Keputusan Alcolumbre Mempertahankan Larangan Taruhan dengan Odds Tetap di Brasil Selama 60 Hari

Senator Davi Alcolumbre, ketua pimpinan Kongres Nasional, telah memperpanjang larangan sementara Brasil atas taruhan dengan odds tetap selama 60 hari. Keputusan itu diterbitkan dalam Lembaran Resmi pada 11 November 2026, setelah ditandatangani pada 10 November 2026, sehingga larangan taruhan yang melibatkan pertandingan olahraga nyata dan permainan daring virtual tetap berlaku selama peninjauan oleh Kongres.

Peraturan sementara memiliki kekuatan hukum langsung, tetapi harus dibahas lebih lanjut oleh Kamar Deputi dan Senat Federal agar menjadi undang-undang biasa yang definitif. Pedoman prosedural Kongres Nasional menetapkan masa awal 60 hari dan perpanjangan otomatis untuk jangka waktu yang sama jika pemungutan suara belum selesai di kedua kamar. Keputusan Alcolumbre mempertahankan kerangka yang berlaku saat ini, sementara bentuk akhirnya diserahkan kepada para anggota legislatif.

Pada hari keputusan itu diterbitkan, berkas legislatif peraturan tersebut masih menunjukkan bahwa pembentukan komite gabungannya belum terlaksana. Kalender awal mencantumkan pembahasan hingga 23 November 2026, dengan status mendesak mulai 9 November 2026. Para anggota legislatif mengajukan 99 amendemen sebelum masa pengajuan amendemen berakhir pada 13 Oktober 2026. Komite harus mengeluarkan pendapat sebelum peraturan itu dibawa ke sidang paripurna salah satu kamar.

Komite gabungan itu terdiri atas 12 senator dan 12 anggota Kamar Deputi yang memiliki hak suara, serta jumlah anggota pengganti yang sama. Sebelum memberikan suara atas suatu pendapat, komite menelaah relevansi dan urgensi, substansi, serta kelayakan keuangan dan anggarannya. Pendapat tersebut dapat merekomendasikan persetujuan atas naskah asli, rancangan undang-undang konversi yang memuat perubahan, atau penolakan.

Kamar Deputi melakukan pemungutan suara terlebih dahulu, kemudian disusul Senat; penolakan oleh salah satu kamar mengakhiri keabsahan peraturan dan prosesnya. Jika naskah asli disetujui, peraturan itu diundangkan sebagai undang-undang biasa, sedangkan rancangan undang-undang konversi yang disetujui diserahkan kepada presiden untuk disahkan atau diveto.

Hal-Hal yang Tetap Berlaku Berkat Perpanjangan

Peraturan yang diterbitkan pada 25 September 2026 melarang penyelenggaraan, penawaran, dan perantaraan taruhan dengan odds tetap di lingkungan fisik maupun virtual, termasuk penawaran dari operator luar negeri kepada orang-orang di Brasil. Peraturan itu mencakup pertandingan olahraga nyata dan permainan daring virtual, tetapi tidak mencakup jenis lotre lain yang diizinkan oleh undang-undang. Ketentuan peralihannya melarang pemberian izin baru sejak peraturan diterbitkan, menetapkan bahwa izin yang sudah ada akan dihapus setelah 30 hari, serta mewajibkan operator membuat situs web dan aplikasi taruhan tidak dapat diakses setelah sepuluh hari.

Taruhan terbuka yang belum diselesaikan hingga batas waktu penghentian dinyatakan batal, dan seluruh nilai taruhan harus dikembalikan tanpa potongan. Operator wajib mengamankan dana pengembalian serta memberikan informasi pembayaran kembali secara individual kepada lembaga keuangan dan penyedia layanan pembayaran, yang diwajibkan mengembalikan saldo dan hadiah. Pelanggaran terhadap kewajiban operator yang ditetapkan dikenai denda harian sebesar R$200,000.

Pemrosesan pembayaran terkait taruhan juga dilarang, kecuali untuk transaksi yang diperlukan guna menghentikan kegiatan dan mengembalikan dana kepada pelanggan. Iklan, pemasaran, dan sponsor juga dilarang, sementara pemblokiran situs web serta kewajiban bagi platform internet dan toko aplikasi mendukung penegakan larangan tersebut.

Keputusan itu memperpanjang masa berlaku peraturan tanpa menetapkan tenggat baru bagi operator atau mengganti tanggal-tanggal peralihan yang semula ditetapkan. Langkah Kongres berikutnya adalah membentuk komite gabungan, yang pendapatnya wajib ada sebelum pemungutan suara dalam sidang paripurna menentukan apakah larangan tersebut akan menjadi undang-undang biasa sesuai draf yang ada, diubah melalui rancangan undang-undang konversi, atau ditolak.