d’azzardo. Ha affermato che il fiorente mercato nero è spiegazione sufficiente, e che mette i giocatori che si iscrivono a questi siti al di fuori di qualsiasi misura di protezione dei consumatori locale o supervisione governativa. In quel post, l’EGBA ha dichiarato come l’esempio danese abbia funzionato meraviglie, creando un’impennata della canalizzazione verso il mercato regolamentato, dal 72% fino al 90% nel 2023.

Altre Proposte nella Nuova Visione del Gioco d’Azzardo Austriaca

Il nuovo modello in discussione creerebbe un’autorità dedicata al gioco d’azzardo simile a quelle in Danimarca o nei Paesi Bassi, separando i poteri finanziari e regolatori. Questo organismo indipendente gestirebbe il rilascio delle licenze, la conformità, la protezione dei giocatori e l’applicazione della legge contro gli operatori senza licenza. Il Ministero delle Finanze austriaco continuerebbe a riscuotere le tasse, ma non a regolamentare i siti di gioco, creando così un sistema più equo e trasparente.

Tocmai am vorbit despre sfârșitul monopolului de stat la jocurile de noroc din Finlanda mai devreme în această săptămână și despre situația cu singura casă de pariuri din Rhode Island. Iată încă una de adăugat în listă. Monopolul austriac de jocuri de noroc, administrat de Casinos Austria AG autorizat de stat, se află în ultimii 2 ani din licența sa unică de 15 ani pentru cazinouri online în țară. În 2027, acel contract, deținut de Austrian Lotteries, va expira.

Acum, poate mai este ceva până atunci, dar cu înăsprirea legislației privind jocurile de noroc în întreaga Europă, întrebarea cu privire la monopolul de cazinou online al Austriei va fi pusă din ce în ce mai mult în lunile următoare. Sentimentele despre piața gri și reacțiile la aceasta pe întreg continentul au fost variate și cu un impact larg. Austria, care este o piață importantă în Europa Centrală, va trebui în curând să decidă dacă dorește sau nu să rămână la vechiul său sistem de monopol.

Cum funcționează monopolul austriac de jocuri de noroc

În prezent, conform legilor federale austriece privind jocurile de noroc, Glücksspielgesetz (GSpG), acordă drepturile exclusive pentru jocurile de tip cazinou online către Austrian Lotteries, sau Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries lucrează în parteneriat cu Casinos Austria AG și cu marca online Casinos Austria, Win2Day. Acestea au primit licența pe 15 ani în octombrie 2012, iar această licență de jocuri de noroc va expira pe 30 septembrie 2027.

GSpG este supravegheat de Ministerul Finanțelor, care deține și o participație de 33,3% la Casinos Austria și Austrian Lotteries. Casinos Austria nu doar că administrează scena de cazinouri online din Austria, ci și toate cazinourile fizice din Austria, oferind astfel Ministerului Finanțelor (și statului) întregul monopol legal asupra jocurilor de noroc din țară. Dar iată și controversa. Aceeași instituție este responsabilă pentru impozitarea jocurilor de noroc și alocarea licențelor și este acționar majoritar cu o treime la operatorul monopol.

De ce este acest lucru controversat

Aceasta este o încălcare directă a principiului UE al Libertății de a Presta Servicii, deoarece niciun operator străin din UE nu poate intra pe piața austriacă. În plus, acordarea și reînnoirea licențelor pentru cazinourile fizice – sau pentru furnizorii de jocuri B2B, nu este pe deplin transparentă. Dacă vă întrebați cum vă afectează acest lucru (privind doar la platformele online) – gândiți-vă la asta. Da, există o singură platformă legală la care puteți juca.

Dar jocurile pe care le oferă și procesul de parteneriat cu dezvoltatorii de software nu este transparent. Acest lucru este decis complet de stat – ei pot alege ce mărci și furnizori B2B doresc să partenerieze pentru a alege jocurile lor. Astfel, rămâneți cu un mediu de joc puternic limitat și controlat.

Alegerile și propunerile preliminare de stat

Principalul catalizator pentru schimbare constă în noua situație politică din Austria. Alegerile austriece din 2024 nu au dus la formarea unui guvern de către vreun partid, deoarece nu s-a stabilit o majoritate de voturi. În februarie 2025, Partidul Popular (ÖVP), Social-Democrații (SPÖ) și Partidul Libertății NEOS (FPÖ) au format o coaliție, condusă de Christian Stocker, noul cancelar.

Discuțiile preliminare dintre coaliția tripartită păreau că problema este rezolvată și încheiată. Coaliția a fost de acord să mențină situația actuală pe 2 martie, dar Asociația Austriacă de Pariuri și Jocuri de Noroc (OVWG) a subliniat că au existat indicii cu privire la o dezvoltare ulterioară a sistemului de monopol, lăsând ușa deschisă pentru ajustări.

Guvernul a sugerat că va fi acordată doar o singură licență pentru operarea cazinourilor online când cea actuală expiră în 2027. Și aceea ar fi o altă licență pe 15 ani. Dar surse recente sugerează că coaliția și-a schimbat poziția și că explorează acum ideea unui model de licențiere multiplă.

Austria analizează o nouă autoritate de jocuri de noroc și un model de licențiere multiplă

Asociația Austriacă pentru Pariuri și Jocuri de Noroc (OVWG), este în tăcere optimistă că reforme majore sunt în curs de desfășurare. Grupul, care nu este legat de guvern, reprezintă unele dintre mărcile mai mari, cum ar fi Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway și Entain. OVWG a făcut o estimare că liberalizarea pieței și deschiderea acesteia către operatorii străini din UE nu ar aduce beneficii doar jucătorilor cu opțiuni mai bune. Ar putea crește și semnificativ veniturile statului.

Acest lucru se datorează faptului că 70% din cota de piață a cazinourilor online este controlată de operatori nereglementați. Casinos Austria captează doar aproximativ 30% din această piață, ceea ce este pur și simplu șocant. Se spune că majoritatea operatorilor de pe piața neagră din Austria activează în Malta, cu licență completă MGA. Cazinourile licențiate în Malta sunt bine reprezentate pe piața nereglementată a Austriei, iar dacă s-ar supune presiunilor și ar liberaliza piața pentru operatorii din UE, aceste site-uri populare de jocuri ar putea fi incluse pe lista albă sau ar putea aplica pentru propriile lor licențe austriece de iGaming.

Cum arată cazinoul online Win2Day

Win2Day nu este de fapt o platformă teribilă, din punctul de vedere al jucătorului. Cazinoul acoperă toate elementele de bază și are jocurile pe care le-ați aștepta de la orice cazinou online decent din Malta. În 2023, Win2Day a făcut parteneriat cu Pragmatic Play, extinzând semnificativ portofoliul său de jocuri. Are parteneriate cu unii dintre principalii furnizori de software din industrie, inclusiv:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

În total, există peste 750 de jocuri de slot la Win2Day în momentul redactării, iar cazinoul oferă și jocuri cu crupier live, cu multe titluri de la Pragmatic Play Live și Evolution Gaming. Acestea includ titluri în limba germană și o mulțime de jocuri-show populare. Cu toate acestea, în ciuda selecției impresionante de jocuri, Win2Day încă se luptă să câștige jucătorii austrieci.

Presiuni din partea EGBA și a pieței europene

Monopoliile de jocuri de noroc sunt poate doar depășite, iar jucătorii doresc doar să aibă acces la ceva nou. Competiția este sănătoasă în orice piață iGaming. Cele mai bune exemple sunt țările scandinave, Suedia și Danimarca, care au trecut la piețe deschise în 2019, respectiv 2012, și au creat un cadru robust.

Non c'è da stupirsi che Finlandia dorește să urmeze pașii lor și să pună capăt monopolului de stat Veikkaus. Autoritatea olandeză, KSA, a pus capăt monopolului încă din 2023. Și se pare că aceste monopoluri dispar încet.

Există și presiuni externe asupra Austriei, ca parte a UE, să-și încheie controversatul monopol. La sfârșitul anului 2024, EGBA, sau Asociația Europeană de Jocuri de Noroc și Pariuri, a solicitat Austriei să-și revizuiască legile privind jocurile de noroc. Aceasta a afirmat că piața neagră înfloritoare este o explicație suficientă și că îi plasează pe jucătorii care se alătură acestor site-uri dincolo de orice măsură locală de protecție a consumatorilor sau supraveghere guvernamentală. În acel post, EGBA a precizat cum exemplul Danemarcei a funcționat minunat, creând o creștere a canalizării către piața reglementată, de la 72% până la 90% în 2023.

Alte propuneri în noua viziune a Austriei privind jocurile de noroc

Noul model discutat ar crea o autoritate dedicată jocurilor de noroc, similară cu cele din Danimarca o Țările de Jos, separând puterile financiare și de reglementare. Acest organism independent s-ar ocupa de licențiere, conformitate, protecția jucătorilor și aplicarea legii împotriva operatorilor nelicențiați. Ministerul Finanțelor din Austria ar colecta în continuare taxele, dar nu ar reglementa site-urile de jocuri de noroc, creând astfel un sistem mai echitabil și mai transparent.

Propunerile de reformă includ și:

• Măsuri mai stricte de protecție a jucătorilor: Implementarea unor limite de depozit mai stricte, a unor instrumente de auto-excludere și a unor controale ale publicității care s-ar aplica tuturor operatorilor licențiați.
• Creșterea transparenței fiscale: Guvernul ar colecta în continuare venituri semnificative din jocurile de noroc, dar sub o structură fiscală mai echitabilă aplicată uniform tuturor deținătorilor de licențe.
• Combaterea pieței negre: Având în vedere că majoritatea jocurilor de noroc online din Austria au loc în continuare pe platforme nelicențiate, autoritățile plănuiesc să intensifice eforturile de blocare a plăților și a accesului la aceste site-uri. Nu prea diferit de ceea ce au implementat deja Suedia și Norvegia.

Aceste idei sunt încă într-o fază incipientă, dar apetitul politic pentru reformă pare să crească, mai ales pe măsură ce presiunile cresc atât din partea regulatorilor UE, cât și a grupurilor industriale interne.

Ce urmăriți în continuare

La urma urmei, aceasta este o mare oportunitate pentru Austria de a se consolida ca o putere europeană pe piața iGaming. Chiar dacă rapoartele sunt oarecum pline de speranță sau prea dornice să împingă legiuitorii să-și liberalizeze piața, acest lucru ar ajuta să redirecționeze cota de piață către întreprinderile reglementate, să aducă mai multe venituri și să ofere jucătorilor o protecție mai bună.

Acum, tot ce rămâne de făcut este să așteptăm să vedem dacă legiuitorii răspund cu anunțuri sau propuneri oficiale cu privire la potențialele reforme ale jocurilor de noroc, și apoi să vedem cum evoluează spațiul în lunile următoare.

Upravo smo ranije ovog tjedna govorili o kraju finskog državnog monopolija na kockanje i situaciji s jedinstvenom kladionicom na Rhode Islandu. Evo još jedne za knjige. Austrijski monopol na kockanje, koji vodi državno ovlaštena Casinos Austria AG, ulazi u posljednje dvije godine svog 15-godišnjeg jedinstvenog dozvola za online casino u zemlji. 2027. godine taj ugovor, koji drži Austrian Lotteries, će isteći.

Sada je to još uvijek možda daleko, ali s pooštravanjem zakona o kockanju diljem Europe, pitanje austrijskog monopola na online casina će se sve češće postavljati u nadolazećim mjesecima. Stavovi o sivom tržištu i reakcije na njega diljem kontinenta bili su raznoliki i dalekosežni. Austrija, koja je važno tržište u srednjoj Europi, uskoro će morati odlučiti želi li se držati svog dugogodišnjeg monopolističkog sustava.

Kako austrijski monopol na kockanje funkcionira

Trenutno, prema austrijskim saveznim zakonima o kockanju, Glücksspielgesetz (GSpG), isključivo pravo na online casino igre dodjeljuje se Austrian Lotteries, odnosno Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries surađuje s Casinos Austria AG i online brendom Casinos Austria, Win2Day. Oni su dobili 15-godišnju dozvolu u listopadu 2012., a ova dozvola za kockanje istječe 30. rujna 2027.

GSpG nadzire Ministarstvo financija, koje također ima 33,3% udjela u Casinos Austria i Austrian Lotteries. Casinos Austria ne vodi samo online casino scenu u Austriji, već upravlja i svim austrijskim klasičnim kasinima, čime Ministarstvo financija (i država) ima potpuni legalni monopol na kockanje u zemlji. Ali evo i kontroverze. Isti je institut odgovoran za oporezivanje kockanja i dodjelu dozvola, a ujedno je i vlasnik jedne trećine udjela u monopolističkom operateru.

Zašto je ovo kontroverzno

Ovo je u izravnoj suprotnosti s načelom EU-a o slobodi pružanja usluga, budući da nijedan strani operater iz EU-a ne može ući na austrijsko tržište. Osim toga, dodjela i obnova dozvola za klasične casine – ili B2B dobavljače igara, nije potpuno transparentna. Ako se pitate kako to utječe na vas (gledajući samo online platforme) – razmislite o ovome. Da, postoji samo jedna legalna platforma na kojoj možete igrati.

Ali igre koje nudi i softverski programeri s kojima surađuje nisu transparentni proces. Ovo u potpunosti odlučuje država – oni mogu odabrati s kojim brendovima i B2B dobavljačima žele surađivati kako bi odabrali svoje igre. Tako ste ostavljeni s jako ograničenim i kontroliranim okruženjem za igre.

Izbori i preliminarni državni prijedlozi

Glavni katalizator promjena leži u novoj političkoj situaciji u Austriji. Austrijski izbori 2024. rezultirali su time da nijedna stranka nije formirala vladu jer nije uspostavljena većina glasova. U veljači 2025., Narodna stranka (ÖVP), Socijaldemokrati (SPÖ) i Slobodarska stranka NEOS (FPÖ) formirali su koaliciju, koju vodi Christian Stocker, novi kancelar.

Preliminarne razgovore između koalicije triju stranaka izgledalo je kao da je stvar riješena. Koalicija se 2. ožujka složila održati postojeće stanje, ali je Austrijsko udruženje za klađenje i igre na sreću (OVWG) istaknulo da su postojali naznake daljnjeg razvoja monopolističkog sustava, ostavljajući vrata otvorenima za prilagodbe.

Vlada je predložila da će se dodijeliti samo jedna dozvola za rad online casina kada sadašnja istekne 2027. I to bi bila još jedna 15-godišnja dozvola. No nedavni izvori sugeriraju da je koalicija promijenila stav i da sada istražuje ideju modela s višestrukim dozvolama.

Austrija razmatra novo tijelo za igre na sreću i model višestrukih dozvola

Austrijsko udruženje za klađenje i igre na sreću (OVWG) tiho je optimistično da su velike reforme na putu. Grupa, koja nije povezana s vladom, predstavlja neke od većih brendova kao što su Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway i Entain. OVWG je procijenio da bi liberalizacija tržišta i otvaranje stranim operaterima iz EU-a ne samo koristilo igračima s boljim opcijama. To bi također moglo značajno povećati državne prihode.

To je zato što 70% tržišnog udjela online casina kontroliraju neregulirani operateri. Casinos Austria hvata samo oko 30% ovog tržišta, što je jednostavno šokantno. Većina operatera na crnom tržištu u Austriji navodno posluje na Malti, s punom MGA dozvolom. Casina s malteskom dozvolom dobro su zastupljena na austrijskom nereguliranom tržištu, i ako bi se povinovala pritiscima i liberalizirala tržište za operatere iz EU-a, ove popularne stranice za igre mogle bi postati whitelistane ili podnijeti zahtjev za vlastite austrijske iGaming dozvole.

Kako izgleda online casino Win2Day

Win2Day zapravo nije loša platforma, s gledišta igrača. Casino pokriva sve osnove i ima igre koje biste očekivali u bilo kojem pristojnom online casinu sa sjedištem na Malti. 2023. godine, Win2Day je sklopio partnerstvo s Pragmatic Play, značajno proširivši svoj portfelj igara. Ima partnerstva s nekim od vodećih softverskih dobavljača u industriji, uključujući:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Ukupno, u Win2Day-u u vrijeme pisanja postoji preko 750 fessura igara, a casino također nudi croupier dal vivo igre, s mnogo naslova od Pragmatic Play Live i Evolution Gaming. To uključuje naslove na njemačkom jeziku i mnoštvo popularnih TV kvizova. Međutim, unatoč impresivnom izboru igara, Win2Day i dalje se muči pridobiti austrijske igrače.

Pritisak EGBA-e i europskog tržišta

Monopoli na kockanje su možda jednostavno zastarjeli, a igrači jednostavno žele pristupiti nečem novom. Konkurencija je zdrava na bilo kojem iGaming tržištu. Najbolji primjeri su skandinavske zemlje, Švedska i Danska, koje su prešle na otvorena tržišta 2019., odnosno 2012. godine, i stvorile robusne okvire.

Nije ni čudo što Finlandia želi slijediti njihov primjer i okončati državni monopol Veikkausa. Nizozemsko tijelo, KSA, okončalo je monopol još 2023. I čini se da ti monopoli polako nestaju.

Na Austriju također postoje vanjski pritisci, kao članicu EU, da okonča svoj kontroverzni monopol. Krajem 2024., EGBA, odnosno Europsko udruženje za igre na sreću i klađenje, pozvala je Austriju da revidira svoje zakone o kockanju. Navela je da je bujno crno tržište dovoljno objašnjenje i da igrače koji se pridruže tim stranicama stavlja izvan bilo kakvih lokalnih mjera zaštite potrošača ili državnog nadzora. U tom je postu EGBA iznijela kako je danski primjer čuda učinio, stvarajući porast kanalizacije na regulirano tržište, sa 72% na 90% u 2023.

Ostali prijedlozi u novoj viziji Austrije o kockanju

Novi model o kojem se raspravlja stvorio bi namjensko tijelo za igre na sreću slično onima u Danimarca o Paesi Bassi, odvajajući financijske i regulatorne ovlasti. Ovo neovisno tijelo bavilo bi se izdavanjem dozvola, usklađenošću, zaštitom igrača i provođenjem mjera protiv nelicenciranih operatera. Austrijsko Ministarstvo financija i dalje bi prikupljalo poreze, ali ne bi reguliralo stranice za kockanje, čime bi se stvorio pravedniji i transparentniji sustav.

Prijedlozi reformi također uključuju:

• Strože mjere zaštite igrača: Uvođenje jačih ograničenja depozita, alata za samoisključivanje i kontrola oglašavanja koje bi se primjenjivale na sve licencirane operatere.
• Povećana transparentnost poreza: Vlada bi i dalje prikupljala značajne prihode od kockanja, ali pod pravednijom poreznom strukturom koja se ravnomjerno primjenjuje na sve nositelje dozvola.
• Sprovodenje protiv crnog tržišta: S obzirom da se većina austrijskog online kockanja i dalje odvija na nelicenciranim platformama, vlasti planiraju pojačati napore u blokiranju plaćanja i pristupa tim stranicama. Ne previše različito od onoga što su Švedska i Norveška već implementirale.

Ove su ideje još uvijek u ranoj fazi, ali politički apetit za reformama čini se da raste, posebno kako pritisak raste i od strane regulatora EU-a i domaćih industrijskih skupina.

Što sljedeće pratiti

Na kraju dana, ovo je velika prilika za Austriju da se etablira kao europska sila na iGaming tržištu. Čak i ako su izvještaji donekle puni nade ili pretjerano željni potaknuti zakonodavce da liberaliziraju svoje tržište, to bi pomoglo vratiti tržišni udio reguliranim pothvatima, donijeti više prihoda i dati igračima bolju zaštitu.

Sada, sve što je preostalo je čekati da vidimo hoće li se zakonodavci odazvati bilo kakvim službenim najavama ili prijedlozima u vezi s potencijalnim reformama kockanja, a zatim vidjeti kako se prostor razvija u nadolazećim mjesecima.

Właśnie w tym tygodniu rozmawialiśmy o końcu państwowego monopolu hazardowego w Finlandii oraz o sytuacji z jedynym legalnym bukmacherem w Rhode Island. Oto kolejny przykład do księgi rekordów. Austriacki monopol hazardowy, zarządzany przez upoważnioną przez państwo spółkę Casinos Austria AG, wchodzi w ostatnie 2 lata swojej 15-letniej, wyłącznej licencji na kasyna online w kraju. W 2027 roku umowa ta, należąca do Austrian Lotteries, wygaśnie.

Jest to wciąż odległa perspektywa, ale w związku z zaostrzaniem przepisów hazardowych w całej Europie, kwestia austriackiego monopolu kasyn online będzie coraz częściej poruszana w nadchodzących miesiącach. Nastroje dotyczące szarej strefy oraz reakcje na nią w całej Europie były zróżnicowane i dalekosiężne. Austria, która jest ważnym rynkiem w Europie Środkowej, wkrótce będzie musiała zdecydować, czy chce pozostać przy swoim długoletnim systemie monopolistycznym.

Jak działa austriacki monopol hazardowy

Obecnie, zgodnie z austriackimi federalnymi ustawami hazardowymi, Glücksspielgesetz (GSpG), wyłączne prawa do gier typu kasyno online posiada Austrian Lotteries, czyli Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries współpracuje z Casinos Austria AG oraz marką online Casinos Austria, Win2Day. Otrzymali oni 15-letnią licencję w październiku 2012 roku, a ta licencja hazardowa wygaśnie 30 września 2027 roku.

GSpG nadzoruje Ministerstwo Finansów, które posiada również 33,3% udziałów w Casinos Austria i Austrian Lotteries. Casinos Austria nie tylko zarządza sceną kasyn online w Austrii, ale także prowadzi wszystkie stacjonarne kasyna w Austrii, dając tym samym Ministerstwu Finansów (i państwu) całkowity legalny monopol na hazard w kraju. Ale tu właśnie tkwi kontrowersja. Ta sama instytucja jest odpowiedzialna za opodatkowanie hazardu i przydział licencji, będąc jednocześnie udziałowcem z jedną trzecią głosów w operatorze monopolowym.

Dlaczego to jest kontrowersyjne

Jest to bezpośrednie naruszenie zasady UE dotyczącej swobody świadczenia usług, ponieważ żaden zagraniczny operator z UE nie może wejść na rynek austriacki. Ponadto, przyznawanie i odnawianie licencji dla kasyn stacjonarnych – lub dostawców gier typu B2B – nie jest w pełni przejrzyste. Jeśli zastanawiasz się, jak to wpływa na Ciebie (patrząc tylko na platformy online) – pomyśl o tym. Tak, istnieje tylko jedna legalna platforma, na której możesz grać.

Ale gry, które oferuje, oraz deweloperzy oprogramowania, z którymi współpracuje, nie są wybierani w przejrzysty proces. Decyduje o tym całkowicie państwo – mogą wybrać, z którymi markami i dostawcami B2B chcą współpracować, aby wybrać swoje gry. W efekcie otrzymujesz więc mocno ograniczone i kontrolowane środowisko gier.

Wybory i wstępne propozycje państwa

Głównym katalizatorem zmian jest nowa sytuacja polityczna w Austrii. Austriackie wybory w 2024 roku nie doprowadziły do utworzenia rządu przez żadną partię, ponieważ nie uzyskano większości głosów. W lutym 2025 roku Partia Ludowa (ÖVP), Socjaldemokraci (SPÖ) i Partia Wolnościowa (FPÖ) utworzyły koalicję pod przewodnictwem nowego kanclerza Christiana Stockera.

Wstępne rozmowy między koalicją trzech partii sprawiały wrażenie, że sprawa jest już przesądzona. Koalicja zgodziła się utrzymać obecny stan rzeczy 2 marca, ale Austriackie Stowarzyszenie Zakładów Bukmacherskich i Gier Hazardowych (OVWG) wskazało, że pojawiły się sugestie dalszego rozwoju systemu monopolu, pozostawiając drzwi otwarte na korekty.

Rząd zasugerował, że po wygaśnięciu obecnej licencji w 2027 roku zostanie przyznana tylko jedna licencja na prowadzenie kasyn online. I będzie to kolejna 15-letnia licencja. Jednak najnowsze źródła sugerują, że koalicja zmieniła stanowisko i obecnie bada koncepcję modelu z wieloma licencjami.

Austria rozważa nowy organ ds. gier i model wielolicencyjny

Austriackie Stowarzyszenie Zakładów Bukmacherskich i Gier Hazardowych (OVWG) jest cicho optymistyczne, że nadchodzą poważne reformy. Grupa ta, niezwiązana z rządem, reprezentuje niektóre z większych marek, takich jak Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway i Entain. OVWG oszacowało, że liberalizacja rynku i otwarcie go na zagranicznych operatorów z UE przyniosłoby korzyści nie tylko graczom, oferując im lepsze opcje. Mogłaby również znacząco zwiększyć przychody państwa.

Dzieje się tak, ponieważ 70% udziału w rynku kasyn online jest kontrolowane przez nieregulowanych operatorów. Casinos Austria przechwytuje tylko około 30% tego rynku, co jest po prostu szokujące. Mówi się, że większość operatorów czarnego rynku w Austrii działa na Malcie, posiadając pełne licencje MGA. Kasyna z licencją maltańską są dobrze reprezentowane na nieregulowanym rynku austriackim i gdyby Austria uległa presji i zliberalizowała rynek dla operatorów z UE, te popularne strony z grami mogłyby zostać umieszczone na białej liście lub ubiegać się o własne austriackie licencje iGaming.

Jak wygląda kasyno online Win2Day

Z punktu widzenia gracza, Win2Day nie jest właściwie złą platformą. Kasyno obejmuje wszystkie podstawy i ma gry, których można się spodziewać w każdym porządnym kasynie online z siedzibą na Malcie. W 2023 roku Win2Day nawiązało partnerstwo z Pragmatic Play, znacząco poszerzając swój portfel gier. Ma partnerstwa z niektórymi wiodącymi dostawcami oprogramowania w branży, w tym:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Łącznie w Win2Day dostępnych jest obecnie ponad 750 gier slotów, a kasyno oferuje także gry z żywym krupierem, z wieloma tytułami od Pragmatic Play Live i Evolution Gaming. Obejmują one gry w języku niemieckim i wiele popularnych teleturniejów. Jednak pomimo imponującego wyboru gier, Win2Day wciąż ma trudności z przekonaniem austriackich graczy.

Presja ze strony EGBA i rynku europejskiego

Monopole hazardowe są być może po prostu przestarzałe, a gracze po prostu chcą dostępu do czegoś nowego. Konkurencja jest zdrowa na każdym rynku iGaming. Najlepszymi przykładami są kraje skandynawskie, Szwecja i Dania, które przeszły na otwarte rynki odpowiednio w 2019 i 2012 roku, tworząc solidne ramy prawne.

Non c'è da stupirsi, że Finlandia chce pójść w ich ślady i zakończyć państwowy monopol Veikkaus. Holenderski organ, KSA, zakończył monopol już w 2023 roku. I wydaje się, że te monopole powoli zanikają.

Na Austrię, jako część UE, wywierana jest również zewnętrzna presja, aby zakończyła swój kontrowersyjny monopol. Pod koniec 2024 roku EGBA, czyli Europejskie Stowarzyszenie Gier i Zakładów, wezwało Austrię do zrewidowania swoich przepisów hazardowych. Stwierdziło, że kwitnący czarny rynek jest wystarczającym wyjaśnieniem, a także że naraża on graczy, którzy dołączają do tych stron, na brak jakiejkolwiek lokalnej ochrony konsumenckiej lub nadzoru rządowego. W tym poście EGBA opisało, jak przykład Danii zdziałał cuda, powodując wzrost channelizacji do regulowanego rynku z 72% do 90% w 2023 roku.

Inne propozycje w nowej wizji hazardu w Austrii

Nowy model będący przedmiotem dyskusji stworzyłby dedykowany organ ds. hazardu, podobny do tych w Danii lub Paesi Bassi, oddzielając władzę finansową od regulacyjną. Ten niezależny organ zajmowałby się licencjonowaniem, zgodnością, ochroną graczy oraz egzekwowaniem prawa wobec nielegalnych operatorów. Austriackie Ministerstwo Finansów nadal pobierałoby podatki, ale nie regulowałoby stron hazardowych, tworząc w ten sposób sprawiedliwszy i bardziej przejrzysty system.

Propozycje reform obejmują również:

• Zaostrzone środki ochrony graczy: Wprowadzenie silniejszych limitów depozytów, narzędzi samowykluczenia i kontroli reklam, które miałyby zastosowanie do wszystkich licencjonowanych operatorów.
• Zwiększona przejrzystość podatkowa: Rząd nadal pobierałby znaczące przychody z hazardu, ale w ramach sprawiedliwszej struktury podatkowej stosowanej równomiernie do wszystkich licencjobiorców.
• Egzekwowanie prawa wobec czarnego rynku: Ponieważ większość austriackiego hazardu online nadal odbywa się na nielegalnych platformach, władze planują zintensyfikować wysiłki w celu blokowania płatności i dostępu do tych stron. Niezbyt odmiennie od tego, co już wdrożyły Szwecja i Norwegia.

Pomysły te są jeszcze w początkowej fazie, ale polityczny apetyt na reformy wydaje się rosnąć, zwłaszcza że presja ze strony regulatorów UE i krajowych grup branżowych narasta.

Na co zwrócić uwagę w przyszłości

Ostatecznie jest to wielka szansa dla Austrii, aby ugruntować swoją pozycję jako potęgi na europejskim rynku iGaming. Nawet jeśli doniesienia są nieco pełne nadziei lub zbyt gorliwe w nakłanianiu ustawodawców do liberalizacji rynku, pomogłoby to odzyskać udział w rynku na rzecz regulowanych przedsięwzięć, przynieść większe przychody i zapewnić graczom lepszą ochronę.

Teraz pozostaje tylko czekać, czy ustawodawcy odpowiedzą jakimikolwiek oficjalnymi ogłoszeniami lub propozycjami dotyczącymi potencjalnych reform hazardowych, a następnie obserwować, jak przestrzeń ta będzie ewoluować w nadchodzących miesiącach.

We hadden het eerder deze week nog over het einde van het door de staat gerunde gokmonopolie in Finland en de situatie met het enkele sportboek in Rhode Island. Hier is er nog een voor de boeken. Het Oostenrijkse gokmonopolie, dat wordt uitgevoerd door de door de staat geautoriseerde Casinos Austria AG, nadert de laatste 2 jaar van zijn 15-jarige licentie voor een enkel online casino in het land. In 2027 loopt dat contract, dat in handen is van de Austrian Lotteries, af.

Het is misschien nog een eind weg, maar met de aanscherping van de gokwetgeving in Europa zal de vraag over het Oostenrijkse online casino-monopolie de komende maanden vaker gesteld worden. De sentimenten over de grijze markt en de reacties daarop op het hele continent zijn gevarieerd en verstrekkend geweest. Oostenrijk, een belangrijke markt in Centraal-Europa, zal binnenkort moeten beslissen of het bij zijn langdurige monopoliesysteem wil blijven.

Hoe het Oostenrijkse Gokmonopolie Werkt

Momenteel verleent de Oostenrijkse federale gokwet, de Glücksspielgesetz (GSpG), de exclusieve rechten voor online casinospellen aan de Austrian Lotteries, of Österreichische Lotterien GmbH. De Austrian Lotteries werkt samen met Casinos Austria AG en het online merk van Casinos Austria, Win2Day. Zij kregen de 15-jarige licentie in oktober 2012, en deze goklicentie loopt af op 30 september 2027.

De GSpG valt onder toezicht van het Ministerie van Financiën, dat ook een belang van 33,3% heeft in Casinos Austria en de Austrian Lotteries. Casinos Austria runt niet alleen de online casino-scène in Oostenrijk, het runt ook alle landcasino’s van Oostenrijk, waardoor het Ministerie van Financiën (en de staat) het volledige legale monopolie op gokken in het land heeft. Maar hier zit de controverse. Hetzelfde instituut is verantwoordelijk voor gokbelastingen en licentieverlening, en het is een aandeelhouder met een eenderde meerderheid in de monopolie-exploitant.

Waarom Dit Controversieel Is

Dit is in directe strijd met het EU-beginsel van het Vrij Verrichten van Diensten, aangezien geen buitenlandse EU-operatoren de Oostenrijkse markt kunnen betreden. Bovendien is het toekennen en vernieuwen van licenties voor landcasino’s – of B2B-spelleveranciers, niet volledig transparant. Als je je afvraagt hoe dat jou beïnvloedt (alleen kijkend naar de online platforms) – denk hier dan eens over. Ja, er is slechts één legaal platform waar je kunt spelen.

Maar de spellen die het aanbiedt en de softwareontwikkelaars waarmee het samenwerkt, is geen transparant proces. Dit wordt volledig door de staat beslist – zij kunnen kiezen met welke merken en B2B-leveranciers ze willen samenwerken om hun spellen te kiezen. Je blijft dus zitten met een zwaar beperkte en gecontroleerde speelomgeving.

Verkiezingen en Voorlopige Staatsvoorstellen

De belangrijkste katalysator voor verandering ligt in de nieuwe politieke situatie in Oostenrijk. De Oostenrijkse verkiezingen van 2024 resulteerden erin dat geen partij een regering vormde omdat er geen meerderheid werd behaald. In februari 2025 vormden de Volkspartij (ÖVP), de Sociaal-Democraten (SPÖ) en de NEOS Vrijheidspartij (FPÖ) een coalitie, geleid door Christian Stocker, de nieuwe kanselier.

De voorlopige gesprekken tussen de driepartijencoalitie leken erop te wijzen dat de kous af was. De coalitie stemde op 2 maart in met het handhaven van de huidige situatie, maar de Oostenrijkse Vereniging voor Wedden en Gokken (OVWG) wees erop dat er hints waren voor verdere ontwikkeling van het monopoliesysteem, waardoor de deur open bleef voor aanpassingen.

De regering stelde voor dat er slechts één licentie zou worden verleend voor de exploitatie van online casino’s wanneer de huidige in 2027 afloopt. En dat zou weer een licentie voor 15 jaar zijn. Maar recente bronnen suggereren dat de coalitie van standpunt is veranderd en dat ze nu het idee van een multi-licensiemodel verkent.

Oostenrijk Overweegt Nieuwe Gokautoriteit en Multi-Licensiemodel

De Oostenrijkse Vereniging voor Wedden en Gokken (OVWG) is in stilte optimistisch dat er grote hervormingen op komst zijn. De groep, die geen banden heeft met de overheid, vertegenwoordigt enkele van de grotere merken zoals Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway en Entain. De OVWG schatte dat liberalisering van de markt en het openstellen voor buitenlandse EU-operatoren niet alleen spelers betere opties zou bieden. Het zou ook de staatsinkomsten aanzienlijk kunnen verhogen.

Dit komt omdat 70% van het online casino-marktaandeel wordt gecontroleerd door niet-gereguleerde operatoren. Casinos Austria heeft slechts ongeveer 30% van deze markt in handen, wat gewoon schokkend is. De meerderheid van de zwartemarktoperatoren in Oostenrijk zou opereren vanuit Malta, met een volledige MGA-licentie. Casino’s met een Maltese licentie zijn goed vertegenwoordigd op de niet-gereguleerde markt van Oostenrijk, en als ze toegeven aan de druk en de markt liberaliseren voor EU-operatoren, zouden deze populaire goksites op een whitelist kunnen komen of hun eigen Oostenrijkse iGaming-licenties kunnen aanvragen.

Hoe Win2Day Online Casino Er Uitziet

Win2Day is eigenlijk geen slecht platform, vanuit het oogpunt van een speler. Het casino dekt alle basisbehoeften en heeft de spellen die je bij elk fatsoenlijk online casino op Malta zou verwachten. In 2023 ging Win2Day een partnerschap aan met Pragmatic Play, waardoor het portfolio aan spellen aanzienlijk werd uitgebreid. Het heeft partnerschappen met enkele van de toonaangevende softwareleveranciers in de industrie, waaronder:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

In totaal zijn er op het moment van schrijven meer dan 750 fessura spellen bij Win2Day, en het casino biedt ook croupier dal vivo spellen aan, met veel titels van Pragmatic Play Live en Evolution Gaming. Dit omvat Duitstalige titels en veel populaire spelshows. Ondanks het formidabele aanbod aan spellen, heeft Win2Day echter nog steeds moeite om Oostenrijkse gamers voor zich te winnen.

Druk van de EGBA en de Europese Markt

Gokmonopolies zijn misschien gewoon verouderd, en spelers willen gewoon toegang tot iets nieuws. Concurrentie is gezond in elke iGaming-markt. De beste voorbeelden zijn de Scandinavische landen, Zweden en Danimarca, die respectievelijk in 2019 en 2012 overgingen op open markten en een robuust kader hebben gecreëerd.

Het is geen wonder dat Finlandia in hun voetsporen wil treden en een einde wil maken aan het door de staat gerunde Veikkaus-monopolie. De Nederlandse autoriteit, de KSA, maakte in 2023 een einde aan het monopolie. En het lijkt erop dat deze monopolies langzaam aan het verdwijnen zijn.

Er is ook externe druk op Oostenrijk, als onderdeel van de EU, om zijn controversiële monopolie te beëindigen. Eind 2024 riep de EGBA, of de Europese Gok- en Wedvereniging, Oostenrijk op om zijn gokwetten te herzien. Het stelde dat de bloeiende zwarte markt reden genoeg is, en dat het spelers die zich bij deze sites aansluiten buiten elke lokale consumentenbescherming of overheidscontrole plaatst. In dat bericht stelde de EGBA hoe het voorbeeld van Denemarken wonderen verrichtte, met een stijging van de kanalisatie naar de gereguleerde markt van 72% naar 90% in 2023.

Andere Voorstellen in Oostenrijks Nieuwe Gokvisie

Het nieuwe model dat wordt besproken, zou een speciale gokautoriteit creëren, vergelijkbaar met die in Danimarca of Paesi Bassi, waarbij financiële en regelgevende bevoegdheden worden gescheiden. Dit onafhankelijke orgaan zou zich bezighouden met licentieverlening, naleving, spelersbescherming, en handhaving tegen niet-gelicentieerde operatoren. Het Oostenrijkse Ministerie van Financiën zou nog steeds de belastingen innen, maar niet de goksites reguleren, waardoor een eerlijker en transparanter systeem ontstaat.

Abbiamo appena parlato della fine del monopolio statale finlandese sul gioco d'azzardo all'inizio di questa settimana e della situazione del casinò unico nel Rhode Island. Ecco un altro caso da ricordare. Il monopolio austriaco sul gioco d'azzardo, gestito dalla Casinos Austria AG, autorizzata dallo stato, sta per scadere negli ultimi due anni della sua licenza unica per casinò online, valida per 15 anni nel Paese. Nel 2027, quel contratto, detenuto dalle Lotterie austriache, scadrà.

Ora, potrebbe essere ancora lontano, ma con l'inasprimento della legislazione sul gioco d'azzardo in Europa, la questione del monopolio austriaco sui casinò online verrà posta più spesso nei prossimi mesi. Il sentiment sul mercato grigio e le reazioni ad esso in tutto il continente sono stati vari e di vasta portata. L'Austria, che è un mercato importante nell'Europa centrale, dovrà presto decidere se mantenere o meno il suo consolidato sistema di monopolio.

Come funziona il monopolio austriaco del gioco d'azzardo

Proprio ora, sotto austriaco La legge federale sul gioco d'azzardo, Glücksspielgesetz (GSpG), concede i diritti esclusivi sui giochi da casinò online alle Lotterie austriache, o Österreichische Lotterien GmbH. Le Lotterie austriache operano in partnership con Casinos Austria AG e il marchio online di Casinos Austria, Win2Day. La licenza, valida per 15 anni, è stata concessa nell'ottobre 2012. licenza di gioco scadrà il 30 settembre 2027.

La GSpG è supervisionata dal Ministero delle Finanze, che detiene anche una partecipazione del 33.3% in Casinos Austria e nelle Lotterie austriache. Casinos Austria non gestisce solo il settore dei casinò online in Austria, ma anche tutti gli I casinò terrestri dell'Austria, conferendo così al Ministero delle Finanze (e allo Stato) l'intero monopolio legale sul gioco d'azzardo nel Paese. Ma è qui che nasce la controversia. Lo stesso istituto è responsabile della tassazione del gioco d'azzardo e dell'assegnazione delle licenze, e detiene una quota di maggioranza di un terzo nell'operatore monopolista.

Perché questo è controverso

Ciò viola direttamente il principio UE della libera prestazione di servizi, poiché nessun operatore straniero dell'UE può accedere al mercato austriaco. Inoltre, l'assegnazione e il rinnovo delle licenze per i casinò terrestri, o per i fornitori di giochi B2B, non sono completamente trasparenti. Se vi state chiedendo come questo possa influire su di voi (considerando solo le piattaforme online), riflettete su questo. Sì, esiste una sola piattaforma legale su cui giocare.

Ma i giochi che fornisce e gli sviluppatori software con cui collabora non seguono un processo trasparente. Questo è completamente deciso dallo Stato, che può scegliere con quali marchi e fornitori B2B desidera collaborare. scegliere i loro giochi. Quindi ti ritrovi con un ambiente di gioco fortemente limitato e controllato.

Elezioni e proposte preliminari dello Stato

Il principale catalizzatore del cambiamento risiede nella nuova situazione politica in Austria. Le elezioni austriache del 2024 non hanno portato alla formazione di un governo da parte di nessun partito, poiché non è stata stabilita una maggioranza qualificata. Nel febbraio 2025, il Partito Popolare (ÖVP), i Socialdemocratici (SPÖ) e il Partito della Libertà NEOS (FPÖ) hanno formato una coalizione, guidata da Christian Stocker, il nuovo cancelliere.

I colloqui preliminari tra la coalizione tripartita sembravano conclusi. La coalizione ha concordato di mantenere la situazione attuale il 2 marzo, ma Associazione austriaca per le scommesse e il gioco d'azzardo (OVWG) ha sottolineato che vi sono indizi di un ulteriore sviluppo del sistema monopolistico, lasciando le porte aperte ad aggiustamenti.

Il governo ha suggerito che verrà concessa una sola licenza per la gestione dei casinò online alla scadenza di quella attuale nel 2027. Si tratterebbe di un'altra licenza di 15 anni. Ma fonti recenti suggeriscono che la coalizione abbia cambiato posizione e che stia ora valutando l'idea di un modello di licenza multipla.

L'Austria valuta una nuova autorità per il gioco d'azzardo e un modello multi-licenza

L'Associazione austriaca per le scommesse e il gioco d'azzardo (OVWG) è silenziosamente ottimista sul fatto che importanti riforme siano in arrivoIl gruppo, che non ha alcun legame con il governo, rappresenta alcuni dei marchi più grandi come Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway ed Entain. L'OVWG ha stimato che la liberalizzazione del mercato e la sua apertura agli operatori stranieri dell'UE non solo avvantaggerebbero i giocatori, offrendo loro opzioni migliori, ma potrebbero anche aumentare significativamente le entrate dello Stato.

Questo perché il 70% della quota di mercato dei casinò online è ccontrollato da operatori non regolamentatiCasinos Austria detiene solo circa il 30% di questo mercato, il che è semplicemente scioccante. Si dice che la maggior parte degli operatori del mercato nero in Austria operi a Malta, con licenza MGA completa. Casinò con licenza a Malta sono ben rappresentati nel mercato non regolamentato austriaco e, se dovessero cedere alle pressioni e liberalizzare il mercato per gli operatori dell'UE, questi popolari siti di gioco potrebbero essere inseriti nella whitelist o richiedere le proprie licenze iGaming austriache.

Come si presenta il casinò online Win2Day

Win2Day non è in realtà una piattaforma terribile, dal punto di vista del giocatore. Il casinò offre tutte le funzionalità di base e i giochi che ci si aspetterebbe da qualsiasi casinò online di Malta che si rispetti. Nel 2023, Win2Day ha stretto una partnership con Pragmatic Play, ampliando significativamente il suo portfolio di giochi. Ha stretto partnership con alcuni dei principali fornitori di software del settore, tra cui:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

In totale sono oltre 750 slot giochi su Win2Day al momento della stesura, e il casinò fornisce anche croupier dal vivo giochi, con numerose proposte di Pragmatic Play Live ed Evolution Gaming. Tra queste, titoli in lingua tedesca e numerosi quiz televisivi popolari. Tuttavia, nonostante la formidabile selezione di giochi, Win2Day fatica ancora a conquistare i giocatori austriaci.

Pressione dell'EGBA e del mercato europeo

I monopoli del gioco d'azzardo sono forse semplicemente obsoleti e i giocatori vogliono semplicemente accedere a qualcosa di nuovo. La concorrenza è sana in qualsiasi mercato dell'iGaming. Gli esempi migliori sono i paesi scandinavi, la Svezia e Danmark, che sono passati ai mercati aperti rispettivamente nel 2019 e nel 2012 e hanno creato un quadro solido.

Non c'è da meravigliarsi Finlandia vuole seguire le loro orme e porre fine al monopolio statale di VeikkausL'autorità olandese, KSA, ha posto fine al monopolio nel 2023. E sembra che questi monopoli stiano lentamente scomparendo.

Ci sono anche pressioni esterne sull'Austria, in quanto parte dell'UE, affinché ponga fine al suo controverso monopolio. Alla fine del 2024, l'EGBA, o European Gaming and Betting Association, ha chiesto all'Austria di rivedere le sue leggi sul gioco d'azzardoHa affermato che il fiorente mercato nero è una spiegazione sufficiente e che pone gli operatori che aderiscono a questi siti al di fuori di qualsiasi misura locale di tutela dei consumatori o controllo governativo. In quel post, l'EGBA ha affermato come l'esempio della Danimarca abbia funzionato a meraviglia, creando un'impennata di canalizzazione verso il mercato regolamentato, dal 72% al 90% nel 2023.

Altre proposte nella nuova visione austriaca del gioco d'azzardo

Il nuovo modello in discussione creerebbe un'autorità dedicata al gioco d'azzardo simile a quelle in Danmark oppure Olanda, separando i poteri finanziari e normativi. Questo organismo indipendente si occuperebbe di licenze, conformità, protezione del giocatoree l'applicazione delle misure contro gli operatori senza licenza. Il Ministero delle Finanze austriaco continuerebbe a riscuotere le tasse, ma non regolerebbe i siti di gioco d'azzardo, creando così un sistema più equo e trasparente.

Le proposte di riforma includono anche:

• Misure più severe per la tutela dei giocatori: Implementare limiti di deposito più rigorosi, strumenti di autoesclusione e controlli pubblicitari che si applicherebbero a tutti gli operatori autorizzati.
• Maggiore trasparenza fiscale: Il governo continuerebbe a riscuotere ingenti entrate dal gioco d'azzardo, ma con una struttura fiscale più equa, applicata in modo uniforme a tutti i titolari di licenza.
• Applicazione del mercato nero: Poiché la maggior parte del gioco d'azzardo online austriaco si svolge ancora su piattaforme non autorizzate, le autorità intendono intensificare gli sforzi per bloccare i pagamenti e l'accesso a questi siti. Un approccio non troppo dissimile da quanto già attuato da Svezia e Norvegia.

Queste idee sono ancora in una fase iniziale, ma l'appetito politico per la riforma sembra crescere, soprattutto perché aumenta la pressione sia da parte delle autorità di regolamentazione dell'UE sia dei gruppi industriali nazionali.

Cosa guardare dopo

In definitiva, questa è una grande opportunità per l'Austria di affermarsi come potenza europea nel mercato dell'iGaming. Anche se i report sono in qualche modo ottimistici o eccessivamente ansiosi di spingere i legislatori a liberalizzare il loro mercato, ciò contribuirebbe a riportare la quota di mercato verso le imprese regolamentate, a generare maggiori ricavi e a garantire una migliore tutela ai giocatori.

Ora non resta che attendere di vedere se i legislatori risponderanno con annunci ufficiali o proposte riguardanti potenziali riforme del gioco d'azzardo, e poi vedere come si evolverà la situazione nei prossimi mesi.

لقد تحدثنا للتو عن انتهاء احتكار القمار الذي تديره الدولة في فنلندا في وقت سابق من هذا الأسبوع، وحالة المراهنة الرياضية الوحيدة في رود آيلاند. وهنا حالة أخرى تُضاف إلى السجلات. احتكار القمار النمساوي، الذي تديره شركة Casinos Austria AG المرخصة من الدولة، يدخل السنتين الأخيرتين من ترخيصه الأحادي الذي مدته 15 عامًا لألعاب الكازينو عبر الإنترنت في البلاد. في عام 2027، سينتهي ذلك العقد، الذي تحمله النمساوية لوتريات.

قد يبدو الموعد لا يزال بعيدًا بعض الشيء، ولكن مع تشديد تشريعات القمار في أرجاء أوروبا، سيُطرح السؤال المتعلق باحتكار ألعاب الكازينو عبر الإنترنت في النمسا بشكل متكرر في الأشهر القادمة. كانت المشاعر تجاه السوق الرمادية وردود الفعل عليها عبر القارة متنوعة وبعيدة المدى. النمسا، التي تُعد سوقًا مهمًا في وسط أوروبا، سيتعين عليها قريبًا أن تقرر ما إذا كانت تريد التمسك بنظام الاحتكار الطويل الأمد أم لا.

كيف يعمل احتكار القمار النمساوي

في الوقت الحالي، بموجب قوانين القمار الفيدرالية النمساوية، قانون القمار (GSpG)، تُمنح الحقوق الحصرية لألعاب الكازينو عبر الإنترنت للنمساوية لوتريات، أو Österreichische Lotterien GmbH. تعمل النمساوية لوتريات بالشراكة مع Casinos Austria AG، والعلامة التجارية التابعة لها على الإنترنت، Win2Day. تم منحهم الترخيص لمدة 15 عامًا في أكتوبر 2012، وسينتهي هذا ترخيص القمار في 30 سبتمبر 2027.

يخضع قانون القمار (GSpG) لإشراف وزارة المالية، التي تملك أيضًا حصة بنسبة 33.3% في Casinos Austria والنمساوية لوتريات. لا تدير Casinos Austria مشهد الكازينو عبر الإنترنت في النمسا فحسب، بل تدير أيضًا جميع كازينوهات النمسا التقليدية، مما يمنح وزارة المالية (والدولة) الاحتكار القانوني الكامل على القمار في البلاد. ولكن هنا تكمن الجدلية. المؤسسة نفسها مسؤولة عن فرض ضرائب القمار وتخصيص التراخيص، وهي تمثل حصة أغلبية تبلغ الثلث في مشغل الاحتكار.

لماذا يُعد هذا مثيرًا للجدل

يُعد هذا انتهاكًا مباشرًا لمبدأ حرية تقديم الخدمات في الاتحاد الأوروبي، حيث لا يمكن لمشغلي الاتحاد الأوروبي الأجانب دخول السوق النمساوية. بالإضافة إلى ذلك، فإن منح وتجديد التراخيص للكازينوهات التقليدية – أو موردي الألعاب من شركة إلى شركة، ليس شفافًا بالكامل. إذا كنت تتساءل عن كيفية تأثير ذلك عليك (بالنظر فقط إلى المنصات عبر الإنترنت) – فكر في هذا. نعم، هناك منصة قانونية واحدة فقط يمكنك اللعب عليها.

لكن الألعاب التي تقدمها، ومطوري البرامج الذين تتعاون معهم ليسوا عملية شفافة. هذا يُقرر بالكامل من قبل الدولة – يمكنهم اختيار العلامات التجارية وموردي الخدمات من شركة إلى شركة الذين يريدون الشراكة معهم لاختيار ألعابهم. لذا فأنت تُترك في بيئة ألعاب محدودة للغاية وخاضعة للرقابة.

الانتخابات والمقترحات الأولية للدولة

المحفز الرئيسي للتغيير يكمن في الوضع السياسي الجديد في النمسا. أدت الانتخابات النمساوية لعام 2024 إلى عدم تشكيل أي حكومة لأن التصويت بالأغلبية لم يتحقق. في فبراير 2025، شكل حزب الشعب (ÖVP)، والديمقراطيون الاجتماعيون (SPÖ)، وحزب الحرية NEOS (FPÖ) ائتلافًا، بقيادة كريستيان ستوكر، المستشار الجديد.

بدت المحادثات الأولية بين ائتلاف الأحزاب الثلاثة كما لو أن الأمر قد حُسم. وافق الائتلاف على الحفاظ على الوضع الحالي في 2 مارس، لكن جمعية المراهنات والقمار النمساوية (OVWG) أشارت إلى أن هناك تلميحات لمزيد من التطوير لنظام الاحتكار، مما يترك الأبواب مفتوحة لإجراء تعديلات.

اقترحت الحكومة أنه سيتم منح ترخيص واحد فقط لتشغيل كازينوهات الإنترنت عندما ينتهي الترخيص الحالي في 2027. وسيكون ذلك ترخيصًا آخر لمدة 15 عامًا. لكن مصادر حديثة تشير إلى أن الائتلاف قد غير موقفه، وأنه يستكشف الآن فكرة نموذج التراخيص المتعددة.

النمسا تفكر في هيئة ألعاب جديدة ونموذج تراخيص متعددة

الجمعية النمساوية للمراهنات والقمار (OVWG)، تشعر بتفاؤل هادئ بأن إصلاحات كبرى في الطريق. تمثل المجموعة، التي لا ترتبط بالحكومة، بعض العلامات التجارية الكبرى مثل Merkur Bets و bet365 و LeoVegas و Betway و Entain. قدّرت الجمعية OVWG أن تحرير السوق وفتحه لمشغلي الاتحاد الأوروبي الأجانب لن يفيد اللاعبين بخيارات أفضل فحسب. بل يمكن أن يزيد أيضًا من إيرادات الدولة بشكل كبير.

وذلك لأن 70% من حصة سوق الكازينو عبر الإنترنت تسيطر عليها مشغلات غير منظمة. تلتقط Casinos Austria حوالي 30% فقط من هذا السوق، وهو أمر مذهل. يُقال إن غالبية مشغلي السوق السوداء في النمسا يعملون في مالطا، بترخيص كامل من هيئة MGA. كازينوهات مرخصة من مالطا ممثلة بشكل جيد في السوق غير المنظم في النمسا، وإذا استجابت للضغوط وحررت السوق لمشغلي الاتحاد الأوروبي، فيمكن إدراج مواقع الألعاب الشهيرة هذه في القائمة البيضاء أو التقدم للحصول على تراخيص ألعاب القمار عبر الإنترنت النمساوية الخاصة بها.

كيف يبدو كازينو Win2Day عبر الإنترنت

Win2Day ليست في الواقع منصة سيئة، من وجهة نظر اللاعب. يغطي الكازينو جميع الأساسيات ويحتوي على الألعاب التي تتوقعها في أي كازينو عبر الإنترنت لائق مقره مالطا. في عام 2023، شراكة Win2Day مع Pragmatic Play، مما وسع محفظة ألعابها بشكل كبير. لديها شراكات مع بعض مزودي البرامج الرائدين في الصناعة، بما في ذلك:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

في المجمل، هناك أكثر من 750 لعبة سلوتس على Win2Day في وقت كتابة هذا التقرير، ويوفر الكازينو أيضًا ألعاب التاجر المباشر، مع الكثير من العناوين من Pragmatic Play Live و Evolution Gaming. وتشمل هذه العناوين الناطقة بالألمانية والكثير من عروض الألعاب الشهيرة. ومع ذلك، على الرغم من المجموعة الرائعة من الألعاب، لا تزال Win2Day تواجه صعوبة في كسب قلوب اللاعبين النمساويين.

الضغط من EGBA والسوق الأوروبية

احتكارات القمار ربما تكون قديمة، واللاعبون يريدون فقط الوصول إلى شيء جديد. المنافسة صحية في أي سوق لألعاب القمار عبر الإنترنت. أفضل الأمثلة هي الدول الاسكندنافية، السويد و Danimarca، اللتان انتقلتا إلى أسواق مفتوحة في عامي 2019 و 2012 على التوالي، وخلقتا إطارًا قويًا.

لا عجب أن Finlandia تريد أن تحذو حذوهما و إنهاء احتكار Veikkaus الذي تديره الدولة. أنهت هيئة هولندا، KSA، الاحتكار في عام 2023. ويبدو أن هذه الاحتكارات تتلاشى ببطء.

هناك أيضًا ضغوط خارجية على النمسا، كجزء من الاتحاد الأوروبي، لإنهاء احتكارها المثير للجدل. في نهاية عام 2024، طالبت EGBA، أو الرابطة الأوروبية للمراهنات والقمار، النمسا بمراجعة قوانين القمار الخاصة بها. وذكرت أن السوق السوداء المزدهرة تفسير كافٍ، وأنها تضع اللاعبين الذين ينضمون إلى هذه المواقع خارج أي إجراءات حماية محلية للمستهلك أو إشراف حكومي. في ذلك المنشور، أوضحت EGBA كيف أنتج مثال الدنمارك عجائب، مما خلق طفرة في التوجيه نحو السوق المنظم، من 72% إلى 90% في عام 2023.

مقترحات أخرى في رؤية النمسا الجديدة للقمار

النموذج الجديد قيد المناقشة سينشئ هيئة مخصصة للقمار مشابهة لتلك الموجودة في Danimarca أو Olanda، لفصل الصلاحيات المالية والتنظيمية. ستتعامل هذه الهيئة المستقلة مع التراخيص والامتثال، حماية اللاعب، وإنفاذ القانون ضد المشغلين غير المرخصين. ستظل وزارة المالية النمساوية تجمع الضرائب، لكنها لن تنظم مواقع القمار، مما يخلق نظامًا أكثر عدلاً وشفافية.

تشمل مقترحات الإصلاح أيضًا:

• تدابير أشد لحماية اللاعب: تنفيذ حدود إيداع أقوى، وأدوات الاستبعاد الذاتي، وضوابط الإعلان التي ستطبق على جميع المشغلين المرخصين.
• زيادة شفافية الضرائب: ستظل الحكومة تجمع إيرادات كبيرة من القمار، ولكن تحت هيكل ضريبي أكثر عدلاً يُطبق بالتساوي على جميع أصحاب التراخيص.
• إنفاذ القانون ضد السوق السوداء: مع استمرار غالبية المقامرة عبر الإنترنت في النمسا على منصات غير مرخصة، تخطط السلطات لزيادة الجهود لحظر المدفوعات والوصول إلى هذه المواقع. ليس مختلفًا كثيرًا عما نفذته السويد والنرويج بالفعل.

لا تزال هذه الأفكار في مرحلة مبكرة، لكن الشهية السياسية للإصلاح تبدو في ازدياد، خاصة مع تصاعد الضغوط من كل من منظمي الاتحاد الأوروبي ومجموعات الصناعة المحلية.

ما يجب مراقبته بعد ذلك

في نهاية المطاف، هذه فرصة كبيرة للنمسا لتثبت نفسها كقوة أوروبية في سوق ألعاب القمار عبر الإنترنت. حتى إذا كانت التقارير متفائلة بعض الشيء أو متحمسة بشكل مفرط لدفع المشرعين لتحرير سوقهم، فسيساعد ذلك في استعادة حصة السوق للمشاريع المنظمة، وجلب المزيد من الإيرادات ومنح اللاعبين حماية أفضل.

الآن، كل ما تبقى فعله، هو الانتظار لمعرفة ما إذا كان المشرعون سيردون بأي إعلانات أو مقترحات رسمية بشأن إصلاحات القمار المحتملة، ثم مراقبة كيف يتطور المجال في الأشهر القادمة.

Vi talte netop tidligere på ugen om afslutningen på Finlands statslige spillemonopol og situationen med den eneste sportsbog i Rhode Island. Her er endnu en til listen. Østrigs spillemonopol, som drives af den statsligt autoriserede Casinos Austria AG, er på vej ind i de sidste to år af sin 15-årige ene licens for online casino i landet. I 2027 udløber denne kontrakt, som holdes af Austrian Lotteries.

Det er måske stadig lidt ude i fremtiden, men med den stramning af spillelovgivningen, der sker rundt omkring i Europa, vil spørgsmålet om Østrigs online casinomonopol blive stillet oftere i de kommende måneder. Holdningerne til det grå marked og reaktionerne på det på tværs af kontinentet har været varierede og vidtrækkende. Østrig, som er et vigtigt marked i Centraleuropa, vil snart skulle beslutte, om det vil fortsætte med sit længevarende monopolsystem.

Sådan Virker det Østrigske Spillemonopol

Lige nu giver de østrigske føderale spillelove, Glücksspielgesetz (GSpG), de eksklusive rettigheder til online casino-spil til Austrian Lotteries, eller Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries samarbejder med Casinos Austria AG og Casinos Austrias online-mærke, Win2Day. De fik tildelt den 15-årige licens i oktober 2012, og denne spillelicens udløber den 30. september 2027.

GSpG overvåges af Finansministeriet, som også har en 33,3% andel i Casinos Austria og Austrian Lotteries. Casinos Austria driver ikke kun online casino-scenen i Østrig, det driver også alle Østrigs landbaserede casinoer, hvilket giver Finansministeriet (og staten) det fulde lovlige monopol på spil i landet. Men her er kontroversen. Den samme institution er ansvarlig for spillebeskatning og licensfordeling, og den er en tredjedels majoritetsaktionær i monopoloperatøren.

Hvorfor Dette er Kontroversielt

Dette er i direkte strid med EU-princippet om fri udbud af tjenester, da ingen udenlandske EU-operatører kan komme ind på det østrigske marked. Derudover er tildelingen og fornyelsen af licenser til landbaserede casinoer – eller B2B-spilleudbydere – ikke fuldt ud gennemsigtig. Hvis du spekulerer på, hvordan det påvirker dig (bare ved at kigge på onlineplatformene) – så tænk på dette. Ja, der er kun én lovlig platform for dig at spille på.

Men de spil, den tilbyder, og de softwareudviklere, den samarbejder med, er ikke en gennemsigtig proces. Dette afgøres fuldstændigt af staten – de kan vælge, hvilke mærker og B2B-leverandører de vil samarbejde med for at vælge deres spil. Så du står tilbage med et stærkt begrænset og kontrolleret spilmiljø.

Valg og Foreløbige Statsforslag

Den primære katalysator for forandring ligger i den nye politiske situation i Østrig. De østrigske valg i 2024 resulterede i, at intet parti dannede regering, fordi der ikke blev etableret et flertal. I februar 2025 dannede Folkepartiet (ÖVP), Socialdemokraterne (SPÖ) og NEOS Frihedspartiet (FPÖ) en koalition ledet af Christian Stocker, den nye kansler.

De foreløbige drøftelser mellem trepartskoalitionen lød som om sagen var afgjort. Koalitionen enedes om at opretholde den nuværende situation den 2. marts, men Østrigs Væddemåls- og Spilleforening (OVWG) påpegede, at der var tegn på en yderligere udvikling af monopolsystemet, hvilket efterlod dørene åbne for justeringer.

Regeringen foreslog, at der kun ville blive tildelt én licens til driften af online casinoer, når den nuværende udløber i 2027. Og det ville være endnu en 15-årig licens. Men nyere kilder antyder, at koalitionen har ændret holdning og nu udforsker ideen om en multi-licensmodel.

Østrig Overvejer Ny Spillemyndighed og Multi-Licensmodel

Den Østrigske Forening for Væddemål og Spil (OVWG) er stille og roligt optimistisk for, at store reformer er på vej. Gruppen, som ikke er relateret til regeringen, repræsenterer nogle af de større mærker som Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway og Entain. OVWG lavede et skøn om, at en liberalisering af markedet og en åbning for udenlandske EU-operatører ikke kun ville gavne spillerne med bedre valgmuligheder. Det kunne også øge statens indtægter betydeligt.

Dette skyldes, at 70% af online casinomarkedsandelen er kontrolleret af uregulerede operatører. Casinos Austria indtager kun omkring 30% af dette marked, hvilket er chokerende. Majoriteten af de sortbørnsoperatører i Østrig siges at operere fra Malta med fuld MGA-licens. Malta-licenserede casinoer er godt repræsenteret på Østrigs uregulerede marked, og hvis de bøjer sig for presset og liberaliserede markedet for EU-operatører, kunne disse populære spilsider blive whitelistet eller ansøge om deres egne østrigske iGaming-licenser.

Hvordan Win2Day Online Casino Ser Ud

Win2Day er faktisk ikke en dårlig platform fra en spillers synspunkt. Casinoet dækker alle grundlæggende behov og har de spil, man ville forvente på et hvilket som helst ordentligt Malta-baseret online casino. I 2023 indgik Win2Day et partnerskab med Pragmatic Play, hvilket betydeligt udvidede dens spilportefølje. Den har partnerskaber med nogle af de førende softwareudbydere i branchen, herunder:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

I alt er der over 750 spilleautomater på Win2Day på nuværende tidspunkt, og casinoet tilbyder også croupier dal vivo-spil med masser af titler fra Pragmatic Play Live og Evolution Gaming. Disse inkluderer tysksprogede titler og en masse populære spilleshow. På trods af det imponerende spiludvalg har Win2Day dog stadig svært ved at vinde de østrigske spillere.

Pres fra EGBA og det Europæiske Marked

Spillemonopoler er måske bare forældede, og spillere vil bare gerne have adgang til noget nyt. Konkurrence er sundt på ethvert iGaming-marked. De bedste eksempler er de skandinaviske lande, Sverige og Danimarca, som skiftede til åbne markeder i henholdsvis 2019 og 2012 og har skabt en robust ramme.

Det er ikke underligt, at Finlandia ønsker at følge i deres fodspor og afslutte det statsdrevne Veikkaus-monopol. Den hollandske myndighed, KSA, afsluttede monopolet tilbage i 2023. Og det ser ud til, at disse monopoler langsomt er ved at forsvinde.

Der er også eksternt pres på Østrig, som en del af EU, om at afslutte sit kontroversielle monopol. I slutningen af 2024 opfordrede EGBA, eller European Gaming and Betting Association, Østrig til at revidere sine spillelove</a. Den erklærede, at det blomstrende sortbørnsmarked er forklaring nok, og at det placerer de spillere, der benytter disse sider, uden for ethvert lokalt forbrugerbeskyttelsesforanstaltninger eller statstilsyn. I det indlæg fremhævede EGBA, hvordan Danmarks eksempel virkede underværker og skabte en stigning i kanaliseringen til det regulerede marked fra 72% op til 90% i 2023.

Den nye model under drøftelse ville skabe en dedikeret spillemyndighed svarende til dem i Danimarca o Olanda, der adskiller finansielle og reguleringsbeføjelser. Denne uafhængige enhed ville håndtere licensering, compliance, spillerbeskyttelse og håndhævelse mod ulicenserede operatører. Det østrigske Finansministerium ville stadig indkræve skatterne, men ikke regulere spillesiderne, hvilket ville skabe et mere retfærdigt og gennemsigtigt system.

Reformforslagene inkluderer også:

• Stærkere Spillerbeskyttelsesforanstaltninger: Implementering af stærkere indskudsgrænser, selvudelukkelsesværktøjer og kontrol med reklamer, der ville gælde for alle licenserede operatører.
• Øget Skattetransparens: Regeringen ville stadig indsamle betydelige spilleindtægter, men under en mere retfærdig skattestruktur anvendt ensartet på alle licenstagere.
• Håndhævelse Mod Sortbørnsmarkedet: Med størstedelen af det østrigske online spil, der stadig foregår på ulicenserede platforme, planlægger myndighederne at forstærke indsatsen for at blokere betalinger og adgang til disse sider. Ikke ulig det, Sverige og Norge allerede har implementeret.

Disse ideer er stadig på et tidligt stadie, men den politiske appetit på reformer synes at vokse, især efterhånden som presset stiger fra både EU-regulatorer og indenlandske branchegrupper.

Hvad Man Bør Holde Øje Med

Når alt kommer til alt, er dette en stor mulighed for Østrig for at etablere sig som en europæisk magtfaktor på iGaming-markedet. Selv hvis rapporterne er noget optimistiske eller overivrige efter at presse lovgiverne til at liberalisere deres marked, ville det hjælpe med at svinge markedsandelen tilbage til regulerede virksomheder, bringe flere indtægter og give spillerne bedre beskyttelse.

Nu er det eneste, der er tilbage, at vente og se, om lovgiverne reagerer med nogen officielle meddelelser eller forslag om potentielle spilleformer, og derefter se, hvordan området udvikler sig i de kommende måneder.

Vi pratade precis i början av veckan om att Finlands statliga spelmonopol är på väg att upphöra, och om situationen med en enda speloperatör i Rhode Island. Här är ytterligare ett fall att lägga till i listan. Österrikes spelmonopol, som drivs av den statligt auktoriserade Casinos Austria AG, närmar sig de två sista åren av sin 15-åriga ensamlicens för onlinekasinon i landet. 2027 löper detta avtal, som innehas av Austrian Lotteries, ut.

Det kan fortfarande vara ett tag kvar, men med den åtstramning av spellagstiftningen som sker runt om i Europa kommer frågan om Österrikes onlinekasinomonopol att ställas allt oftare under de kommande månaderna. Synen på den grå marknaden, och reaktionerna på den över hela kontinenten, har varit varierade och vittgående. Österrike, som är en viktig marknad i Centraleuropa, kommer snart att behöva avgöra om det vill fortsätta med sitt långvariga monopolsystem eller inte.

Hur det österrikiska spelmonopolet fungerar

Just nu ger de österrikiska federala spellagarna, Glücksspielgesetz (GSpG), exklusiva rättigheter till onlinekasinospel till Austrian Lotteries, eller Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries samarbetar med Casinos Austria AG, och Casinos Austrias onlinevarumärke, Win2Day. De fick den 15-åriga licensen i oktober 2012, och denna spellicens löper ut den 30 september 2027.

GSpG övervakas av finansministeriet, som också äger 33,3 % av Casinos Austria och Austrian Lotteries. Casinos Austria driver inte bara onlinekasinoscenen i Österrike, utan även alla österrikiska landbaserade kasinon, vilket ger finansministeriet (och staten) ett fullständigt lagligt monopol på spel i landet. Men här är kontroversen. Samma institut är ansvarigt för spelbeskattning och licensutdelning, samtidigt som det är en en-tredjedels majoritetsägare i monopoloperatören.

Varför detta är kontroversiellt

Detta strider direkt mot EU-principen om frihet att tillhandahålla tjänster, eftersom inga utländska EU-operatörer kan komma in på den österrikiska marknaden. Dessutom är tilldelningen och förnyelsen av licenser för landbaserade kasinon – eller B2B-spelleverantörer – inte helt transparenta. Om du undrar hur det påverkar dig (om man bara tittar på de onlinebaserade plattformarna) – tänk på detta. Ja, det finns bara en laglig plattform att spela på.

Men de spel den erbjuder, och de mjukvaruutvecklare den samarbetar med, är inte en transparent process. Detta bestäms helt av staten – de kan välja vilka varumärken och B2B-leverantörer de vill samarbeta med för att välja sina spel. Så du får en starkt begränsad och kontrollerad spelmiljö.

Val och preliminära statsförslag

Den främsta katalysatorn för förändring ligger i den nya politiska situationen i Österrike. Valet i Österrike 2024 resulterade i att inget parti kunde bilda regering eftersom ingen majoritet etablerades. I februari 2025 bildade Folkpartiet (ÖVP), Socialdemokraterna (SPÖ) och NEOS Frihetspartiet (FPÖ) en koalition, ledd av Christian Stocker, den nya förbundskanslern.

De preliminära samtalena mellan trepartikoalitionen verkade som om saken var klar. Koalitionen kom överens om att behålla den nuvarande situationen den 2 mars, men Österrikiska spel- och bettingförbundet (OVWG) påpekade att det fanns antydningar om en vidareutveckling av monopolsystemet, vilket lämnade dörren öppen för justeringar.

Regeringen föreslog att endast en licens skulle beviljas för driften av onlinekasinon när den nuvarande löper ut 2027. Och det skulle vara ytterligare en 15-årig licens. Men senare källor tyder på att koalitionen har ändrat inställning, och att den nu utforskar idén om en modell med flera licenser.

Österrike överväger ny spelmyndighet och modell med flera licenser

Österrikiska förbundet för betting och spel (OVWG), är försiktigt optimistiska att större reformer är på väg. Gruppen, som inte är relaterad till regeringen, representerar några av de större varumärkena som Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway och Entain. OVWG gjorde en uppskattning om att en liberalisering av marknaden och att öppna den för utländska EU-operatörer inte bara skulle gynna spelare med bättre alternativ. Det skulle också kunna öka statens intäkter avsevärt.

Detta beror på att 70% av marknadsandelen för onlinekasinon kontrolleras av oreglerade operatörer. Casinos Austria fångar bara upp cirka 30% av denna marknad, vilket är helt chockerande. Majoriteten av de svarta marknadsoperatörerna i Österrike sägs vara verksamma på Malta, med fullständig MGA-licens. Maltalicensierade kasinon är väl representerade på Österrikes oreglerade marknad, och om de skulle ge efter för påtryckningar och liberalisera marknaden för EU-operatörer, skulle dessa populära spelsajter kunna bli vitlistade eller ansöka om egna österrikiska iGaming-licenser.

Hur Win2Day Online Casino ser ut

Win2Day är faktiskt inte en dålig plattform, ur en spelares perspektiv. Kasinot täcker alla grunderna och har de spel man förväntar sig på vilket hyfsat maltabaserat onlinekasino som helst. 2023 ingick Win2Day ett partnerskap med Pragmatic Play, vilket avsevärt utökade dess spelutbud. Det har partnerskap med några av de ledande mjukvaruleverantörerna i branschen, inklusive:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Totalt finns det över 750 macchinette da gioco på Win2Day vid tidpunkten för skrivande, och kasinot erbjuder även croupier dal vivo-spel, med många titlar från Pragmatic Play Live och Evolution Gaming. Dessa inkluderar tyskspråkiga titlar och många populära gameshows. Trots det imponerande spelutbudet har Win2Day dock fortfarande svårt att vinna över de österrikiska spelarna.

Påtryckningar från EGBA och den europeiska marknaden

Spelmonopol är kanske bara föråldrade, och spelare vill bara få tillgång till något nytt. Konkurrens är hälsosamt på vilken iGaming-marknad som helst. De bästa exemplen är de skandinaviska länderna, Sverige och Danimarca, som bytte till öppna marknader 2019 respektive 2012, och har skapat en robust ram.

Det är inte konstigt att Finlandia vill följa i deras fotspår och avsluta det statliga Veikkaus-monopolet. Den nederländska myndigheten, KSA, avslutade monopolet redan 2023. Och det verkar som om dessa monopol långsamt håller på att försvinna.

Det finns också externa påtryckningar på Österrike, som en del av EU, att avsluta sitt kontroversiella monopol. I slutet av 2024 uppmanade EGBA, eller European Gaming and Betting Association, Österrike att revidera sina spellagar. De konstaterade att den blomstrande svarta marknaden är förklaring nog, och att den placerar de spelare som ansluter till dessa sajter bortom alla lokala konsumentskyddsåtgärder eller statlig tillsyn. I det inlägget beskrev EGBA hur Danmarks exempel gjorde underverk, med en ökning av kanaliseringen till den reglerade marknaden från 72% upp till 90% 2023.

Andra förslag i Österrikes nya spelvision

Den nya modell som diskuteras skulle skapa en särskild spelmyndighet liknande de i Danimarca o Paesi Bassi, som separerar finansiella och regulatoriska befogenheter. Denna oberoende myndighet skulle hantera licensiering, efterlevnad, spelskydd och åtgärder mot olicensierade operatörer. Det österrikiska finansministeriet skulle fortfarande samla in skatterna, men inte reglera spelsajterna, vilket skulle skapa ett rättvisare och mer transparent system.

Reformförslagen inkluderar också:

• Strikta åtgärder för spelskydd: Införande av starkare insättningsgränser, självuteslutningsverktyg och reklamkontroller som skulle gälla för alla licensierade operatörer.
• Ökad skattetransparens: Regeringen skulle fortfarande samla in betydande spelintäkter, men under en rättvisare skattestruktur som tillämpas jämnt över alla licensinnehavare.
• Åtgärder mot svarta marknaden: Med majoriteten av det österrikiska onlinespelet som fortfarande sker på olicensierade plattformar planerar myndigheterna att trappa upp ansträngningarna för att blockera betalningar och åtkomst till dessa sajter. Inte helt olikt vad Sverige och Norge redan har implementerat.

Dessa idéer är fortfarande i ett tidigt skede, men den politiska aptiten för reform verkar växa, särskilt när trycket ökar från både EU-regulatorer och inhemska branschgrupper.

Vad man ska hålla utkik efter

I slutändan är detta en stor möjlighet för Österrike att etablera sig som en europeisk stormakt på iGaming-marknaden. Även om rapporterna är något hoppfulla eller alltför ivriga att driva på lagstiftarna att liberalisera sin marknad, skulle det hjälpa till att svänga tillbaka marknadsandelen till reglerade verksamheter, dra in mer intäkter och ge spelare bättre skydd.

Nu återstår bara att vänta och se om lagstiftarna svarar med några officiella meddelanden eller förslag om potentiella spelreformer, och sedan se hur området utvecklas under de kommande månaderna.

Vi snakket nettopp om at Finlands statlige gamblingmonopol kommer til en slutt tidligere denne uken, og situasjonen med enkelt sportsbok i Rhode Island. Her er enda en til listen. Østerrikes gamblingmonopol, som drives av den statlig autoriserte Casinos Austria AG, nærmer seg de siste to årene av sin 15-årige enkeltlisens for online casino i landet. I 2027 utløper denne kontrakten, som holdes av Austrian Lotteries.

Selv om det fortsatt kan være en stund til, vil spørsmålet om Østerrikes online casino-monopol bli stilt oftere i de kommende månedene på grunn av innstrammingen av gamblinglovgivningen som skjer over hele Europa. Holdningene til den grå markedet, og reaksjonene på det over hele kontinentet, har vært varierte og vidtrekkende. Østerrike, som er et viktig marked i Sentral-Europa, vil snart måtte avgjøre om det ønsker å holde fast ved sitt langvarige monopolsystem.

Hvordan det østerrikske gamblingmonopolet fungerer

For øyeblikket gir de føderale gamblinglovene i Austria, Glücksspielgesetz (GSpG), eksklusive rettigheter til online casino-spill til Austrian Lotteries, eller Österreichische Lotterien GmbH. Austrian Lotteries samarbeider med Casinos Austria AG, og Casinos Austrias online-merke, Win2Day. De fikk den 15-årige lisensen i oktober 2012, og denne gamblinglisensen vil løpe ut 30. september 2027.

GSpG overvåkes av Finansdepartementet, som også har en 33,3% eierandel i Casinos Austria og Austrian Lotteries. Casinos Austria driver ikke bare online casino-scenen i Østerrike, det driver også alle Østerrikes landbaserte kasinoer, noe som gir Finansdepartementet (og staten) det komplette lovlige monopol på gambling i landet. Men her er kontroversen. Det samme instituttet er ansvarlig for gamblingbeskatning og lisensutdeling, og det er en en-tredjedels majoritetseier i monopoloperatøren.

Hvorfor dette er kontroversielt

Dette er i direkte strid med EU-prinsippet om frihet til å tilby tjenester, siden ingen utenlandske EU-operatører kan komme inn på det østerrikske markedet. I tillegg er tildeling og fornyelse av lisenser for landbaserte kasinoer – eller B2B-spilleverandører, ikke fullstendig transparent. Hvis du lurer på hvordan det påvirker deg (bare ved å se på onlineplattformene) – tenk på dette. Ja, det er bare én lovlig plattform å spille på.

Men spillene den tilbyr, og programvareutviklerne den samarbeider med, er ikke en transparent prosess. Dette avgjøres helt av staten – de kan velge hvilke merkevarer og B2B-leverandører de ønsker å samarbeide med for å velge sine spill. Så du sitter igjen med et sterkt begrenset og kontrollert spillmiljø.

Valg og foreløpige statlige forslag

Den viktigste katalysatoren for endring ligger i den nye politiske situasjonen i Østerrike. Valget i Østerrike i 2024 resulterte i at ingen parti dannet regjering fordi det ikke ble etablert noe flertall. I februar 2025 dannet Folkepartiet (ÖVP), Sosialdemokratene (SPÖ) og NEOS Frihetspartiet (FPÖ) en koalisjon, ledet av Christian Stocker, den nye kansleren.

De foreløpige samtalene mellom trepartikoalisjonen så ut som om saken var ferdig og avklart. Koalisjonen ble enige om å opprettholde dagens situasjon 2. mars, men Østerrikes veddemåls- og gamblingforening (OVWG) påpekte at det var hint om videre utvikling av monopolsystemet, noe som åpner dørene for justeringer.

Regjeringen foreslo at bare én lisens ville bli gitt for drift av online kasinoer når den nåværende utløper i 2027. Og det ville være en ny 15-årig lisens. Men nylige kilder antyder at koalisjonen har endret holdning, og at den nå utforsker ideen om en modell med flere lisenser.

Østerrike vurderer ny gamblingmyndighet og modell med flere lisenser

Den østerrikske foreningen for veddemål og gambling (OVWG), er forsiktig optimistisk for at store reformer er på vei. Gruppen, som ikke er tilknyttet regjeringen, representerer noen av de større merkevarene som Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway og Entain. OVWG anslår at liberalisering av markedet og åpning for utenlandske EU-operatører ikke bare vil gagne spillerne med bedre valg. Det kan også øke statens inntekter betydelig.

Dette fordi 70% av markedsandelen for online casino er kontrollert av uregulerte operatører. Casinos Austria fanger bare rundt 30% av dette markedet, noe som er sjokkerende. Majoriteten av de svartemarkedsoperatørene i Østerrike sies å operere fra Malta, med full MGA-lisens. Kasinoer med maltesisk lisens er godt representert på Østerrikes uregulerte marked, og hvis de bøyer seg for presset og liberalisere markedet for EU-operatører, kan disse populære spillstedene bli hvitlistet eller søke om sine egne østerrikske iGaming-lisenser.

Hvordan Win2Day Online Casino ser ut

Win2Day er faktisk ikke en dårlig plattform, fra en spillers synspunkt. Kasinoet dekker alle grunnleggende ting og har spillene du ville forventet på et hvilket som helst anstendig maltesisk online kasino. I 2023 inngikk Win2Day partnerskap med Pragmatic Play, og utvidet spillporteføljen betydelig. Det har partnerskap med noen av de ledende programvareleverandørene i bransjen, inkludert:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Totalt sett er det over 750 spilleautomater på Win2Day på tidspunktet for skriving, og kasinoet tilbyr også croupier dal vivo-spill, med mange titler fra Pragmatic Play Live og Evolution Gaming. Disse inkluderer tyskspråklige titler og mange populære gameshows. Til tross for det imponerende spilleutvalget, sliter Win2Day fortsatt med å vinne over de østerrikske spillerne.

Press fra EGBA og det europeiske markedet

Gamblingmonopoler er kanskje bare utdaterte, og spillerne ønsker bare tilgang til noe nytt. Konkurranse er sunt i ethvert iGaming-marked. De beste eksemplene er de skandinaviske landene, Sverige og Danimarca, som byttet til åpne markeder i henholdsvis 2019 og 2012, og har skapt et robust rammeverk.

Det er ikke rart at Finlandia ønsker å følge i deres fotspor og avslutte det statlige Veikkaus-monopolet. Den nederlandske myndigheten, KSA, avsluttet monopolet tilbake i 2023. Og det ser ut til at disse monopolene sakte men sikkert forsvinner.

Det er også eksternt press på Østerrike, som en del av EU, om å avslutte sitt kontroversielle monopol. På slutten av 2024 oppfordret EGBA, eller European Gaming and Betting Association, Østerrike til å revidere sine gamblinglover. Den hevdet at det blomstrende svartemarkedet er forklaring nok, og at det plasserer spillerne som benytter disse sidene utenfor noen lokale forbrukerbeskyttelsestiltak eller statlig tilsyn. I det innlegget beskrev EGBA hvordan Danmarks eksempel virket mirakuløst, og skapte en kanaliseringsbølge til det regulerte markedet, fra 72% opp til 90% i 2023.

Andre forslag i Østerrikes nye gamblingvisjon

Den nye modellen som diskuteres ville skape en dedikert gamblingmyndighet lik de i Danimarca o Paesi Bassi, som skiller finansielle og regulatoriske fullmakter. Denne uavhengige etaten ville håndtere lisensiering, compliance, spillerbeskyttelse, og håndheving mot ulisensierte operatører. Det østerrikske Finansdepartementet ville fortsatt samle inn skattene, men ikke regulere gamblingsidene, og dermed skape et rettferdigere og mer transparent system.

Reformforslagene inkluderer også:

• Strengere spillerbeskyttelsestiltak: Implementering av sterkere innskuddsgrenser, selvutelukkelsesverktøy og kontroll av reklame som ville gjelde for alle lisensierte operatører.
• Økt skattetransparens: Regjeringen ville fortsatt samle inn betydelige gamblinginntekter, men under en rettferdigere skattestruktur jevnt fordelt på alle lisensinnehavere.
• Håndheving mot svartemarkedet: Siden majoriteten av østerriksk online gambling fortsatt foregår på ulisensierte plattformer, planlegger myndighetene å trappe opp innsatsen for å blokkere betalinger og tilgang til disse sidene. Ikke ulikt det Sverige og Norge allerede har implementert.

Disse ideene er fortsatt på et tidlig stadium, men den politiske appetitten for reform ser ut til å vokse, spesielt ettersom presset øker fra både EU-regulatorer og innenlandske bransjegrupper.

Hva du bør følge med på videre

Når alt kommer til alt, er dette en stor mulighet for Østerrike til å etablere seg som en europeisk stormakt i iGaming-markedet. Selv om rapportene er noe håpefulle eller overivrige etter å presse lovgiverne til å liberalisere markedet sitt, ville det bidra til å svinge markedsandelen tilbake til regulerte virksomheter, skaffe mer inntekt og gi spillerne bedre beskyttelse.

Nå gjenstår det bare å vente og se om lovgiverne svarer med noen offisielle kunngjøringer eller forslag om potensielle gamblingreformer, og deretter se hvordan området utvikler seg i de kommende månedene.

Geçen hafta Finlandiya’nın devlet kontrolündeki kumar tekelinin sona ermesinden ve Rhode Island’daki tek spor bahis şirketi durumundan bahsetmiştik. İşte bir tane daha. Avusturya’nın, devlet tarafından yetkilendirilen Casinos Austria AG tarafından yürütülen kumar tekelinin, ülkedeki 15 yıllık tek çevrimiçi casino lisansının son 2 yılına giriyor. 2027’de, Austrian Lotteries’ın elindeki bu sözleşme sona erecek.

Henüz biraz zaman olsa da, Avrupa’da sıkılaşan kumar mevzuatıyla birlikte, Avusturya’nın çevrimiçi casino tekeline ilişkin soru önümüzdeki aylarda daha sık sorulacak. Gri piyasa hakkındaki görüşler ve kıta genelindeki tepkiler çeşitli ve geniş kapsamlı oldu. Orta Avrupa’nın önemli bir pazarı olan Avusturya, yakında uzun süredir devam eden tekel sistemine bağlı kalmak isteyip istemediğine karar vermek zorunda kalacak.

Avusturya Kumar Tekeli Nasıl Çalışıyor?

Proprio adesso, Austria federal kumar yasaları, Glücksspielgesetz (GSpG) uyarınca, çevrimiçi casino tipi oyunlar üzerindeki münhasır haklar Austrian Lotteries’a (Österreichische Lotterien GmbH) verilmiştir. Austrian Lotteries, Casinos Austria AG ve Casinos Austria’nın çevrimiçi markası Win2Day ile ortaklık içinde çalışmaktadır. 15 yıllık lisans Ekim 2012’de verilmiş olup, bu kumar lisansı 30 Eylül 2027’de sona erecek.

GSpG, Maliye Bakanlığı tarafından denetlenmekte olup, aynı zamanda Casinos Austria ve Austrian Lotteries’ın %33.3 hissesine sahiptir. Casinos Austria sadece Avusturya’daki çevrimiçi casino sahnesini yönetmekle kalmaz, aynı zamanda Avusturya’nın tüm yer tabanlı casinolarını da işletir, böylece Maliye Bakanlığı’na (ve devlete) ülkedeki tüm yasal kumar tekelini verir. Ancak işte tartışma burada. Aynı kurum, kumar vergilendirmesinden ve lisans tahsisinden sorumludur ve aynı zamanda tekel operatöründe üçte bir çoğunluk hissedarıdır.

Bunun Tartışmalı Olmasının Nedeni

Bu, hiçbir yabancı AB operatörünün Avusturya pazarına girememesi nedeniyle, AB’nin Hizmet Sunma Özgürlüğü ilkesini doğrudan ihlal etmektedir. Ayrıca, yer tabanlı casinolara veya B2B oyun sağlayıcılarına lisans verme ve yenileme işlemleri tamamen şeffaf değildir. Bunun sizi nasıl etkilediğini düşünüyorsanız (sadece çevrimiçi platformlara bakarak) – şunu düşünün. Evet, oynayabileceğiniz yasal tek bir platform var.

Ancak sunduğu oyunlar ve ortaklık yaptığı yazılım geliştiriciler şeffaf bir süreç değildir. Bu tamamen devlet tarafından belirlenir – oyunlarını seçmek için hangi markalarla ve B2B tedarikçilerle ortaklık yapmak istediklerini seçebilirler. Bu nedenle, son derece sınırlı ve kontrollü bir oyun ortamıyla karşı karşıya kalırsınız.

Seçimler ve Ön Devlet Önerileri

Değişimin ana katalizörü, Avusturya’daki yeni siyasi durumda yatmaktadır. 2024 Avusturya seçimleri, hiçbir partinin çoğunluk oyu sağlanamadığı için hükümet kuramamasıyla sonuçlandı. Şubat 2025’te, Halk Partisi (ÖVP), Sosyal Demokratlar (SPÖ) ve NEOS Özgürlük Partisi (FPÖ), yeni şansölye Christian Stocker liderliğinde bir koalisyon oluşturdu.

Üç partili koalisyon arasındaki ön görüşmeler, konunun tamamlanmış ve halledilmiş gibi göründüğünü gösterdi. Koalisyon 2 Mart’ta mevcut durumu korumayı kabul etti, ancak Avusturya Bahis ve Kumar Birliği (OVWG), tekel sisteminin daha da geliştirilmesine yönelik ipuçları olduğuna ve ayarlamalara kapı açık bırakıldığına dikkat çekti.

Hükümet, mevcut lisansın 2027’de sona ermesiyle birlikte çevrimiçi casinoların işletilmesi için sadece bir lisans verileceğini öne sürdü. Ve bu da başka bir 15 yıllık lisans olacaktı. Ancak son kaynaklar, koalisyonun tutumunu değiştirdiğini ve şimdi çoklu lisans modeli fikrini araştırdığını gösteriyor.

Avusturya Yeni Oyun Otoritesi ve Çoklu Lisans Modelini Düşünüyor

Avusturya Bahis ve Kumar Birliği (OVWG), büyük reformların yolda olduğu konusunda sessizce iyimser. Hükümetle bağlantısı olmayan bu grup, Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway ve Entain gibi bazı büyük markaları temsil etmektedir. OVWG, pazarın serbestleştirilmesinin ve yabancı AB operatörlerine açılmasının sadece oyunculara daha iyi seçenekler sunmakla kalmayacağını tahmin etti. Aynı zamanda devletin gelirini de önemli ölçüde artırabilir.

Bunun nedeni, çevrimiçi casino pazar payının %70’inin düzenlenmemiş operatörler tarafından kontrol edilmesidir. Casinos Austria bu pazarın sadece yaklaşık %30’unu ele geçiriyor ki bu şok edici bir durum. Avusturya’daki kara borsa operatörlerinin çoğunun, tam MGA lisansına sahip olarak Malta’da faaliyet gösterdiği söyleniyor. Malta lisanslı casinolar, Avusturya’nın düzenlenmemiş pazarında iyi temsil edilmekte olup, baskılara boyun eğip AB operatörleri için pazarı serbestleştirirlerse, bu popüler oyun siteleri beyaz listeye alınabilir veya kendi Avusturya iGaming lisansları için başvurabilir.

Win2Day Çevrimiçi Casino Nasıl Görünüyor?

Win2Day aslında bir oyuncunun bakış açısından berbat bir platform değil. Casino tüm temelleri kapsar ve herhangi bir iyi Malta merkezli çevrimiçi casinoda bekleyeceğiniz oyunlara sahiptir. 2023’te Win2Day, Pragmatic Play ile ortaklık kurdu ve oyun portföyünü önemli ölçüde genişletti. Sektördeki önde gelen yazılım sağlayıcılarından bazılarıyla ortaklıkları bulunmaktadır, bunlar arasında:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Toplamda, yazıldığı sırada Win2Day’de 750’den fazla fessura oyunu bulunmaktadır ve casino ayrıca Pragmatic Play Live ve Evolution Gaming’den birçok girişle canlı krupiye oyunları da sunmaktadır. Bunlar arasında Almanca dilindeki başlıklar ve birçok popüler oyun şovu yer alır. Ancak, etkileyici oyun seçimine rağmen, Win2Day hala Avusturyalı oyuncuları kazanmakta zorlanmaktadır.

EGBA ve Avrupa Piyasasından Gelen Baskı

Kumar tekel belki de modası geçmiş durumda ve oyuncular sadece yeni bir şeye erişmek istiyor. Rekabet, herhangi bir iGaming pazarında sağlıklıdır. En iyi örnekler, sırasıyla 2019 ve 2012’de açık pazarlara geçen ve sağlam bir çerçeve oluşturan İskandinav ülkeleri, İsveç ve Danimarka'Dr.

Finlandiya‘nın onların izinden gitmek ve devlet işletmesindeki Veikkaus tekelini sona erdirmek istemesi şaşırtıcı değil. Hollanda otoritesi, KSA, tekel 2023’te sona erdirdi. Ve görünüşe göre bu tekeller yavaş yavaş ortadan kalkıyor.

Avusturya’nın tartışmalı tekelini sona erdirmesi için, AB’nin bir parçası olarak dış baskılar da var. 2024 sonunda, EGBA veya Avrupa Kumar ve Bahis Birliği, Avusturya’dan kumar yasalarını gözden geçirmesini talep etti. Gelişen kara borsanın tek başına yeterli bir açıklama olduğunu ve bu sitelere katılan oyuncuları herhangi bir yerel tüketici koruma önleminin veya devlet denetiminin ötesine ittiğini belirtti. O yazıda, EGBA, Danimarka örneğinin harikalar yarattığını, düzenlenmiş pazara yönelik kanalizasyonun 2023’te %72’den %90’a çıktığını belirtti.

Avusturya’nın Yeni Kumar Vizyonundaki Diğer Öneriler

Tartışılan yeni model, Danimarka Veya Hollanda‘dakilere benzer, finansal ve düzenleyici yetkileri ayıran özel bir kumar otoritesi oluşturacaktır. Bu bağımsız kurum, lisanslama, uyumluluk, oyuncu koruması ve lisanssız operatörlere karşı yaptırımları ele alacaktır. Avusturya Maliye Bakanlığı hala vergileri toplayacak, ancak kumar sitelerini düzenlemeyecek, böylece daha adil ve şeffaf bir sistem yaratılacaktır.

Reform önerileri ayrıca şunları içermektedir:

• Daha Sıkı Oyuncu Koruma Önlemleri: Tüm lisanslı operatörlere uygulanacak daha güçlü para yatırma limitleri, kendi kendini hariç tutma araçları ve reklam kontrollerinin uygulanması.
• Artırılmış Vergi Şeffaflığı: Hükümet hala önemli kumar geliri toplayacak, ancak tüm lisans sahiplerine eşit şekilde uygulanan daha adil bir vergi yapısı altında.
• Kara Borsa Yaptırımları: Avusturya çevrimiçi kumarının çoğunluğu hala lisanssız platformlarda gerçekleştiğinden, yetkililer bu sitelere ödeme ve erişimi engelleme çabalarını artırmayı planlıyor. İsveç ve Norveç’in zaten uyguladıklarından çok da farklı değil.

Bu fikirler hala erken bir aşamada, ancak reform için siyasi iştah, özellikle de hem AB düzenleyicilerinden hem de yerel endüstri gruplarından gelen baskı arttıkça büyüyor gibi görünüyor.

İzlenmesi Gerekenler

Günün sonunda, bu Avusturya’nın kendisini iGaming pazarında bir Avrupa güç merkezi olarak konumlandırması için büyük bir fırsat. Raporlar biraz iyimser olsa veya yasa koyucuları pazarı serbestleştirmeye itmek için fazla hevesli olsa bile, bu pazar payının düzenlenmiş girişimlere geri dönmesine, daha fazla gelir getirmesine ve oyunculara daha iyi koruma sağlamasına yardımcı olacaktır.

Şimdi geriye kalan tek şey, yasa koyucuların potansiyel kumar reformlarına ilişkin herhangi bir resmi açıklama veya öneriyle yanıt verip vermediğini beklemek ve ardından önümüzdeki aylarda bu alanın nasıl geliştiğini görmektir.

Wir haben erst diese Woche über das bevorstehende Ende des staatlichen Glücksspielmonopols in Finnland und die Einzel-Sportwetten-Situation in Rhode Island gesprochen. Hier ist ein weiterer Fall für die Geschichtsbücher. Das österreichische Glücksspielmonopol, das vom staatlich autorisierten Casinos Austria AG betrieben wird, befindet sich in den letzten zwei Jahren seiner 15-jährigen Einzellizenz für Online-Casinos im Land. Im Jahr 2027 läuft dieser Vertrag, der von den Österreichischen Lotterien gehalten wird, aus.

Es mag zwar noch ein Stück Weg sein, aber mit der Verschärfung der Glücksspielgesetzgebung in ganz Europa wird die Frage nach dem österreichischen Online-Casino-Monopol in den kommenden Monaten häufiger gestellt werden. Die Stimmung zum grauen Markt und die Reaktionen darauf waren auf dem gesamten Kontinent unterschiedlich und weitreichend. Österreich, ein wichtiger Markt in Mitteleuropa, wird bald entscheiden müssen, ob es an seinem langjährigen Monopolsystem festhalten will.

Wie das österreichische Glücksspielmonopol funktioniert

Derzeit gewährt das österreichische Bundesglücksspielgesetz (GSpG) den Österreichischen Lotterien, der Österreichische Lotterien GmbH, die exklusiven Rechte für Online-Casino-Spiele. Die Österreichischen Lotterien arbeiten mit der Casinos Austria AG und der Casinos Austria Online-Marke Win2Day zusammen. Die 15-jährige Lizenz wurde im Oktober 2012 erteilt und diese licenza di gioco d'azzardo läuft am 30. September 2027 aus.

Das GSpG wird vom Finanzministerium überwacht, das auch eine 33,3%ige Beteiligung an der Casinos Austria und den Österreichischen Lotterien hält. Casinos Austria betreibt nicht nur die Online-Casino-Szene in Österreich, sondern auch alle landbasierten Casinos Österreichs, wodurch das Finanzministerium (und der Staat) das gesamte legale Glücksspielmonopol im Land innehat. Aber hier liegt der Streitpunkt. Dieselbe Institution ist für die Glücksspielbesteuerung und Lizenzvergabe verantwortlich und ist gleichzeitig zu einem Drittel an dem Monopolbetreiber beteiligt.

Warum das umstritten ist

Dies verstößt direkt gegen das EU-Prinzip der Dienstleistungsfreiheit, da keine ausländischen EU-Betreiber in den österreichischen Markt gelangen können. Zudem ist die Vergabe und Verlängerung von Lizenzen für landbasierte Casinos – oder B2B-Spieleanbieter – nicht vollständig transparent. Wenn Sie sich fragen, wie sich das auf Sie auswirkt (nur auf die Online-Plattformen bezogen) – bedenken Sie Folgendes: Ja, es gibt nur eine legale Plattform, auf der Sie spielen können.

Aber die Spiele, die sie anbietet, und die Softwareentwickler, mit denen sie zusammenarbeitet, sind kein transparenter Prozess. Dies wird vollständig vom Staat entschieden – er kann wählen, mit welchen Marken und B2B-Anbietern er zusammenarbeiten möchte, um seine Spiele auszuwählen. So bleibt Ihnen eine stark eingeschränkte und kontrollierte Spielumgebung.

Wahlen und vorläufige staatliche Vorschläge

Der Hauptkatalysator für Veränderungen liegt in der neuen politischen Situation in Österreich. Die österreichischen Wahlen 2024 führten dazu, dass keine Partei eine Regierung bilden konnte, da keine Mehrheit zustande kam. Im Februar 2025 bildeten die Volkspartei (ÖVP), die Sozialdemokraten (SPÖ) und die NEOS-Freiheitliche Partei (FPÖ) eine Koalition unter der Führung des neuen Bundeskanzlers Christian Stocker.

Die vorläufigen Gespräche der Dreiparteienkoalition ließen die Sache als erledigt erscheinen. Die Koalition einigte sich am 2. März darauf, den Status quo beizubehalten, doch der Österreichische Wett- und Glücksspielverband (OVWG) wies darauf hin, dass es Hinweise auf eine Weiterentwicklung des Monopolsystems gab, was die Tür für Anpassungen offenließ.

Die Regierung schlug vor, dass bei Ablauf der aktuellen Lizenz 2027 nur eine Lizenz für den Betrieb von Online-Casinos vergeben werden sollte. Und das wäre eine weitere 15-jährige Lizenz. Jüngste Quellen deuten jedoch darauf hin, dass die Koalition ihre Haltung geändert hat und nun die Idee eines Multi-Lizenzierungsmodells prüft.

Österreich erwägt neue Glücksspielbehörde und Multi-Lizenzierungsmodell

Der Österreichische Verein für Wetten und Glücksspiel (OVWG) ist leise optimistisch, dass größere Reformen bevorstehen. Die Gruppe, die nicht mit der Regierung verbunden ist, vertritt einige der größeren Marken wie Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway und Entain. Der OVWG schätzte, dass eine Liberalisierung des Marktes und die Öffnung für ausländische EU-Betreiber nicht nur den Spielern bessere Optionen bieten würde. Sie könnte auch die Staatseinnahmen erheblich steigern.

Das liegt daran, dass 70% des Online-Casino-Marktanteils von unregulierten Anbietern kontrolliert werden. Casinos Austria erfasst nur etwa 30% dieses Marktes, was einfach schockierend ist. Der Großteil der Schwarzmarktanbieter in Österreich soll mit voller MGA-Lizenz auf Malta tätig sein. Auf Malta lizenzierte Casinos sind auf Österreichs unreguliertem Markt stark vertreten, und sollten sie dem Druck nachgeben und den Markt für EU-Betreiber liberalisieren, könnten diese beliebten Spieleseiten auf eine Whitelist gesetzt oder eigene österreichische iGaming-Lizenzen beantragen.

Wie das Win2Day Online Casino aussieht

Win2Day ist aus Spielersicht eigentlich keine schlechte Plattform. Das Casino deckt alle Grundlagen ab und bietet die Spiele, die man von jedem seriösen, auf Malta basierten Online-Casino erwarten würde. Im Jahr 2023 ging Win2Day eine Partnerschaft mit Pragmatic Play ein und erweiterte sein Spielportfolio damit erheblich. Es unterhält Partnerschaften mit einigen der führenden Softwareanbieter der Branche, darunter:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Insgesamt gibt es zum Zeitpunkt des Verfassens über 750 Slot machine bei Win2Day, und das Casino bietet auch croupier dal vivo-Spiele mit vielen Titeln von Pragmatic Play Live und Evolution Gaming an. Dazu gehören deutschsprachige Titel und viele beliebte Gameshows. Trotz der beeindruckenden Spielauswahl hat Win2Day jedoch immer noch Schwierigkeiten, österreichische Spieler für sich zu gewinnen.

Druck von der EGBA und dem europäischen Markt

Glücksspielmonopole sind vielleicht einfach veraltet, und Spieler wollen Zugang zu etwas Neuem. Wettbewerb ist in jedem iGaming-Markt gesund. Die besten Beispiele sind die skandinavischen Länder Schweden und Danimarca, die 2019 bzw. 2012 zu offenen Märkten übergingen und einen robusten Rahmen geschaffen haben.

Es ist kein Wunder, dass Finlandia in ihre Fußstapfen treten und das staatliche Veikkaus-Monopol beenden möchte. Die niederländische Behörde, die KSA, beendete das Monopol bereits 2023. Und es scheint, als würden diese Monopole langsam verschwinden.

Auch von außen gibt es Druck auf Österreich als Teil der EU, sein umstrittenes Monopol zu beenden. Ende 2024 forderte die EGBA, die European Gaming and Betting Association, Österreich auf, seine Glücksspielgesetze zu überarbeiten. Sie erklärte, der florierende Schwarzmarkt sei Erklärung genug und bringe die Spieler, die diese Seiten nutzen, außerhalb jeglicher lokaler Verbraucherschutzmaßnahmen oder staatlicher Aufsicht. In diesem Beitrag erläuterte die EGBA, wie Dänemarks Beispiel Wunder gewirkt habe, indem die Kanalisierung in den regulierten Markt von 72% auf 90% im Jahr 2023 gestiegen sei.

Weitere Vorschläge in Österreichs neuer Glücksspielvision

Das diskutierte neue Modell würde eine eigene Glücksspielbehörde ähnlich der in Danimarca oppure Paesi Bassi schaffen und damit finanzielle und regulatorische Befugnisse trennen. Diese unabhängige Stelle würde Lizenzierung, Compliance, protezione del giocatore und Maßnahmen gegen unlizenzierte Anbieter handhaben. Das österreichische Finanzministerium würde weiterhin die Steuern einziehen, aber nicht die Glücksspielseiten regulieren, wodurch ein faireres und transparenteres System entstünde.

Zu den Reformvorschlägen gehören auch:

• Strengere Spielerschutzmaßnahmen: Umsetzung stärkerer Einzahlungslimits, Selbstausschluss-Tools und Werbekontrollen, die für alle lizenzierten Anbieter gelten würden.
• Erhöhte Steuertransparenz: Die Regierung würde weiterhin erhebliche Glücksspieleinnahmen erzielen, jedoch unter einer faireren Steuerstruktur, die gleichmäßig auf alle Lizenznehmer angewendet wird.
• Bekämpfung des Schwarzmarktes: Da der Großteil des österreichischen Online-Glücksspiels immer noch auf unlizenzierten Plattformen stattfindet, planen die Behörden, ihre Bemühungen zur Sperrung von Zahlungen und dem Zugang zu diesen Seiten zu verstärken. Nicht unähnlich dem, was Schweden und Norwegen bereits umgesetzt haben.

Diese Ideen sind noch in einem frühen Stadium, aber die politische Bereitschaft zur Reform scheint zu wachsen, insbesondere da der Druck sowohl von EU-Regulierungsbehörden als auch von inländischen Branchenverbänden zunimmt.

Worauf man als nächstes achten sollte

Letztendlich ist dies eine große Chance für Österreich, sich als europäische Macht im iGaming-Markt zu etablieren. Selbst wenn die Berichte etwas hoffnungsvoll sind oder allzu eifrig darauf drängen, den Gesetzgeber zur Liberalisierung ihres Marktes zu bewegen, würde dies helfen, den Marktanteil wieder auf regulierte Unternehmen zurückzubringen, mehr Einnahmen zu generieren und den Spielern einen besseren Schutz zu bieten.

Jetzt bleibt nur noch abzuwarten, ob die Gesetzgeber mit offiziellen Ankündigungen oder Vorschlägen zu möglichen Glücksspielreformen reagieren, und dann zu beobachten, wie sich der Bereich in den kommenden Monaten entwickelt.

今週初めにはフィンランドの国営ギャンブル独占の終焉とロードアイランド州の単一スポーツブック状況について話したばかりだが、ここにまた一つ記録すべき事例がある。国が認可するCasinos Austria AGによって運営されているオーストリアのギャンブル独占は、国内での15年間の単一オンラインカジノライセンスの最後の2年目に差し掛かっている。2027年、オーストリア宝くじ（Austrian Lotteries）が保持するこの契約は満了を迎える。

まだ先の話ではあるが、ヨーロッパ全域でギャンブル規制が強化される中、オーストリアのオンラインカジノ独占に関する疑問は今後数ヶ月の間にますます問われることになるだろう。グレー市場に関する見解、および大陸全体でのそれへの反応は多様で広範囲に及んでいる。中欧における重要な市場であるオーストリアは、長年にわたる独占システムを維持するかどうか、間もなく決断を迫られることになる。

オーストリアのギャンブル独占体制の仕組み

attualmente,オ ー ト リ リの連邦ギャンブル法、Glücksspielgesetz (GSpG)は、オンラインカジノタイプのゲームに関する独占的権利をオーストリア宝くじ（Österreichische Lotterien GmbH）に付与している。オーストリア宝くじはCasinos Austria AGおよびそのオンラインブランドであるWin2Dayと提携して活動している。彼らは2012年10月に15年間のライセンスを付与され、このLicenza di gioco d'azzardoは2027年9月30日に失効する。

GSpGは財務省によって監督されており、同省はCasinos Austriaおよびオーストリア宝くじの33.3%の株式も保有している。Casinos Austriaはオーストリアのオンラインカジノシーンを運営するだけでなく、オーストリアのすべてのランドベースカジノも運営しており、それにより財務省（および国家）に国内のギャンブルに関する完全な合法的独占権を与えている。しかし、ここに論争がある。同じ機関がギャンブル課税とライセンス配分を担当しており、かつ独占事業者の3分の1の大株主なのである。

これが論争となる理由

これは、外国のEU事業者がオーストリア市場に参入できないため、EUのサービス提供の自由の原則に直接違反している。さらに、ランドベースカジノやB2Bゲームベンダーへのライセンス付与および更新は完全に透明ではない。これが（オンラインプラットフォームだけを見ても）どのように影響するか考えてみてほしい。確かに、プレイできる合法的なプラットフォームは一つだけだ。

しかし、それが提供するゲームや提携するソフトウェア開発者の選定は透明なプロセスではない。これは完全に国家によって決定される——彼らはゲームを選ぶためにどのブランドやB2Bベンダーと提携したいかを選択できる。その結果、プレイヤーは非常に限定的で管理されたゲーム環境に置かれることになる。

選挙と暫定的な国家提案

変化の主な触媒は、オーストリアの新しい政治状況にある。2024年のオーストリア選挙では、過半数票が得られなかったため、どの政党も政府を形成できなかった。2025年2月、国民党（ÖVP）、社会民主党（SPÖ）、そしてNEOS自由党（FPÖ）が連立を組み、新首相クリスティアン・シュトッカーが率いることになった。

3党連立による予備協議では、問題は既に決着したかのように見えた。連立は3月2日に現状維持で合意したが、オーストリア賭博協会（OVWG）は、独占システムのさらなる発展を示唆するヒントがあり、調整の余地を残していると指摘した。

政府は、現在のライセンスが2027年に満了した際、オンラインカジノの運営に対してライセンスを一つだけ付与することを提案した。それはさらに15年間のライセンスとなるはずだった。しかし、最近の情報源によると、連立は姿勢を変え、現在は複数ライセンスモデルのアイデアを探っているという。

オーストリア、新たなゲーミング当局と複数ライセンスモデルを検討

オーストリア賭博協会（OVWG）は、大規模な改革が進行中であることに静かな楽観感を抱いている。この政府とは関係のない団体は、Merkur Bets、bet365、LeoVegas、Betway、Entainなどの大手ブランドを代表している。OVWGは、市場を自由化し外国のEU事業者に開放することは、プレイヤーにより良い選択肢を提供するだけでなく、国家の歳入を大幅に増加させる可能性もあると試算した。

これは、オンラインカジノ市場シェアの70%が規制されていない事業者によって支配されているためである。Casinos Austriaが捕捉しているのはこの市場の約30%に過ぎず、これは衝撃的だと言える。オーストリアのブラックマーケット事業者の大半はマルタで活動しており、完全なMGAライセンスを有していると言われる。マルタライセンスカジノはオーストリアの非規制市場でよく見られ、もし圧力に屈してEU事業者向けに市場を自由化すれば、これらの人気ゲーミングサイトはホワイトリストに登録されたり、独自のオーストリアiGamingライセンスを申請したりする可能性がある。

Win2Dayオンラインカジノの実態

プレイヤーの視点から見ると、Win2Dayは実際にはひどいプラットフォームではない。このカジノはすべての基本をカバーしており、まともなマルタ系オンラインカジノで期待されるゲームを揃えている。2023年には、Win2DayはPragmatic Playと提携し、ゲームのポートフォリオを大幅に拡大した。このカジノは業界をリードするソフトウェアプロバイダー数社と提携関係にある。例えば：

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

執筆時点で、Win2Dayには合計750以上のス ロ ッ トゲームがあり、カジノはまたライブディーラーゲームも提供しており、Pragmatic Play LiveやEvolution Gamingからの多数のエントリーがある。これにはドイツ語タイトルや人気のゲームショーも多数含まれる。しかし、これほど充実したゲームセレクションにもかかわらず、Win2Dayは依然としてオーストリアのゲーマーを獲得するのに苦戦している。

EGBAおよびヨーロッパ市場からの圧力

ギャンブル独占体制はおそらく時代遅れであり、プレイヤーは単に何か新しいものにアクセスしたいだけなのだ。競争はどのiGaming市場にとっても健全である。最良の例はスカンジナビア諸国、スウェーデンとデンマークであり、それぞれ2019年と2012年にオープンマーケットに移行し、堅牢な枠組みを構築した。

Eur-lex.europa.eu eur-lex.europa.euが彼らの足跡をたどり、国営のVeikkaus独占を終わらせようとしているのも不思議ではない。オランダ当局、KSAは2023年に独占を終了させた。そして、これらの独占体制はゆっくりと消えつつあるようだ。

また、EUの一員としてオーストリアには、その論争的な独占を終わらせるよう外部からの圧力もかかっている。2024年末、欧州ギャンブル・ベッティング協会（EGBA）は、オーストリアにギャンブル法の改正を求めた。同協会は、繁栄するブラックマーケットが十分な説明であり、これらのサイトに参加するプレイヤーを地域の消費者保護措置や政府の監督の範囲外に置くと述べた。その投稿で、EGBAはデンマークの例がいかに効果的であったかを説明し、規制市場へのチャネライゼーションを2023年に72%から90%へと急増させたことを示した。

オーストリアの新たなギャンブルビジョンにおけるその他の提案

議論されている新モデルでは、デンマークやEur-lex.europa.eu eur-lex.europa.euと同様の専任のギャンブル当局を創設し、財政的権限と規制権限を分離する。この独立機関がライセンス発行、コンプライアンス、プレイヤー保護、および無許可事業者に対する執行を担当する。オーストリア財務省は依然として税金を徴収するが、ギャンブルサイトを規制することはなく、それによりより公平で透明性の高いシステムが創出される。

改革提案には以下も含まれる：

• より厳格なプレイヤー保護措置：より強力な入金制限、自己排除ツール、すべてのライセンス事業者に適用される広告規制の実施。
• 税制透明性の向上：政府は依然として多額のギャンブル収入を徴収するが、すべてのライセンシーに均等に適用されるより公平な税制の下で行う。
• ブラックマーケット対策：オーストリアのオンラインギャンブルの大半が依然として無許可プラットフォームで行われていることを受け、当局はこれらのサイトへの支払いとアクセスを遮断する取り組みを強化する計画である。スウェーデンやノルウェーが既に実施しているものとあまり変わらない。

これらのアイデアはまだ初期段階にあるが、EU規制当局と国内産業団体の双方からの圧力が高まる中、改革への政治的意欲は高まっているようだ。

次に注目すべき点

結局のところ、これはオーストリアがiGaming市場におけるヨーロッパの強国としての地位を確立する大きな機会である。報告がやや希望的観測に過ぎたり、立法者に市場自由化を促すことに過度に熱心であったりしたとしても、市場シェアを規制事業に取り戻し、より多くの歳入をもたらし、プレイヤーにより良い保護を与えるのに役立つだろう。

今、残されているのは、立法者が潜在的なギャンブル改革に関する公式発表や提案で応えるかどうかを見守り、今後数ヶ月の間にこの分野がどのように進化するかを確認することだけである。

우리는 이번 주 초 핀란드의 국영 도박 독점이 종료되는 것과 로드아일랜드의 단일 스포츠북 상황에 대해 이야기했습니다. 여기 또 다른 중요한 사례가 있습니다. 국가가 인가한 Casinos Austria AG가 운영하는 오스트리아의 도박 독점은 국내 단일 온라인 카지노 면허 15년 기간의 마지막 2년을 향해 가고 있습니다. 2027년, 오스트리아 복권사(Österreichische Lotterien GmbH)가 보유한 이 계약이 만료됩니다.

아직 시간이 좀 남았지만, 유럽 전역에서 도박 법규가 강화되면서 오스트리아의 온라인 카지노 독점에 대한 질문은 향후 몇 달 동안 더 자주 제기될 것입니다. 그레이 마켓에 대한 여론과 유럽 대륙 전반의 반응은 다양하고 광범위했습니다. 중부 유럽의 중요한 시장인 오스트리아는 곧 오랜 독점 체제를 고수할지 여부를 결정해야 할 것입니다.

오스트리아 도박 독점의 작동 방식

현재, Austria 연방 도박법(Glücksspielgesetz, GSpG)은 온라인 카지노 유형 게임에 대한 독점적 권리를 오스트리아 복권사(Österreichische Lotterien GmbH)에 부여합니다. 오스트리아 복권사는 Casinos Austria AG 및 Casinos Austria의 온라인 브랜드인 Win2Day와 협력 관계를 맺고 있습니다. 이들은 2012년 10월 15년 면허를 부여받았으며, 이 도박 면허는 2027년 9월 30일에 만료됩니다.

GSpG는 재무부의 감독을 받으며, 재무부는 Casinos Austria와 오스트리아 복권사의 지분 33.3%를 보유하고 있습니다. Casinos Austria는 오스트리아의 온라인 카지노 시장뿐만 아니라 오스트리아의 모든 지상 카지노도 운영하여 재무부(및 국가)에게 국가 전체의 합법적인 도박 독점권을 부여하고 있습니다. 하지만 여기에 논란이 있습니다. 동일한 기관이 도박 과세와 면허 배분을 담당하면서도 독점 운영사의 3분의 1 지분을 보유한 대주주라는 점입니다.

이것이 논란이 되는 이유

이는 외국 EU 사업자들이 오스트리아 시장에 진입할 수 없기 때문에 EU의 ‘서비스 제공의 자유’ 원칙을 직접적으로 위반합니다. 또한, 지상 카지노나 B2B 게임 공급업체에 대한 면허 부여 및 갱신 과정이 완전히 투명하지 않습니다. 이것이 (온라인 플랫폼만 보는) 여러분에게 어떤 영향을 미치는지 생각해 보십시오. 네, 여러분이 이용할 수 있는 합법적인 플랫폼은 단 하나뿐입니다.

하지만 이 플랫폼이 제공하는 게임과 협력하는 소프트웨어 개발사 선정 과정은 투명하지 않습니다. 이는 전적으로 국가가 결정합니다. 국가는 협력할 브랜드와 B2B 공급업체를 선택하여 게임을 선정할 수 있습니다. 따라서 플레이어는 매우 제한적이고 통제된 게임 환경에 놓이게 됩니다.

선거와 예비 국가 제안

변화의 주요 촉매제는 오스트리아의 새로운 정치적 상황에 있습니다. 2024년 오스트리아 선거에서는 과반수 의석을 확보한 정당이 없어 정부가 구성되지 못했습니다. 2025년 2월, 국민당(ÖVP), 사회민주당(SPÖ), 그리고 NEOS 자유당(FPÖ)이 새로운 총리 크리스티안 스토커(Christian Stocker)를 중심으로 연립 정부를 구성했습니다.

3당 연립 정부 간의 예비 협상에서는 문제가 이미 해결된 듯한 모습이었습니다. 연립 정부는 3월 2일 현행 체제 유지에 합의했지만, 오스트리아 베팅 및 게임 협회(OVWG)는 독점 체제의 추가 발전에 대한 힌트가 있어 조정의 문이 열려 있음을 지적했습니다.

정부는 2027년 현행 면허가 만료될 때 온라인 카지노 운영을 위한 면허를 단 하나만 부여할 것이라고 제안했습니다. 그리고 그것은 또 다른 15년짜리 면허가 될 것입니다. 그러나 최근 소식통에 따르면 연립 정부가 입장을 바꿔 다중 면허 모델 도입을 검토하고 있다고 합니다.

오스트리아, 새로운 게임 감독 기관 및 다중 면허 모델 검토

오스트리아 베팅 및 도박 협회(OVWG)는 중대한 개혁이 다가오고 있다는 데 조용히 낙관적입니다. 정부와 무관한 이 단체는 Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway, Entain과 같은 주요 브랜드들을 대표합니다. OVWG는 시장을 자유화하고 외국 EU 사업자들에게 개방하는 것이 플레이어에게 더 나은 선택지를 제공할 뿐만 아니라, 국가 수익도 크게 증가시킬 수 있다고 추정했습니다.

이는 온라인 카지노 시장 점유율의 70%가 비규제 운영자들에 의해 통제되기 때문입니다. Casinos Austria는 이 시장의 약 30%만을 차지하고 있는데, 이는 매우 충격적입니다. 오스트리아의 블랙 마켓 운영자 대부분은 몰타에서 완전한 MGA 면허를 받고 운영되는 것으로 알려져 있습니다. 몰타 면허 카지노들은 오스트리아의 비규제 시장에서 잘 대표되고 있으며, 만약 오스트리아가 압력에 굴복하여 EU 사업자들을 위한 시장을 자유화한다면, 이러한 인기 게이밍 사이트들은 허용 목록에 오르거나 자체 오스트리아 iGaming 면허를 신청할 수 있을 것입니다.

Win2Day 온라인 카지노의 모습

Win2Day는 플레이어의 관점에서 보면 사실 나쁜 플랫폼이 아닙니다. 이 카지노는 모든 기본 요소를 갖추고 있으며 어느 평범한 몰타 기반 온라인 카지노에서나 기대할 수 있는 게임들을 보유하고 있습니다. 2023년, Win2Day는 Pragmatic Play와 파트너십을 체결하여 게임 포트폴리오를 크게 확장했습니다. 이 카지노는 업계를 선도하는 소프트웨어 공급업체들과 파트너십을 맺고 있으며, 그 중에는 다음이 포함됩니다:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

집필 시점 기준으로 Win2Day에는 총 750개 이상의 ? 게임이 있으며, 이 카지노는 또한 Pragmatic Play Live와 Evolution Gaming의 다양한 게임을 포함한 croupier dal vivo 게임도 제공합니다. 여기에는 독일어 타이틀과 많은 인기 게임쇼가 포함됩니다. 그러나 인상적인 게임 선택지에도 불구하고, Win2Day는 여전히 오스트리아 게이머들의 마음을 사로잡는 데 어려움을 겪고 있습니다.

EGBA 및 유럽 시장으로부터의 압력

도박 독점은 아마도 시대에 뒤떨어진 것이며, 플레이어들은 단지 새로운 것을 접근하고 싶어 합니다. 경쟁은 어떤 iGaming 시장에서도 건강합니다. 가장 좋은 예는 각각 2019년과 2012년에 개방형 시장으로 전환하여 견고한 체계를 구축한 스칸디나비아 국가들, 스웨덴과 덴마크입니다.

핀란드가 그들의 발자취를 따라 국영 Veikkaus 독점을 종료하려는 것은 당연합니다. 네덜란드 감독 기관 KSA는 2023년에 독점을 종료했습니다. 그리고 이러한 독점들은 서서히 사라져 가는 듯합니다.

오스트리아는 EU의 일원으로서 논란의 여지가 있는 독점을 종료하라는 외부 압력도 받고 있습니다. 2024년 말, 유럽 게이밍 및 베팅 협회(EGBA)는 오스트리아에 도박 법 개정을 촉구했습니다. EGBA는 번성하는 블랙 마켓이 그 자체로 설명이 되며, 이러한 사이트를 이용하는 플레이어들을 어떠한 지역 소비자 보호 조치나 정부 감독도 받지 못하게 만든다고 밝혔습니다. 해당 글에서 EGBA는 덴마크의 사례가 어떻게 기적을 일으켜 규제 시장으로의 채널라이제이션을 72%에서 2023년 90%로 급증시켰는지 설명했습니다.

오스트리아의 새로운 도박 비전에 담긴 기타 제안

논의 중인 새로운 모델은 덴마크나 네덜란드와 유사한 전담 도박 감독 기관을 창설하여 재정적 권한과 규제 권한을 분리할 것입니다. 이 독립 기관은 면허 발급, 규정 준수, 플레이어 보호, 그리고 비면허 운영자에 대한 단속을 담당하게 됩니다. 오스트리아 재무부는 여전히 세금을 징수하지만, 도박 사이트를 규제하지는 않아 보다 공정하고 투명한 시스템을 만들 것입니다.

개혁 제안에는 다음도 포함됩니다:

• 강화된 플레이어 보호 조치: 모든 면허 운영자에게 적용될 더 강력한 입금 한도, 자발적 제외 도구, 광고 통제 도입.
• 증가된 세금 투명성: 정부는 여전히 상당한 도박 수익을 징수하지만, 모든 면허 보유자에게 공평하게 적용되는 공정한 세금 구조 하에서 이루어질 것입니다.
• 블랙 마켓 단속: 오스트리아 온라인 도박의 대부분이 여전히 비면허 플랫폼에서 이루어지고 있기 때문에, 당국은 이러한 사이트에 대한 결제 및 접근 차단 노력을 강화할 계획입니다. 스웨덴과 노르웨이가 이미 시행한 것과 크게 다르지 않습니다.

이러한 아이디어들은 아직 초기 단계에 있지만, EU 규제 기관과 국내 업계 단체들로부터의 압력이 가중됨에 따라 개혁에 대한 정치적 의지는 성장하는 것으로 보입니다.

다음에 주목할 점

결국, 이것은 오스트리아가 iGaming 시장에서 유럽의 강자로 자리매김할 수 있는 큰 기회입니다. 비록 보고서들이 다소 희망적이거나 입법자들에게 시장 자유화를 촉구하기에 지나치게 열성적일지라도, 이는 시장 점유율을 규제된 사업체로 되돌리는 데 도움을 주고, 더 많은 수익을 창출하며, 플레이어에게 더 나은 보호를 제공할 것입니다.

이제 남은 것은 입법자들이 잠재적인 도박 개혁과 관련하여 공식 발표나 제안으로 응답하는지, 그리고 향후 몇 달 동안 이 공간이 어떻게 발전하는지 지켜보는 일입니다.

Acabámos de falar sobre o fim do monopólio estatal de jogos de azar da Finlândia no início desta semana, e sobre a situação do único operador de apostas desportivas em Rhode Island. Eis mais um para a coleção. O monopólio de jogos de azar da Áustria, gerido pela Casinos Austria AG autorizada pelo estado, está a entrar nos últimos 2 anos da sua licença única de casino online de 15 anos no país. Em 2027, esse contrato, detido pelas Austrian Lotteries, expirará.

Ainda pode estar um pouco distante, mas com o aperto da legislação de jogos de azar a circular pela Europa, a questão sobre o monopólio de casino online da Áustria será mais colocada nos próximos meses. O sentimento sobre o mercado cinzento, e as reações ao mesmo em todo o continente, têm sido variadas e de grande alcance. A Áustria, que é um mercado importante na Europa Central, terá em breve de decidir se quer ou não manter o seu antigo sistema de monopólio.

Como Funciona o Monopólio de Jogos de Azar Austríaco

Atualmente, de acordo com as leis federais de jogos de azar austríacas, a Glücksspielgesetz (GSpG), concede os direitos exclusivos para jogos do tipo casino online às Austrian Lotteries, ou Österreichische Lotterien GmbH. As Austrian Lotteries trabalham em parceria com a Casinos Austria AG, e a marca online da Casinos Austria, Win2Day. Foi-lhes concedida a licença de 15 anos em outubro de 2012, e esta licença de jogo terminará a 30 de setembro de 2027.

A GSpG é supervisionada pelo Ministério das Finanças, que também detém uma participação de 33,3% na Casinos Austria e nas Austrian Lotteries. A Casinos Austria não gere apenas a cena de casino online na Áustria, também gere todos os casinos terrestres da Áustria, dando assim ao Ministério das Finanças (e ao estado) o monopólio legal total sobre os jogos de azar no país. Mas eis a controvérsia. O mesmo instituto é responsável pela tributação dos jogos de azar e pela atribuição de licenças, e é um acionista majoritário de um terço no operador do monopólio.

Porque é Isto Controverso

Isto constitui uma violação direta do princípio da UE da Liberdade de Prestação de Serviços, uma vez que nenhum operador estrangeiro da UE pode entrar no mercado austríaco. Além disso, a atribuição e renovação de licenças para casinos terrestres – ou fornecedores de jogos B2B, não é totalmente transparente. Se está a pensar como isso o afeta (olhando apenas para as plataformas online) – pense nisto. Sim, há apenas uma plataforma legal para jogar.

Mas os jogos que fornece e os desenvolvedores de software com os quais se associa não são um processo transparente. Isto é completamente decidido pelo estado – eles podem escolher quais marcas e fornecedores B2B querem associar-se para escolher os seus jogos. Portanto, fica com um ambiente de jogo fortemente limitado e controlado.

Eleições e Propostas Estaduais Preliminares

O principal catalisador para a mudança reside na nova situação política na Áustria. As eleições austríacas de 2024 resultaram em nenhum partido formar um governo porque não foi estabelecido um voto maioritário. Em fevereiro de 2025, o Partido Popular (ÖVP), os Social-Democratas (SPÖ) e o Partido da Liberdade NEOS (FPÖ) formaram uma coligação, liderada por Christian Stocker, o novo chanceler.

As conversas preliminares entre a coligação de três partidos pareciam indicar que o assunto estava resolvido e arquivado. A coligação concordou em manter a situação atual a 2 de março, mas a Associação Austríaca de Apostas e Jogos (OVWG) salientou que havia indícios de um maior desenvolvimento do sistema de monopólio, deixando as portas abertas para ajustes.

O governo sugeriu que seria concedida apenas uma licença para a operação de casinos online quando a atual expirar em 2027. E essa seria outra licença de 15 anos. Mas fontes recentes sugerem que a coligação mudou a sua posição e que está agora a explorar a ideia de um modelo de múltiplas licenças.

Áustria Considera Nova Autoridade de Jogos e Modelo de Múltiplas Licenças

A Associação Austríaca de Apostas e Jogos de Azar (OVWG), está discretamente otimista de que grandes reformas estão a caminho. O grupo, que não está relacionado com o governo, representa algumas das maiores marcas, como Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway e Entain. A OVWG fez uma estimativa de que liberalizar o mercado e abri-lo a operadores estrangeiros da UE não beneficiaria apenas os jogadores com melhores opções. Também poderia aumentar significativamente as receitas do estado.

Isto porque 70% da quota de mercado de casino online é controlada por operadores não regulamentados. A Casinos Austria captura apenas cerca de 30% deste mercado, o que é simplesmente chocante. A maioria dos operadores do mercado negro na Áustria diz-se estar a operar em Malta, com licença completa da MGA. Os casinos licenciados em Malta estão bem representados no mercado não regulamentado da Áustria e, se cedessem às pressões e liberalizassem o mercado para operadores da UE, estes sites de jogos populares poderiam ser incluídos numa lista branca ou candidatar-se às suas próprias licenças de iGaming austríacas.

Como é o Casino Online Win2Day

O Win2Day não é realmente uma plataforma terrível, do ponto de vista do jogador. O casino cobre todas as bases e tem os jogos que se esperaria em qualquer casino online decente sediado em Malta. Em 2023, o Win2Day estabeleceu uma parceria com a Pragmatic Play, expandindo significativamente o seu portfólio de jogos. Tem parcerias com alguns dos principais fornecedores de software da indústria, incluindo:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

No total, existem mais de 750 jogos de slot no Win2Day no momento da redação, e o casino também fornece jogos de croupier dal vivo, com muitas entradas da Pragmatic Play Live e da Evolution Gaming. Estes incluem títulos em língua alemã e muitos jogos de concurso populares. No entanto, apesar da formidável seleção de jogos, o Win2Day ainda tem dificuldade em conquistar os jogadores austríacos.

Pressão da EGBA e do Mercado Europeu

Os monopólios de jogos de azar são talvez apenas antiquados, e os jogadores querem apenas aceder a algo novo. A concorrência é saudável em qualquer mercado de iGaming. Os melhores exemplos são os países escandinavos, a Suécia e a Danimarca, que mudaram para mercados abertos em 2019 e 2012, respetivamente, e criaram um quadro robusto.

Não é de admirar que a Finlândia queira seguir os seus passos e acabar com o monopólio estatal da Veikkaus. A autoridade dos Países Baixos, a KSA, acabou com o monopólio em 2023. E parece que estes monopólios estão a desaparecer lentamente.

Há também pressões externas sobre a Áustria, como parte da UE, para acabar com o seu controverso monopólio. No final de 2024, a EGBA, ou Associação Europeia de Jogos e Apostas, apelou à Áustria para rever as suas leis de jogo. Afirmou que o próspero mercado negro é explicação suficiente, e que coloca os jogadores que aderem a estes sites fora de quaisquer medidas locais de proteção ao consumidor ou supervisão governamental. Nessa publicação, a EGBA afirmou como o exemplo da Dinamarca funcionou maravilhas, criando um aumento de canalização para o mercado regulamentado, de 72% para 90% em 2023.

Outras Propostas na Nova Visão de Jogos de Azar da Áustria

O novo modelo em discussão criaria uma autoridade dedicada aos jogos de azar semelhante às da Danimarca o due Países Baixos, separando os poderes financeiros e regulatórios. Este organismo independente lidaria com o licenciamento, conformidade, proteção do jogador e aplicação contra operadores não licenciados. O Ministério das Finanças austríaco ainda recolheria os impostos, mas não regularia os sites de jogo, criando assim um sistema mais justo e transparente.

As propostas de reforma também incluem:

• Medidas de Proteção do Jogador Mais Restritas: Implementação de limites de depósito mais fortes, ferramentas de autoexclusão e controlos de publicidade que se aplicariam a todos os operadores licenciados.
• Maior Transparência Fiscal: O governo ainda recolheria receitas significativas de jogo, mas sob uma estrutura fiscal mais justa aplicada uniformemente a todos os licenciados.
• Aplicação no Mercado Negro: Com a maioria do jogo online austríaco ainda a ocorrer em plataformas não licenciadas, as autoridades planeiam intensificar os esforços para bloquear pagamentos e o acesso a estes sites. Não muito diferente do que a Suécia e a Noruega já implementaram.

Estas ideias ainda estão numa fase inicial, mas o apetite político pela reforma parece estar a crescer, particularmente à medida que a pressão aumenta tanto dos reguladores da UE como dos grupos industriais domésticos.

O Que Observar a Seguir

No final das contas, esta é uma grande oportunidade para a Áustria se estabelecer como uma potência europeia no mercado de iGaming. Mesmo que os relatórios sejam um pouco esperançosos ou excessivamente ansiosos por pressionar os legisladores a liberalizar o seu mercado, isso ajudaria a recuperar a quota de mercado para empreendimentos regulamentados, a trazer mais receitas e a dar aos jogadores uma melhor proteção.

Agora, tudo o que resta fazer é esperar para ver se os legisladores respondem com quaisquer anúncios ou propostas oficiais sobre potenciais reformas dos jogos de azar, e depois ver como o espaço evolui nos próximos meses.

Acabamos de hablar sobre el fin del monopolio estatal de apuestas en Finlandia a principios de esta semana, y la situación del único operador de apuestas deportivas en Rhode Island. Aquí hay otro caso para la historia. El monopolio de apuestas de Austria, gestionado por la autorizada estatal Casinos Austria AG, está entrando en los últimos 2 años de su licencia exclusiva de casino online de 15 años en el país. En 2027, ese contrato, en manos de las Loterías Austriacas, expirará.

Ahora bien, puede que aún quede un trecho, pero con el endurecimiento de la legislación sobre juegos de azar en Europa, la cuestión sobre el monopolio del casino online en Austria se planteará más en los próximos meses. La opinión sobre el mercado gris y las reacciones al mismo en todo el continente han sido variadas y de gran alcance. Austria, que es un mercado importante en Europa Central, pronto tendrá que decidir si quiere mantener su sistema de monopolio de larga data.

Come funziona il monopolio austriaco del gioco d'azzardo

Actualmente, según las leyes federales de juego de Austria, la Glücksspielgesetz (GSpG), otorga los derechos exclusivos de los juegos tipo casino online a las Loterías Austriacas, o Österreichische Lotterien GmbH. Las Loterías Austriacas trabajan en asociación con Casinos Austria AG y la marca online de Casinos Austria, Win2Day. Se les concedió la licencia de 15 años en octubre de 2012, y esta licenza di gioco expirará el 30 de septiembre de 2027.

La GSpG está supervisada por el Ministerio de Finanzas, que también posee una participación del 33,3% en Casinos Austria y las Loterías Austriacas. Casinos Austria no solo gestiona la escena del casino online en Austria, sino que también gestiona todos los casinos físicos de Austria, otorgando así al Ministerio de Finanzas (y al estado) el monopolio legal total del juego en el país. Pero aquí está la controversia. La misma institución es responsable de la fiscalidad del juego y la asignación de licencias, y es un accionista mayoritario con un tercio en el operador del monopolio.

Perché questo è controverso

Esto incumple directamente el principio de la UE de Libertad de Prestación de Servicios, ya que ningún operador extranjero de la UE puede entrar en el mercado austriaco. Además, la concesión y renovación de licencias para casinos físicos, o proveedores de juegos B2B, no es totalmente transparente. Si te preguntas cómo te afecta esto (solo mirando las plataformas online), piensa en esto. Sí, solo hay una plataforma legal para jugar.

Pero los juegos que ofrece y los desarrolladores de software con los que se asocia no es un proceso transparente. Esto lo decide completamente el estado: pueden elegir con qué marcas y proveedores B2B quieren asociarse para elegir sus juegos. Así que te encuentras con un entorno de juego muy limitado y controlado.

Elezioni e proposte preliminari dello Stato

El principal catalizador del cambio radica en la nueva situación política en Austria. Las elecciones austriacas de 2024 resultaron en que ningún partido formara gobierno porque no se estableció una mayoría de votos. En febrero de 2025, el Partido Popular (ÖVP), los Socialdemócratas (SPÖ) y el Partido de la Libertad NEOS (FPÖ) formaron una coalición, liderada por Christian Stocker, el nuevo canciller.

Las conversaciones preliminares entre la coalición de tres partidos parecían dar el asunto por zanjado. La coalición acordó mantener la situación actual el 2 de marzo, pero la Asociación Austriaca de Apuestas y Juego (OVWG) señaló que había indicios de un mayor desarrollo del sistema de monopolio, dejando la puerta abierta a ajustes.

El gobierno sugirió que solo se concedería una licencia para la operación de casinos online cuando la actual expire en 2027. Y sería otra licencia de 15 años. Pero fuentes recientes sugieren que la coalición ha cambiado su postura y que ahora está explorando la idea de un modelo de múltiples licencias.

L'Austria valuta una nuova autorità per il gioco d'azzardo e un modello multi-licenza

La Asociación Austriaca de Apuestas y Juego (OVWG) está discretamente optimista de que se avecinan grandes reformas. El grupo, que no está relacionado con el gobierno, representa a algunas de las marcas más grandes como Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway y Entain. La OVWG estimó que liberalizar el mercado y abrirlo a operadores extranjeros de la UE no solo beneficiaría a los jugadores con mejores opciones. También podría aumentar significativamente los ingresos del estado.

Esto se debe a que el 70% de la cuota de mercado del casino online está controlada por operadores no regulados. Casinos Austria solo captura alrededor del 30% de este mercado, lo cual es simplemente impactante. Se dice que la mayoría de los operadores del mercado negro en Austria operan en Malta, con licencia completa de la MGA. Los casinos con licencia maltesa están bien representados en el mercado no regulado de Austria, y si cedieran a las presiones y liberalizaran el mercado para los operadores de la UE, estos sitios de juego populares podrían ser incluidos en listas blancas o solicitar sus propias licencias de iGaming austriacas.

Come si presenta il casinò online Win2Day

Win2Day no es en realidad una plataforma terrible, desde el punto de vista del jugador. El casino cubre todas las bases y tiene los juegos que esperarías en cualquier casino online decente con sede en Malta. En 2023, Win2Day se asoció con Pragmatic Play, expandiendo significativamente su cartera de juegos. Tiene asociaciones con algunos de los principales proveedores de software de la industria, que incluyen:

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

En total, hay más de 750 juegos de slot machine en Win2Day en el momento de escribir este artículo, y el casino también ofrece juegos de crupier in vivo, con muchas entradas de Pragmatic Play Live y Evolution Gaming. Estos incluyen títulos en alemán y muchos juegos de concurso populares. Sin embargo, a pesar de la formidable selección de juegos, Win2Day todavía lucha por ganarse a los jugadores austriacos.

Pressione dell'EGBA e del mercato europeo

Los monopolios de juego quizás están simplemente obsoletos, y los jugadores solo quieren acceder a algo nuevo. La competencia es saludable en cualquier mercado de iGaming. Los mejores ejemplos son los países escandinavos, Suecia y Danimarca, que cambiaron a mercados abiertos en 2019 y 2012, respectivamente, y han creado un marco sólido.

Non c'è da stupirsi Finlandia quiera seguir sus pasos y poner fin al monopolio estatal de Veikkaus. La autoridad de los Países Bajos, la KSA, puso fin al monopolio en 2023. Y parece que estos monopolios están desapareciendo lentamente.

También hay presiones externas sobre Austria, como parte de la UE, para que ponga fin a su controvertido monopolio. A finales de 2024, la EGBA, o Asociación Europea de Juego y Apuestas, pidió a Austria que revisara sus leyes de juego. Afirmó que el próspero mercado negro es explicación suficiente, y que pone a los jugadores que se unen a estos sitios más allá de cualquier medida local de protección al consumidor o supervisión gubernamental. En esa publicación, la EGBA declaró cómo el ejemplo de Dinamarca funcionó maravillas, creando un aumento de la canalización hacia el mercado regulado, del 72% hasta el 90% en 2023.

Altre proposte nella nuova visione austriaca del gioco d'azzardo

El nuevo modelo en discusión crearía una autoridad de juego dedicada similar a las de Danimarca o Paesi Bassi, separando los poderes financieros y regulatorios. Este organismo independiente se encargaría de las licencias, el cumplimiento, la protezione del giocatore y la aplicación contra operadores sin licencia. El Ministerio de Finanzas austriaco seguiría recaudando los impuestos, pero no regularía los sitios de juego, creando así un sistema más justo y transparente.

Las propuestas de reforma también incluyen:

• Misure più severe per la tutela dei giocatori: Implementar límites de depósito más estrictos, herramientas de autoexclusión y controles publicitarios que se aplicarían a todos los operadores con licencia.
• Maggiore trasparenza fiscale: El gobierno seguiría recaudando ingresos significativos por el juego, pero bajo una estructura fiscal más justa aplicada uniformemente a todos los concesionarios.
• Applicazione del mercato nero: Dado que la mayoría del juego online en Austria todavía tiene lugar en plataformas sin licencia, las autoridades planean intensificar los esfuerzos para bloquear pagos y el acceso a estos sitios. No muy diferente a lo que ya han implementado Suecia y Noruega.

Estas ideas todavía están en una etapa temprana, pero el apetito político por la reforma parece estar creciendo, particularmente a medida que aumenta la presión tanto de los reguladores de la UE como de los grupos industriales nacionales.

Cosa guardare dopo

Al final del día, esta es una gran oportunidad para que Austria se establezca como una potencia europea en el mercado del iGaming. Incluso si los informes son algo optimistas o demasiado ansiosos por impulsar a los legisladores a liberalizar su mercado, ayudaría a recuperar la cuota de mercado para las empresas reguladas, generaría más ingresos y brindaría una mejor protección a los jugadores.

Ahora, todo lo que queda por hacer es esperar a ver si los legisladores responden con anuncios o propuestas oficiales sobre posibles reformas del juego, y luego ver cómo evoluciona el espacio en los próximos meses.

Nous venons de parler de la fin du monopole d’État sur les jeux d’argent en Finlande plus tôt cette semaine, ainsi que de la situation du monopole des paris sportifs dans le Rhode Island. En voici un autre à ajouter à la liste. Le monopole des jeux d’argent en Autriche, géré par Casinos Austria AG autorisé par l’État, entre dans les deux dernières années de sa licence exclusive de 15 ans pour les casinos en ligne dans le pays. En 2027, ce contrat, détenu par les Loteries Autrichiennes, expirera.

Bien que cela puisse sembler encore lointain, avec le durcissement de la législation sur les jeux d’argent en Europe, la question du monopole des casinos en ligne autrichien sera de plus en plus posée dans les mois à venir. Les sentiments concernant le marché gris et les réactions à celui-ci à travers le continent ont été variés et d’une portée considérable. L’Autriche, un marché important en Europe centrale, devra bientôt décider si elle souhaite ou non maintenir son système de monopole de longue date.

Comment fonctionne le monopole des jeux d’argent en Autriche

Actuellement, selon les lois fédérales autrichiennes sur les jeux d’argent, le Glücksspielgesetz (GSpG), accorde les droits exclusifs sur les jeux de type casino en ligne aux Loteries Autrichiennes, ou Österreichische Lotterien GmbH. Les Loteries Autrichiennes travaillent en partenariat avec Casinos Austria AG et la marque en ligne de Casinos Austria, Win2Day. Elles ont obtenu la licence de 15 ans en octobre 2012, et cette licenza di gioco expirera le 30 septembre 2027.

Le GSpG est supervisé par le ministère des Finances, qui détient également une participation de 33,3 % dans Casinos Austria et les Loteries Autrichiennes. Casinos Austria ne gère pas seulement la scène des casinos en ligne en Autriche, elle exploite également tous les casinos terrestres d’Autriche, donnant ainsi au ministère des Finances (et à l’État) le monopole légal complet sur les jeux d’argent dans le pays. Mais voici la controverse. La même institution est responsable de la fiscalité des jeux d’argent et de l’attribution des licences, et elle est actionnaire majoritaire à un tiers de l’opérateur monopolistique.

Pourquoi cela est controversé

Cela constitue une violation directe du principe de l’UE sur la liberté de fournir des services, puisqu’aucun opérateur étranger de l’UE ne peut accéder au marché autrichien. De plus, l’attribution et le renouvellement des licences pour les casinos terrestres – ou les fournisseurs de jeux B2B – ne sont pas entièrement transparents. Si vous vous demandez comment cela vous affecte (en ne regardant que les plateformes en ligne) – pensez à ceci. Oui, il n’y a qu’une seule plateforme légale où vous pouvez jouer.

Mais les jeux qu’elle propose et les développeurs de logiciels avec lesquels elle s’associe ne relèvent pas d’un processus transparent. Cela est entièrement décidé par l’État – il peut choisir les marques et les fournisseurs B2B avec lesquels il souhaite s’associer pour choisir ses jeux. Vous vous retrouvez donc avec un environnement de jeu fortement limité et contrôlé.

Élections et propositions préliminaires de l’État

Le principal catalyseur du changement réside dans la nouvelle situation politique en Autriche. Les élections autrichiennes de 2024 n’ont abouti à la formation d’aucun gouvernement car aucune majorité n’a été établie. En février 2025, le Parti populaire (ÖVP), les Sociaux-démocrates (SPÖ) et le Parti de la liberté (FPÖ) ont formé une coalition, dirigée par Christian Stocker, le nouveau chancelier.

Les discussions préliminaires entre la coalition tripartite laissaient penser que la question était réglée. La coalition a convenu de maintenir la situation actuelle le 2 mars, mais l’Association autrichienne des paris et des jeux (OVWG) a souligné qu’il y avait des indices d’un développement ultérieur du système de monopole, laissant la porte ouverte à des ajustements.

Le gouvernement a suggéré qu’une seule licence serait accordée pour l’exploitation des casinos en ligne lorsque l’actuelle expirera en 2027. Et ce serait une autre licence de 15 ans. Mais des sources récentes suggèrent que la coalition a changé de position et qu’elle explore désormais l’idée d’un modèle de licences multiples.

L’Autriche envisage une nouvelle autorité de régulation et un modèle de licences multiples

L’Association autrichienne des paris et des jeux (OVWG) est discrètement optimiste quant à l’arrivée de réformes majeures. Le groupe, qui n’est pas lié au gouvernement, représente certaines des grandes marques telles que Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway et Entain. L’OVWG a estimé que la libéralisation du marché et son ouverture aux opérateurs étrangers de l’UE ne bénéficieraient pas seulement aux joueurs avec de meilleures options. Cela pourrait également augmenter significativement les revenus de l’État.

En effet, 70% de la part de marché des casinos en ligne est contrôlée par des opérateurs non régulés. Casinos Austria ne capture qu’environ 30% de ce marché, ce qui est tout simplement choquant. La majorité des opérateurs du marché noir en Autriche opéreraient depuis Malte, avec une pleine licence MGA. Les casinos sous licence maltaise sont bien représentés sur le marché non régulé d’Autriche, et s’ils cèdent aux pressions et libéralisent le marché pour les opérateurs de l’UE, ces sites de jeux populaires pourraient être ajoutés à une liste blanche ou demander leur propre licence de jeu en ligne autrichienne.

À quoi ressemble le casino en ligne Win2Day

Win2Day n’est pas réellement une plateforme terrible, du point de vue du joueur. Le casino couvre toutes les bases et propose les jeux que l’on attendrait de tout bon casino en ligne basé à Malte. En 2023, Win2Day s’est associé à Pragmatic Play, élargissant considérablement son portefeuille de jeux. Il a des partenariats avec certains des principaux fournisseurs de logiciels de l’industrie, notamment :

• NetEnt
• Pragmatic Play
• Amusnet interattivo
• Gioca a GO
• Seghetto da gioco

Au total, il y a plus de 750 jeux de macchine a sous sur Win2Day au moment de la rédaction, et le casino propose également des jeux de croupier dal vivo, avec de nombreuses entrées de Pragmatic Play Live et Evolution Gaming. Ceux-ci incluent des titres en langue allemande et de nombreux jeux télévisés populaires. Cependant, malgré la sélection impressionnante de jeux, Win2Day a toujours du mal à séduire les joueurs autrichiens.

Pressions de l’EGBA et du marché européen

Les monopoles sur les jeux d’argent sont peut-être simplement dépassés, et les joueurs veulent simplement accéder à quelque chose de nouveau. La concurrence est saine dans tout marché de jeux en ligne. Les meilleurs exemples sont les pays scandinaves, la Suède et le Danimarca, qui sont passés à des marchés ouverts en 2019 et 2012 respectivement, et ont créé un cadre robuste.

Il n’est pas étonnant que la Finlandia veuille suivre leurs traces et mettre fin au monopole d’État de Veikkaus. L’autorité néerlandaise, la KSA, a mis fin au monopole en 2023. Et il semble que ces monopoles disparaissent lentement.

Il existe également des pressions externes sur l’Autriche, en tant que membre de l’UE, pour qu’elle mette fin à son monopole controversé. Fin 2024, l’EGBA, ou Association européenne des jeux et paris en ligne, a appelé l’Autriche à réviser sa législation sur les jeux d’argent. Elle a déclaré que le marché noir florissant en était une explication suffisante, et qu’il plaçait les joueurs qui rejoignent ces sites au-delà de toute mesure locale de protection des consommateurs ou de surveillance gouvernementale. Dans ce communiqué, l’EGBA a expliqué comment l’exemple du Danemark a fait des merveilles, créant une augmentation de la canalisation vers le marché régulé, passant de 72% à 90% en 2023.

Autres propositions dans la nouvelle vision des jeux d’argent en Autriche

Le nouveau modèle en discussion créerait une autorité dédiée aux jeux d’argent similaire à celles du Danimarca o Paesi Bassi, séparant les pouvoirs financiers et réglementaires. Cet organisme indépendant gérerait les licences, la conformité, la protection des joueurs et la répression contre les opérateurs non autorisés. Le ministère autrichien des Finances continuerait de percevoir les taxes, mais ne régulerait pas les sites de jeux, créant ainsi un système plus équitable et transparent.

Les propositions de réforme incluent également :

• Mesures de protection des joueurs plus strictes : Mise en œuvre de limites de dépôt plus fortes, d’outils d’auto-exclusion et de contrôles publicitaires qui s’appliqueraient à tous les opérateurs agréés.
• Transparence fiscale accrue : Le gouvernement continuerait de percevoir des revenus significatifs des jeux d’argent, mais sous une structure fiscale plus équitable appliquée uniformément à tous les titulaires de licence.
• Lutte contre le marché noir : Étant donné que la majorité des jeux d’argent en ligne en Autriche se déroulent encore sur des plateformes non autorisées, les autorités prévoient d’intensifier les efforts pour bloquer les paiements et l’accès à ces sites. Pas trop différent de ce que la Suède et la Norvège ont déjà mis en œuvre.

Ces idées en sont encore à un stade précoce, mais l’appétit politique pour la réforme semble croître, notamment sous la pression des régulateurs européens et des groupes industriels nationaux.

Ce qu’il faut surveiller ensuite

En fin de compte, c’est une grande opportunité pour l’Autriche de s’établir comme une puissance européenne sur le marché des jeux en ligne. Même si les rapports sont quelque peu optimistes ou trop pressés de pousser les législateurs à libéraliser leur marché, cela aiderait à ramener la part de marché vers les entreprises régulées, à générer plus de revenus et à offrir une meilleure protection aux joueurs.

Maintenant, il ne reste plus qu’à attendre de voir si les législateurs répondront par des annonces ou des propositions officielles concernant de potentielles réformes des jeux d’argent, puis observer comment l’espace évolue dans les mois à venir.