Licence
Predsjednik brazilskog suda ukinuo privremenu odgodu zabrane klađenja za CDA Gaming

Ured glavnog državnog odvjetnika Brazila objavio je 6. studenoga 2026. da je Johonsom Di Salvo, predsjednik Saveznog regionalnog suda 3. regije, suspendirao sudsko odobrenje za rad koje je dobila tvrtka CDA Gaming, čime je okončana odgoda primjene brazilske zabrane klađenja s fiksnim kvotama od 5. studenoga 2026., dok se temeljni postupak ne riješi.
Di Salvo usvojio je žalbu AGU-a na odluku savezne žalbene sutkinje Adriane Pileggi, kojom je suspendirana primjena Privremene mjere 1.394 na CDA Gaming i njezinim je trima kladioničarskim poslovanjima dopušten rad. Njegovom se odlukom to odobrenje suspendira do konačne presude u izvornom postupku ili naknadne odluke predsjedništva suda. Odluka na CDA Gaming proširuje i učinke odluke od 10. listopada 2026., kojom je Stake Brasilu zabranjen rad u Brazilu.
Slučaj Stake slijedio je sličan postupovni tijek. Savezni sud u São Paulu dopustio je platformi da nastavi s radom na privremenoj osnovi do 25. listopada 2026. AGU se žalio regionalnom sudu i ishodio odluku kojom je prethodna odluka poništena, a poslovanje Stakea u Brazilu suspendirano.
Di Salvo je zaključio da bi zadržavanje iznimnog odobrenja za CDA Gaming predstavljalo ozbiljan rizik za javni red u upravi, pravnu sigurnost i učinkovitost nacionalne regulacije klađenja. Također je potvrdio da je privremena mjera u javnom interesu te služi zaštiti potrošača i kladitelja, kao i da se njezina pravila trebaju primjenjivati na sve operatore.
U prevedenom odlomku u odluci je utvrđen konkretan rizik od ozbiljne štete za javni red: „Zadržavanje dodijeljene privremene mjere stvara stanje regulatorne nestabilnosti nespojivo s upravljanjem javnom politikom na nacionalnoj razini te narušava dosljednost i učinkovitost djelovanja uprave.”
Savezni vrhovni sud zasebno razmatra ustavnost novih pravila u trima izravnim ustavnim tužbama. Di Salvo je smatrao da su pojedinačne sudske izmjene načina primjene privremene mjere u tom kontekstu neprimjerene jer stvaraju regulatornu nestabilnost.
Zabrana i dozvola u pozadini spora
Privremenom mjerom 1.394, objavljenom 25. rujna 2026., zabranjuju se organiziranje, nuđenje, posredovanje i oglašavanje lutrijskog klađenja s fiksnim kvotama u cijelom Brazilu, u fizičkom i virtualnom obliku. Zabrana obuhvaća i ponude iz inozemstva namijenjene osobama koje se nalaze u Brazilu te se odnosi na klađenje na stvarne sportske događaje i virtualne događaje u internetskim igrama.
Mjerom je predviđeno da postojeća odobrenja za klađenje s fiksnim kvotama prestaju vrijediti 30 dana nakon objave, bez povrata naknade za dodjelu ili državne odštete. Njome se zabranjuje izdavanje novih odobrenja od dana objave, a operatori su dužni kladioničarske internetske stranice i aplikacije učiniti nedostupnima deset dana nakon objave. Financijske institucije i pružatelji platnih usluga ne smiju obrađivati transakcije povezane s klađenjem, osim onih potrebnih za obustavu poslovanja i povrat sredstava kladiteljima.
Izvorno odobrenje tvrtke CDA Gaming, datirano 7. veljače 2025. i objavljeno 11. veljače 2025., obuhvaćalo je brendove Casa de Apostas, Bet Sul i Jogo Online. Tvrtki je odobren virtualni rad u segmentima sportskog klađenja i internetskih igara, uz navedeno važenje do 31. prosinca 2029.
Za brendove Casa de Apostas, Bet Sul i Jogo Online to u praksi znači da iznimka koju je odobrila Pileggi više nije osnova za poslovanje dok se izvorni postupak protiv CDA Gaming ne riješi. Suspenzijom se na CDA Gaming primjenjuje ista zabrana koja je već uvedena za Stake Brasil, dok su šira ustavnopravna pitanja i dalje pred Saveznim vrhovnim sudom.













