Novig Gagal Mencegah Penerapan Hukum Perjudian New York terhadap Kontrak Olahraga

Pada 10 November 2026, Hakim Distrik AS Colleen McMahon menolak permohonan Novig untuk mendapatkan putusan sela terhadap Jaksa Agung New York Letitia James dan para pejabat Komisi Perjudian negara bagian. Ia menyimpulkan bahwa kontrak peristiwa olahraga Novig bukanlah swap menurut hukum komoditas federal, dan New York dapat mewajibkan lisensi perjudian tingkat negara bagian atau melarang kontrak tersebut dicantumkan dan diperdagangkan di bursa Novig.

Ludlow Exchange, yang beroperasi dengan nama Novig, berupaya menghentikan penegakan hukum negara bagian selama kasusnya berlangsung. McMahon menyimpulkan bahwa perusahaan itu belum menunjukkan kemungkinan menang dalam pokok perkara. Karena itu, ia tidak mempertimbangkan persyaratan lain untuk mendapatkan putusan sela: kerugian yang tak dapat dipulihkan, keseimbangan kepentingan, dan kepentingan publik.

Commodity Futures Trading Commission menetapkan Ludlow Exchange sebagai pasar kontrak federal pada 16 Juni 2026. Setelah mengumumkan kontrak peristiwa olahraga bagi pelanggan di New York pada 4 Agustus 2026, Novig menggugat keesokan harinya karena mengantisipasi penegakan hukum, lalu mengajukan permohonan putusan sela sehari setelahnya. McMahon menolak permohonan Novig untuk mendapatkan perintah penahanan sementara pada 11 Agustus 2026.

Penetapan tersebut menjadikan Novig sebagai bursa yang diatur pemerintah federal, bukan perantara yang meneruskan transaksi ke tempat lain. Pasarnya mencocokkan pembeli dan penjual pada harga yang sama serta tidak mengambil posisi berlawanan dalam transaksi. Novig memperoleh biaya dari para peserta, alih-alih menyimpan taruhan pelanggan yang kalah. Produk olahraga yang ditawarkan mencakup taruhan pemenang pertandingan, selisih poin, total skor, taruhan kombinasi, dan hasil statistik khusus pemain. Posisi serupa juga tersedia melalui aplikasi bandar taruhan olahraga konvensional.

Alasan Pengadilan Menolak Dalih Pradominasi Hukum Federal

Novig berpendapat bahwa Commodity Exchange Act memberikan yurisdiksi eksklusif kepada CFTC atas swap yang diperdagangkan di pasar kontrak yang telah ditetapkan, sehingga mengesampingkan hukum perjudian New York. Dalam gugatannya, Novig mengajukan ketiga bentuk pradominasi hukum federal: pengesampingan berdasarkan ketentuan undang-undang yang tegas, penguasaan bidang oleh pemerintah federal, serta pertentangan antara kewajiban negara bagian dan federal.

McMahon menyimpulkan bahwa meskipun hasil pertandingan olahraga termasuk peristiwa atau kondisi yang mungkin terjadi, hasil tersebut tidak terkait dengan konsekuensi keuangan, ekonomi, atau komersial potensial dalam pengertian kontekstual yang disyaratkan oleh definisi swap. Ketentuan-ketentuan di sekitarnya membahas kepentingan keuangan dan pengelolaan risiko, sedangkan kontrak olahraga untuk tujuan hiburan menimbulkan risiko bagi konsumen, bukan melindungi nilai dari risiko harga yang dapat dikelola produsen komoditas melalui pasar berjangka.

Penetapan federal tidak menentukan apakah produk-produk tertentu ini merupakan swap, dan model bursa yang digunakan tidak mengubah hasilnya. McMahon menyimpulkan bahwa pelanggan tetap mengambil posisi atas hasil pertandingan olahraga yang sama dengan yang tersedia melalui bandar taruhan konvensional. Karena itu, pada hakikatnya produk Novig merupakan taruhan olahraga, meskipun menggunakan istilah derivatif.

McMahon juga menyatakan sebagai dasar alternatif bahwa sekalipun kontrak-kontrak tersebut merupakan swap, eksklusivitas federal akan melindungi kewenangan CFTC atas perizinan dan pengoperasian bursa tanpa mengesampingkan aturan perjudian negara bagian yang secara tidak langsung berlaku pada taruhan di bursa tersebut. Dalih pradominasi berdasarkan penguasaan bidang maupun pertentangan hukum juga tidak berhasil.

Perizinan dan Pembatasan Geografis Tetap Menjadi Pilihan

McMahon menolak dalih Novig bahwa mematuhi hukum negara bagian dan federal sekaligus adalah hal yang mustahil. Perusahaan itu dapat mengajukan permohonan lisensi perjudian New York dan membatasi layanannya secara geografis bagi pelanggan yang secara fisik berada di negara bagian tersebut, sambil tetap mengoperasikan pasar kontrak yang telah ditetapkan. Perizinan juga akan menyelesaikan pertentangan yang diidentifikasi Novig antara pembatasan New York atas pencatatan perjudian dan kewajiban pencatatan bursa federal, sebab pembatasan negara bagian itu hanya berlaku pada kegiatan perjudian yang tidak diizinkan oleh hukum.

Novig sebelumnya memperoleh lisensi operator taruhan olahraga internet di Colorado pada 2023, tetapi mengembalikannya ketika perusahaan beralih ke strategi bursa yang diatur pemerintah federal. Menurut analisis pengadilan, alternatif kepatuhan yang tersedia tidak harus menjadi pilihan paling praktis atau paling hemat biaya untuk menggugurkan dalih kemustahilan.

Panel permohonan di Second Circuit telah menolak permohonan putusan sela selama proses banding dalam perkara terkait Kalshi dan Coinbase yang mengangkat persoalan yang pada dasarnya sama. Panel yang memeriksa pokok perkara akan mempertimbangkan persoalan tersebut, tetapi tanggal pemeriksaan lisan belum ditetapkan. Bagi Novig, memperoleh izin negara bagian atau mengecualikan kontrak New York yang dipersoalkan tetap menjadi langkah praktis untuk mematuhi hukum, sementara banding terkait menguji dalih yang lebih luas mengenai perlindungan federal.