स्पेन ऑनलाइन जुए में जमा सीमा लगाता है

स्पेन ने अपनी पहली जमा सीमा को मंजूरी दी है जो हर लाइसेंस प्राप्त जुए की साइट पर एक खिलाड़ी का अनुसरण करती है, जो भारी खर्च करने वालों को कई ऑपरेटरों के साथ खाते खोलने से अपनी सीमा को बढ़ाने की अनुमति देने वाली व्यवस्था को समाप्त करती है। अब, एक ही छत यह निर्धारित करती है कि एक व्यक्ति कितना जमा कर सकता है, चाहे वह कितने भी बेटिंग या कैसीनो खाते रखता हो।

परिषद ने 23 जून, 2026 को शाही डिक्री को मंजूरी दी और दो दिन बाद स्पेन के आधिकारिक राज्य गजट में प्रकाशित किया। यह डिफ़ॉल्ट जमा सीमा को €700 प्रति दिन, €1,750 प्रति सप्ताह और €3,300 प्रति चार-सप्ताह की अवधि में निर्धारित करता है, जो देश में लाइसेंस प्राप्त हर ऑपरेटर में एक व्यक्ति द्वारा भुगतान की जाने वाली कुल राशि पर लागू होता है। यह उपाय सामाजिक अधिकार, उपभोक्ता मामलों और एजेंडा 2030 मंत्रालय द्वारा संचालित किया गया था, जो पाब्लो बुस्टिंडुई द्वारा नेतृत्व वाला उपभोक्ता संरक्षण विभाग है।

डिक्री में क्या बदलाव होता है

अब तक, स्पेन ने ऑपरेटर द्वारा जमा सीमा निर्धारित की थी। तीन अलग-अलग साइटों पर खाते रखने वाला एक खिलाड़ी प्रत्येक पर अधिकतम जमा कर सकता था, इसलिए व्यावहारिक छत नए खाते खोलने के साथ बढ़ जाती थी। नए नियम एक ही प्रति-व्यक्ति छत जोड़ते हैं जो लाइसेंस प्राप्त बाजार में हर जमा को एक ही कुल के खिलाफ गिनती करती है, जो अभी भी लागू होने वाली प्रति-ऑपरेटर सीमा के ऊपर बैठती है।

इसका संचालन जुए नियमन के लिए महानिदेशालय द्वारा किया जाता है, जिसे डीजीओजे कहा जाता है, जिसे पूरे क्षेत्र में प्रत्येक खिलाड़ी के जमा को वास्तविक समय में ट्रैक करने और ऑपरेटरों को बताने के लिए एक केंद्रीय उपकरण बनाना होगा कि कोई लेनदेन सीमा का उल्लंघन करेगा या नहीं। ऑपरेटरों को इसे अपने सिस्टम से जोड़ना होगा और किसी भी जमा को अस्वीकार करना होगा जो एक खिलाड़ी को सीमा से ऊपर ले जाएगा। नियामक, ऑपरेटरों के बजाय, डेटा को धारण करेगा — एक व्यवस्था जिसे मंत्रालय कहता है कि यह व्यावसायिक जानकारी को प्रतिस्पर्धियों के बीच पारित होने से रोकता है और व्यक्तिगत डेटा को एक स्थान पर रखता है।

खिलाड़ी अपनी सीमा पर कुछ नियंत्रण रखते हैं, लेकिन डिक्री में एक प्रतिरोध बनाया गया है जो आवेगपूर्ण वृद्धि को धीमा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है:

• वे किसी भी समय कम सीमा निर्धारित कर सकते हैं, जो तुरंत लागू होती है।
• डिफ़ॉल्ट से ऊपर सीमा बढ़ाना या हटाना केवल तीन व्यावसायिक दिनों के बाद प्रभावी होता है।
• एक बार जब एक खिलाड़ी सीमा बढ़ाता है, तो वे तीन महीने तक इसे फिर से बढ़ा नहीं सकते हैं।
• किसी भी वृद्धि से पहले, नियामक को जुए के जोखिमों के बारे में जानकारी दिखानी होगी।

आगे की लड़ाई

जीडिजिटल, स्पेन के लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन ऑपरेटरों के व्यापार संघ, ने कहा कि यह डिक्री को “चिंता” के साथ देखता है। इसका मुख्य विरोध यह है कि लगभग 80% ऑनलाइन खिलाड़ी स्पेन में केवल एक ऑपरेटर का उपयोग करते हैं, इसलिए नियम पूरे बाजार को एक छोटे अल्पसंख्यक को संबोधित करने के लिए फिर से आकार देता है। सरकार के自己的 आंकड़े इसके विपरीत इशारा करते हैं — यह कहता है कि लगभग एक तिहाई सक्रिय ऑनलाइन खिलाड़ी एक से अधिक ऑपरेटरों के साथ खाते रखते हैं, जो समूह है जिस पर सीमा लक्षित है।

डिक्री खुद एक कठिन संख्या पर निर्भर करती है। अपने प्रस्तावना में, सरकार नोट करती है कि लगभग 80% एकत्रित खिलाड़ी नुकसान केवल 10% प्रतिभागियों से आता है, जो एकाग्रता हानि है जिसे यह कहता है कि एक बाजार-व्यापी उपकरण के लिए न्यायसंगत है, न कि व्यक्तिगत पसंद के लिए। अनुमोदन से पहले, पाठ यूरोपीय संघ की तकनीकी अधिसूचना प्रक्रिया से गुजरा और स्पेन के प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण और डेटा संरक्षण एजेंसी से रिपोर्ट प्राप्त की।

जीडिजिटल का अनुपात तर्क पूर्ववर्ती है। स्पेन ने 2020 में उसी तरह से अपनी व्यापक जुए विज्ञापन सीमा लागू की थी, शाही डिक्री द्वारा, संसद के कानून द्वारा नहीं — और 2024 में सुप्रीम कोर्ट ने उन प्रावधानों में से कई को रद्द कर दिया, यह निर्णय लिया कि उस तरह की प्रतिबंधों को पूर्ण कानून का समर्थन करने की आवश्यकता है। व्यापार संघ संकेत दे रहा है कि जमा सीमा का सामना उसी चुनौती का सामना करना पड़ सकता है, और कहता है कि सरकार ने यह साबित नहीं किया है कि उपाय आवश्यक या आनुपातिक है।

उद्योग की अन्य चेतावनी विस्थापन है। जीडिजिटल कहता है कि लाइसेंस प्राप्त बाजार को कसकर खिलाड़ियों को स्पेनिश पर्यवेक्षण से बाहर बैठे अवैध साइटों की ओर धकेलने का जोखिम है, जो ईवाई से शोध का हवाला देता है जिसमें पाया गया कि लगभग एक चौथाई खिलाड़ियों ने अवैध ऑपरेटरों का उपयोग किया था। यह वही चिंता है जिसे यूरोप भर के नियामक तौल रहे हैं: नीदरलैंड ने देखा है कि उसका काला बाजार लाइसेंस प्राप्त क्षेत्र को राजस्व में पार कर गया है और अब जुए बोनस पर पूर्ण प्रतिबंध पर विचार कर रहा है।

सीमा कब लागू होती है

डिक्री कानून है, लेकिन यह तुरंत चालू नहीं होती है। यह प्रणाली को सीमा लागू होने से पहले नौ महीने का रनवे देता है, जो इसे 2027 की शुरुआत में लाइव तिथि रखता है, और नियामक को ऑपरेटरों को एक कार्यशील परीक्षण संस्करण सौंपने की आवश्यकता होती है ताकि वे इसे एकीकृत कर सकें और इसका परीक्षण कर सकें। तुलना के लिए, जर्मनी पहले से ही खिलाड़ियों को सभी ऑपरेटरों में €1,000 प्रति माह तक सीमित करता है, जो स्पेन की चार-सप्ताह की छत को अपने निकटतम यूरोपीय पूर्ववर्ती से ऊपर रखता है।

स्पेन के ऑपरेटरों के लिए, जमा सीमा पहले से ही सख्त बाजार में आती है। उसी मंत्रालय ने काल्पनिक बाजार मंचों कलशी और पॉलीमार्केट पर प्रतिबंध का आदेश दिया था, और देश के जुए कानून का एक व्यापक ओवरहाल परामर्श के माध्यम से आगे बढ़ रहा है। क्रॉस-ऑपरेटर सीमा यह सबसे直接 हस्तक्षेप है जो स्पेनी खिलाड़ियों द्वारा वास्तव में खर्च की जाने वाली राशि में, और एक बार ट्रैकिंग प्रणाली लाइव हो जाने के बाद, ऑपरेटरों ने अनुरोध किया है कि शुरुआती तकनीकी विफलताएं दंड का कारण नहीं बनें जबकि वे अनुकूलन करते हैं।