मिसौरी के प्रतिदावों से प्रेडिक्शन मार्केट पर मुकदमेबाज़ी का दायरा बढ़ा

मिसौरी के अटॉर्नी जनरल कैथरीन हैनवे के कार्यालय ने 9 नवंबर, 2026 को Novig के खिलाफ जवाब और तीन प्रतिदावे दायर किए। उसी दिन Robinhood Derivatives की शिकायत और Polymarket US की शिकायत में संघीय अदालत से ऐसे आदेश मांगे गए, जो खेल-संबंधी इवेंट कॉन्ट्रैक्ट पर राज्य की जुआ-विरोधी कार्रवाई को रोकें। उसी दिन दायर दस्तावेज़ों का मुख्य सवाल यह है कि क्या ये उत्पाद संघीय रूप से विनियमित डेरिवेटिव हैं या बिना लाइसेंस के खेल-सट्टेबाज़ी।

Robinhood और Polymarket US, मिसौरी के पूर्वी जिले के लिए अमेरिकी जिला न्यायालय में मिसौरी के अधिकारियों के खिलाफ घोषणात्मक आदेश और निषेधाज्ञाएं मांग रहे हैं। इसके बजाय, हैनवे अदालत से Novig के खिलाफ संघीय और राज्य के जुआ-संबंधी कानून लागू करने और उसकी चुनौती खारिज करने का अनुरोध करती हैं। विचाराधीन खेल-संबंधी इवेंट कॉन्ट्रैक्ट आम तौर पर ऐसे द्विआधारी दांव होते हैं जिनमें निर्धारित परिणाम की सही भविष्यवाणी करने वाले पक्ष को भुगतान मिलता है। ये आरोप और मांगे गए उपचार हैं, अदालत के निष्कर्ष नहीं।

नए दस्तावेज़ मिसौरी के अटॉर्नी जनरल की 18 सितंबर, 2026 की घोषणा के बाद दायर किए गए हैं। उस घोषणा में कहा गया था कि Polymarket, Kalshi, Crypto.com, Novig, Underdog और Robinhood को काम बंद करने के पत्र भेजे गए थे, जिनमें उनके खेल-संबंधी इवेंट कॉन्ट्रैक्ट को बिना लाइसेंस की खेल-सट्टेबाज़ी बताया गया था। Polymarket को 16 सितंबर, 2026 को भेजे गए पत्र में 30 दिनों के भीतर नियमों का पालन करने या गतिविधि बंद करने की मांग की गई थी। इसमें लाइसेंस लेना, संबंधित कर और शुल्क चुकाना तथा 21 वर्ष से कम उम्र के लोगों को सट्टा लगाने से रोकना शामिल था।

दो कंपनियां, अलग-अलग चुनौतियां

Robinhood का मामला एक मध्यस्थ के रूप में उसकी भूमिका पर निर्भर करता है। कंपनी खुद को Commodity Futures Trading Commission (CFTC) में पंजीकृत फ्यूचर्स कमीशन मर्चेंट बताती है: ग्राहक उसके मंच के ज़रिए ऑर्डर देते हैं, जबकि कारोबार Robinhood पर नहीं, बल्कि निर्दिष्ट कॉन्ट्रैक्ट बाज़ारों में निष्पादित होते हैं। उसने 17 मार्च, 2025 को अपना Prediction Markets Hub शुरू किया और फिलहाल Kalshi, Rothera और Nadex के ज़रिए खेल-संबंधी इवेंट-कॉन्ट्रैक्ट कारोबार में मध्यस्थता करती है। अब वह ForecastEx के ज़रिए खेल-संबंधी कॉन्ट्रैक्ट पेश नहीं करती।

Robinhood का तर्क है कि संघीय कानून की अधिभावी शक्ति एक्सचेंज में कारोबार के पूरे लेन-देन पर लागू होती है—जिसमें फ्यूचर्स कमीशन मर्चेंट द्वारा ग्राहक के ऑर्डर स्वीकार करना या उन्हें सुगम बनाना भी शामिल है—न कि केवल उस एक्सचेंज पर जो कारोबार निष्पादित करता है। सर्वोच्चता खंड के तहत उसका एकमात्र दावा घोषणात्मक राहत, अस्थायी निरोधक आदेश और प्रारंभिक तथा स्थायी निषेधाज्ञाएं मांगता है। इसमें देशभर में कारोबार, व्यावसायिक संबंधों और ग्राहकों के भरोसे को अपूरणीय नुकसान पहुंचने का आरोप लगाया गया है। शिकायत में मिसौरी के सॉलिसिटर जनरल की 6 नवंबर, 2026 की चेतावनी का भी उल्लेख है कि अटॉर्नी जनरल का इरादा “कम-से-कम तीन दिनों में” अनुपालन आदेश मांगने का था।

Polymarket US ने एक दावा दायर किया है, जिसमें डेरिवेटिव कारोबार को नियंत्रित करने वाले संघीय कानून Commodity Exchange Act के आधार पर राज्य कानून के अधिभावी होने का आरोप लगाया गया है; इसके अलावा, वाणिज्य खंड के तहत एक अलग दावा भी है। इसकी शिकायत में देशव्यापी, CFTC-विनियमित निर्दिष्ट कॉन्ट्रैक्ट बाज़ार का वर्णन है। इसमें राज्य के भीतर स्थित मनोरंजन नौकाओं और पेशेवर खेल टीमों से जुड़ी लाइसेंस श्रेणियों, सट्टेबाज़ी के सर्वरों को भौतिक रूप से मिसौरी में रखने की अनिवार्यता और जियोफेंसिंग को केवल राज्य में शारीरिक रूप से मौजूद सट्टेबाज़ों तक सीमित रखने की चुनौती दी गई है। इस तर्क के अनुसार, अनुपालन के लिए किसी राष्ट्रीय एक्सचेंज को केवल मिसौरी में सट्टेबाज़ी सेवा के रूप में काम करना होगा।

Polymarket US का कहना है कि कार्रवाई से साझेदारियां खतरे में पड़ सकती हैं और मिसौरी के उपयोगकर्ताओं को हटाने पर मौजूदा दांवों को बंद करना पड़ सकता है, जिससे देशभर में कारोबार घटेगा और राज्य के बाहर भी कीमतों का पता लगाने की प्रक्रिया कमज़ोर होगी। कंपनी घोषणात्मक निर्णय, प्रारंभिक और स्थायी निषेधाज्ञाएं तथा वकीलों की फीस और खर्च मांगती है। शिकायत में स्पष्ट रूप से अदालत से मिसौरी को करों का आकलन करने, लगाने या वसूलने से रोकने का अनुरोध नहीं किया गया है; साथ ही, उचित मंच पर उन्हें चुनौती देने का अधिकार सुरक्षित रखा गया है।

मिसौरी का जवाब और प्रतिदावे

9 नवंबर को दायर जवाब में इस बात से इनकार किया गया है कि Novig के खेल-संबंधी इवेंट कॉन्ट्रैक्ट CFTC के अनन्य अधिकार-क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले स्वैप हैं। इसमें कहा गया है कि ये बिना लाइसेंस की खेल-सट्टेबाज़ी हैं और मिसौरी के लाइसेंस तथा कर संबंधी नियमों के अधीन हैं। बचाव में समयपूर्वता का तर्क शामिल है, क्योंकि राज्य की अदालत में प्रवर्तन की कोई कार्रवाई शुरू नहीं हुई है; अधिकार-क्षेत्र पर रोक के रूप में Tax Injunction Act का हवाला; और पर्याप्त कानूनी उपाय की उपलब्धता, जिसमें प्रवर्तन कार्यवाही में बचाव के तौर पर संघीय अधिभावी शक्ति का तर्क उठाना शामिल है।

हैनवे का आरोप है कि Novig का संचालन Unlawful Internet Gambling Enforcement Act का उल्लंघन करता है, क्योंकि वह गैरकानूनी इंटरनेट जुए से जुड़े वित्तीय साधन स्वीकार करता है। उनके अनुसार, यह संचालन उपभोक्ता-संरक्षण कानून Missouri Merchandising Practices Act के तहत अनुचित व्यवहार है और मिसौरी के आम कानून के तहत सार्वजनिक उपद्रव भी पैदा करता है। संघीय कानून उन प्रतिबंधित लेन-देन से संबंधित है जो जुए से जुड़े हैं और अन्य संघीय या राज्य कानूनों के तहत गैरकानूनी हैं; यह कानून अपने आप में जुआ गतिविधि को गैरकानूनी नहीं ठहराता।

प्रतिदावों में Novig को कथित गैरकानूनी जुए के संबंध में मिसौरी के निवासियों से वित्तीय साधन स्वीकार करने से रोकने, प्रत्येक उल्लंघन पर 1,000 डॉलर तक के दीवानी दंड के साथ-साथ जांच और अभियोजन का खर्च वसूलने, तथा सार्वजनिक उपद्रव की घोषणा और उसे समाप्त करने का आदेश देने की मांग की गई है। हैनवे Novig की शिकायत को अंतिम रूप से खारिज करने का अनुरोध भी करती हैं। उनका आरोप है कि बिना लाइसेंस का यह संचालन लाइसेंस प्राप्त खेल-सट्टेबाज़ी से कारोबार छीनता है, मिसौरी के कर राजस्व को नुकसान पहुंचाता है और उपभोक्ताओं तथा नाबालिगों को लाइसेंस प्राप्त बाज़ार में मिलने वाले सुरक्षा उपायों से वंचित करता है।

Novig को अब इसी मुकदमे में दो तरह की मांगों का सामना करना पड़ रहा है: राज्य की कार्रवाई रोकने की उसकी अपनी कोशिश और कारोबार पर पाबंदी लगाने तथा वित्तीय राहत दिलाने की मिसौरी की कोशिश। अब यह मामला दो महत्वपूर्ण सवालों से जुड़ गया है: संघीय डेरिवेटिव्स अधिकार-क्षेत्र का दायरा और Novig के एक्सचेंज के खिलाफ जुए तथा उपभोक्ता संरक्षण से जुड़े उपाय अपनाने की मिसौरी की क्षमता।