Regulator Perjudian Belanda Memperpanjang Lisensi Monopoli Lima Tahun Lotto B.V.

The Netherlands Gambling Authority (Kansspelautoriteit) telah memberikan kembali tiga lisensi monopoli kepada Lotto B.V. untuk periode lima tahun, the regulator announced pada 11 September 2026. Lisensi tersebut memungkinkan Lotto B.V. menawarkan permainan lotere, lotere instan (kartu gores) dan taruhan olahraga berbasis darat selama lima tahun ke depan. Lisensi operator saat ini berlaku hingga 31 Desember 2026.

Lotto B.V. sudah mengoperasikan permainan ini berdasarkan pemberian lisensi saat ini. Perpanjangan tersebut memungkinkan operator melanjutkan penawaran tersebut selama periode lima tahun lagi.

Kansspelautoriteit, regulator perjudian Belanda yang biasanya disingkat Ksa, mengeluarkan perpanjangan pada saat sistem monopoli itu sendiri sedang menghadapi tantangan hukum. Sebuah banding mengenai keabsahan melanjutkan sistem tersebut untuk permainan peluang ini sedang menunggu keputusan di Divisi Yurisdiksi Administratif Dewan Negara, kata regulator.

Keputusan Diberikan Sebelum Putusan Dewan Negara

Ksa menyatakan bahwa mereka lebih memilih menunggu putusan Dewan Negara sebelum memberikan lisensi monopoli baru. Namun, mendekatnya masa berakhirnya lisensi saat ini membuat keputusan harus diambil sekarang, kata regulator.

Menurut otoritas, dua pertimbangan mendorong penentuan waktu tersebut. Penawaran legal yang tidak terputus untuk permainan lotere, lotere instan, dan taruhan olahraga berbasis darat harus dijamin setelah 31 Desember 2026. Lotto B.V. juga harus mendapatkan kepastian tepat waktu mengenai apakah mereka dapat melanjutkan penawaran permainan setelah tanggal tersebut. Karena alasan itu, Ksa mengatakan mereka memilih untuk memberikan lisensi baru sebelum keputusan pengadilan.

Kondisi Baru dan Pengawasan Kepemilikan

Ksa menyatakan bahwa kondisi baru telah dilampirkan pada ketiga lisensi tersebut. Kondisi tersebut ditujukan untuk melindungi pemain dan mencegah partisipasi anak di bawah umur.

Lisensi juga mencakup kewajiban pemberitahuan mengenai struktur korporasi Lotto B.V. Berdasarkan kewajiban tersebut, operator harus melaporkan perubahan yang direncanakan pada struktur kepemilikan dan kontrolnya kepada regulator.

Pemberian lisensi dilakukan melalui penetapan privat, bukan prosedur penetapan yang transparan. Ksa menyebut posisi khusus Lotto B.V. sebagai partisipasi negara, serta kontrol yang dimiliki negara atas operator, sebagai dasar untuk memberikan lisensi secara privat.

Jika Lotto B.V. diprivatisasi selama masa lisensi, regulator menyatakan akan menilai apakah perubahan tersebut berdampak pada lisensi. Ksa kemudian akan menentukan apakah lisensi dapat dilanjutkan dalam situasi baru atau harus ditarik kembali.

Kemungkinan Hasil Banding

Dalam keputusannya, Ksa juga menjelaskan apa arti banding yang sedang berlangsung bagi lisensi baru. Jika Dewan Negara memutuskan bahwa sistem monopoli harus dibuka mulai sekarang, lisensi yang diberikan kepada Lotto B.V. dapat tetap berlaku, kata regulator. Dalam situasi itu, pihak lain juga dapat mengajukan lisensi untuk permainan ini.

Jika Dewan Negara sebaliknya memutuskan bahwa penetapan privat tidak lagi diperbolehkan, hal itu dapat berarti lisensi yang diberikan ditarik, kata regulator.

Putusan Monopoli Lotto 2021

Dewan Negara pernah memutuskan tentang monopoli lotto sebelumnya. Pada 10 Maret 2021, Divisi Yurisdiksi Administratifnya menjawab pertanyaan apakah Ksa dapat mempertahankan monopoli saat memberikan lisensi untuk menyelenggarakan lotto, dan held that the regulator may do so. Dalam rangkaian putusan yang sama, divisi tersebut memutuskan bahwa Ksa diizinkan mengubah nama lisensi lotto dan lisensi lotere negara menjadi Lotto B.V. dan Staatsloterij B.V. pada 2016. Dewan Negara pada saat itu menerbitkan siaran pers dan tiga putusan.

Dewan Negara belum memberikan putusan dalam kasus yang sedang menunggu. Mengingat waktu persiapan yang dibutuhkan Ksa untuk penetapan yang transparan, regulator menyatakan penarikan setelah putusan menentang penetapan privat tidak akan terjadi lebih cepat dari satu tahun setelah keputusan.