Mjere za internetsko klađenje na sportske događaje u Nebraski zaostaju prema neslužbenim rezultatima

Birači u Nebraski usprotivili su se objema povezanim mjerama kojima bi se odobrilo i reguliralo internetsko klađenje na sportske događaje, prema neslužbenim rezultatima koje je 4. studenoga 2026. ažurirao državni tajnik Nebraske. Prema rezultatima općih izbora održanih 3. studenoga 2026., nakon što je pristiglo 97,88 % rezultata s biračkih mjesta, na inicijativne mjere 440 i 441 glasovalo se protiv više nego za.

Rezultati su posljednji put ažurirani 4. studenoga u 5:50 ujutro po središnjem vremenu, a obuhvaćali su 1.294 biračka mjesta s potpuno prebrojenim glasovima i 27 biračkih mjesta s djelomično prebrojenim glasovima, od ukupno 1.322. Protiv mjere 440 glasovalo je 398.412 birača, a za nju 327.203, dok je protiv mjere 441 glasovalo 395.330 birača, a za nju 330.231. Prema tim službenim brojkama, protivnici su imali 71.209 glasova više za mjeru 440, a 65.099 više za mjeru 441. Rezultati su i dalje neslužbeni, a ne potvrđeni konačni ishod.

Ustavne ovlasti i provedbeni zakon

U službenoj brošuri s informacijama o glasačkom listiću državnog tajnika mjere su imale različite, ali povezane uloge. Mjerom 440 izmijenio bi se Ustav Nebraske kako bi se odobrilo donošenje zakona koji bi ljudima na području Nebraske omogućili klađenje na sportske događaje putem internetske platforme koju nudi ovlašteni priređivač igara na sreću, a koji priređuje igre na sreću unutar licenciranog kompleksa trkališta. Glas protiv značio bi da se Ustav ne bi izmijenio na taj način.

Mjerom 441 donijeli bi se pripadajući zakoni i regulirale oklade koje nudi takav priređivač ili njegov ugovorni pružatelj platforme. U tekstu mjere na glasačkom listiću navodi se da bi glas protiv značio da se takvi zakoni ne bi donijeli. Zakon bi stupio na snagu 1. siječnja 2027., a Državno povjerenstvo za utrke i igre na sreću moralo bi donijeti pravila za internetske platforme najkasnije do 1. lipnja 2027.

Internetsko tržište povezano s trkalištima

Predloženim zakonom internetska platforma za klađenje na sportske događaje definirala bi se kao integrirani sklop hardvera, softvera ili aplikacija putem kojih priređivač, izravno ili preko ugovornog pružatelja, nudi klađenje putem interneta osobama koje se u trenutku klađenja nalaze u Nebraski. Ovlašteni priređivač mogao bi koristiti najviše dvije platforme kojima upravljaju pružatelji platformi, a svaki poslužitelj na kojem se nalazi internetska platforma morao bi biti smješten u Nebraski.

Priređivači i pružatelji platformi morali bi primjenjivati kontrole koje je odobrilo povjerenstvo. One bi uključivale jasno istaknut postupak za postavljanje ograničenja uplata i oklada ili primanje obavijesti, kao i lako uočljiv način podnošenja pritužbe kojim bi igrač mogao obavijestiti povjerenstvo da priređivač nije riješio ili ne može riješiti pritužbu.

Prijedlogom bi se isključila sveučilišna sportska natjecanja u Nebraski u kojima sudjeluju momčadi iz te države, srednjoškolski sport i niže razine natjecanja, sport nižih liga, oklade na temelju zajedničkog fonda te fantazijska natjecanja. Odvojenim odredbama zabranile bi se oklade uživo tijekom sveučilišnih utakmica u kojima sudjeluje momčad iz Nebraske, oklade na učinak pojedinog sportaša u jednoj utakmici ili meču u kojem sudjeluje takva momčad te oklade na sportaše mlađe od 18 godina na profesionalnim ili međunarodnim natjecanjima.

Zagovornici su u brošuri tvrdili da bi 70 % svih poreznih prihoda od klađenja išlo izravno u Nebraskin novčani fond za porezne olakšice na imovinu te su procijenili da bi se tijekom prvih deset godina na porezu na imovinu uštedjelo više od 166 milijuna dolara.

Njihov je argument za pristup tržištu bio da se stanovnici Nebraske već klade putem nezakonitih ili inozemnih platformi ili putuju u susjedne države u kojima je klađenje zakonito te da bi regulirano tržište u Nebraski zadržalo porezne prihode u državi, uz istodobno uvođenje nadzora i zaštite potrošača.

Protivnici su u istoj brošuri tvrdili da bi klađenje putem telefona izložilo tinejdžere agresivnom oglašavanju, koristilo kockarskim tvrtkama izvan države, povećalo društvene troškove, ne bi donijelo značajno smanjenje poreza na imovinu, poticalo korupciju u sportu i pridonijelo zlostavljanju sportaša.

Ako se potvrđeni ishod bude podudarao s ovim neslužbenim rezultatima, Ustav Nebraske ne bi se izmijenio kako je predloženo, a pripadajući zakoni ne bi bili doneseni. Time bi se poništili planirani datum stupanja inicijative na snagu i rok za donošenje pravila, pa bi okvir za internetsko klađenje na sportske događaje povezano s trkalištima ostao bez predviđenog plana provedbe za 2027.