यूरोपीय जुआ अधिकारियों ने अवैध ऑपरेटरों के खिलाफ गठबंधन बनाया

सात प्रमुख यूरोपीय नियामक निकायों ने अवैध ऑनलाइन जुआ का मुकाबला करने के प्रयास में डेटा साझा करने पर सहमति व्यक्त की है। यह सबसे बड़े क्रॉस-बॉर्डर इंटेलिजेंस एक्सचेंज में से एक होने की स्थिति में है, जिसमें नियामक वेबसाइट डेटा, भुगतान चैनल विधियों और विज्ञापन रणनीतियों की जांच कर रहे हैं।

लक्ष्य उपभोक्ताओं के लिए आईगेमिंग को सुरक्षित बनाना है, जिसमें यह स्पष्ट करना शामिल है कि कौन सी साइटें कानूनी हैं, मूल सुरक्षा जैसे आयु जांच और स्व-निष्कासन पर जोर देना, और औसत खिलाड़ी को अवैध, नियंत्रित साइटों के संपर्क में लाने को कम करना। हालांकि, खुफिया सहयोग के संभावित परिणामों के बारे में चिंताएं हैं, क्योंकि विभिन्न देशों में विभिन्न गोपनीयता मानक हैं। उचित ढांचे के बिना, निजी खिलाड़ी जानकारी सौंपने से विश्वास की कमी हो सकती है और इसका उल्टा प्रभाव पड़ सकता है। जबकि एक समझौता हुआ है, अभी तक कोई कार्रवाई नहीं की गई है।

यूरोपीय नियामक एकजुट

मैड्रिड में, स्पेनिश डायरेक्टोरेट जनरल फॉर गेमिंग रेगुलेशन में, 7 यूरोपीय नियामक निकायों के प्रतिनिधियों ने अपने-अपने देशों में काले बाजारों पर नियंत्रण पाने के अपने प्रयासों में एकजुट होने पर सहमति व्यक्त की। समझौता 12 नवंबर को औपचारिक रूप से हुआ, जो मैड्रिड में पहली अंतर्राष्ट्रीय गेमिंग कांग्रेस के साथ मेल खाता है, जिसमें जुआ के सामाजिक प्रभाव का विश्लेषण किया गया, जिसमें अधिकारी और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ जुआ के नियामक चुनौतियों और जिम्मेदार जुआ पहल पर चर्चा कर रहे थे। निम्नलिखित पार्टियों ने यूरोप के बढ़ते काले बाजार से निपटने के लिए एकजुट होने पर सहमति व्यक्त की:

• ग्रेट ब्रिटेन: यूकेजीसी (यूके जुआ आयोग)
• जर्मनी: जीजीएल (जेमाइन्सम ग्लुक्स्पीलबेहर्डे डेर लैंडर)
• इटली: एडीएम (एजेंजिया डेल्ले डोगाने ई डेई मोनोपोली)
• फ्रांस: एएनजे (ऑटोरिटे नेशनल डेस ज्यू)
• स्पेन: डीजीओजे (डायरेक्शन जनरल डी ऑर्डेनेसन डेल ज्यू)
• ऑस्ट्रिया: बीएमएफ (बुंडेसमिनिस्टरियम फür फिनान्ज़ेन)
• पुर्तगाल: एसआरआईजे (सर्विसो डी रेगुलेसन ई इंस्पेक्सन डी जोगोस)

इस साल अगस्त में, यील्ड सेक द्वारा किए गए एक अध्ययन में यह निर्धारित किया गया कि अवैध जुआ ऑपरेटरों ने 2024 में यूरोप के ऑनलाइन बेटिंग और कैसीनो बाजारों में 71% हिस्सेदारी हासिल की। वित्तीय रूप से, यह लगभग €80.65 बिलियन है, और बुरी खबर यह नहीं रुकी। अवैध बाजार जीजीआर ने पिछले वर्ष से 53% की वृद्धि की, जो नियंत्रित बाजार की 30% की तुलना में बहुत तेजी से है। अवैध और नियंत्रित आईगेमिंग साइटों के बीच संतुलन बढ़ रहा है, और यदि नियामक अब इस पर कार्रवाई नहीं करते हैं, तो बाजार अवैध प्लेटफार्मों से भर जाएगा।

यूरोप में काले बाजार की परिभाषा

कृपया ध्यान दें कि अध्ययन में, अवैध साइटों की परिभाषा में सभी ऑनलाइन स्पोर्ट्सबुक और ऑनलाइन कैसीनो शामिल थे जो एक देश में आधिकारिक तौर पर पंजीकृत नहीं थे। इसका मतलब है कि माल्टा, कुराकाओ और अन्य अंतर्राष्ट्रीय जुआ क्षेत्राधिकारों में पंजीकृत साइटें भी इस रिपोर्ट में अनियंत्रित साइटों की सूची में शामिल थीं।

उनकी स्थिति विवादास्पद है, क्योंकि वे पूरी तरह से नियंत्रित और लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन गेमिंग प्लेटफार्म हैं, लेकिन सभी यूरोपीय संघ के क्षेत्राधिकारों में स्थानीय आईगेमिंग लाइसेंस नहीं रखते हैं, जो पूरी तरह से कानूनी, जो संदिग्ध है, और जो ग्रे मार्केट के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, के बीच की रेखाओं को धुंधला कर देता है।

नियामक क्या जानकारी साझा करेंगे

7 नियामक तीन प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना चाहते हैं। ये विशेष रूप से अवैध ऑपरेटरों की पहचान करने, ट्रैक करने और अलग करने में मदद करने के लिए चुने गए थे, जो नियामकों को अपनी सीमाओं के भीतर अवैध बाजारों पर कार्रवाई करना आसान बनाता है।

वेबसाइट और डोमेन विवरण

अवैध ऑपरेटरों से जुड़े डोमेन के बारे में जानकारी साझा करना, जैसे कि होस्टिंग डेटा, रीडायरेक्ट, मिरर साइट और संबंधित नेटवर्क, अधिकारियों को गैर-अनुपालन साइटों की पहचान करने में मदद कर सकता है। सभी नियामक पहले से ही स्वतंत्र रूप से ऐसा करते हैं, अवैध साइटों को ब्लॉक करते हैं और उन ऑपरेटरों को बंद कर देते हैं जिन्हें कानून तोड़ने वाला माना जाता है। हालांकि, डोमेन और नेटवर्क के बड़े भंडार के साथ, यह अधिकारियों के लिए अपनी सीमाओं के भीतर काले बाजार की साइटों को रोकना आसान हो जाएगा।

भुगतान चैनल डेटा

यह शायद अधिकारियों के लिए सबसे बड़ा खुफिया ब्रेकथ्रू है। अवैध साइटों द्वारा उपयोग किए जाने वाले भुगतान प्रोसेसर, वॉलेट सेवाओं और बैंकिंग चैनलों को लक्षित किया जाएगा, जो अस्पष्ट भुगतान रेल या गलत लेबल वाले व्यापारी कोड वाले लोगों को चुनेंगे। अवैध ऑपरेटर खिलाड़ियों को जमा और निकासी प्रोसेसर प्रदान करने के लिए कई तरीकों का उपयोग कर सकते हैं, जिनमें नए क्रिप्टो भुगतान सेटअप, पियर-टू-पियर वॉलेट और छिपे हुए कार्ड भुगतान प्रोसेसर शामिल हैं।

खिलाड़ियों के लिए साइड नोट: जब आप आईगेमिंग साइटों पर देख रहे हों, तो हमेशा आईगेमिंग लाइसेंस की जांच करें, और अगला कदम यह जांचना है कि भुगतान प्रोसेसर। आपके क्षेत्राधिकार में अनुमोदित नहीं किए गए किसी भी संदिग्ध तरीकों से बचना चाहिए। आपका पैसा और व्यक्तिगत बैंकिंग या वित्तीय विवरण जोखिम में पड़ सकते हैं।

विज्ञापन और विपणन रणनीतियाँ

अधिकारियों ने पहले से ही अवैध साइटों द्वारा उपयोग की जाने वाली विपणन रणनीतियों पर कार्रवाई की है, लेकिन अभी भी कुछ क्षेत्र हैं जो पहुंच और निगरानी के लिए कठिन हैं। उदाहरण के लिए, प्रभावशाली अभियान, सोशल मीडिया प्लेसमेंट, टेलीग्राम चैनल और एआई जनरेटेड सामग्री जो दांव लगाने वालों को लक्षित करती है, अवैध साइटों के लिए मास्क विज्ञापन भी हो सकते हैं। नियामकों का उद्देश्य इन विज्ञापनों और उनके स्रोत की रिपोर्ट करना है, और सहयोग करके, व्यक्तिगत अधिकारियों द्वारा विज्ञापनों को अधिक तेजी से और प्रभावी ढंग से नीचे लाया जा सकता है।

ग्रे मार्केट की गुत्थी सुलझाना

नियामक जिन मुख्य क्षेत्रों में स्पष्टता लाने की कोशिश कर रहे हैं, उनमें से एक ग्रे मार्केट है, और लाइसेंस प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय आईगेमिंग साइटों को वास्तविक खतरनाक अवैध ऑपरेटरों से अलग करना है। ग्रे मार्केट में वे ऑपरेटर शामिल हैं जो एक विशिष्ट क्षेत्राधिकार के लिए लाइसेंस नहीं रखते हैं, लेकिन वे विदेश में एक प्रतिष्ठित क्षेत्राधिकार में लाइसेंस प्राप्त हैं। यूरोपीय संघ में एक खुला बाजार है, जिसमें सीमाओं के पार सेवाओं की “स्वतंत्रता” है, विशेष रूप से ईईए के भीतर। हालांकि, उन्हें एक देश में आधिकारिक अधिकारियों द्वारा स्थानीय अधिकार प्रदान नहीं किए जाते हैं।

लाइसेंस प्राप्त ग्रे मार्केट प्लेटफार्मों को आमतौर पर निम्नलिखित से लाइसेंस प्राप्त होता है:

• कुराकाओ
• माल्टा
• कahnawake
• आइल ऑफ मैन
• अल्डर्नी
• जिब्राल्टर

स्पष्ट करने के लिए, इन अधिकारियों द्वारा नियंत्रित साइटें अवैध नहीं हैं। वे पूरी तरह से वैध हैं, प्रतिष्ठित जुआ आयोगों से पर्यवेक्षण के साथ, उपभोक्ताओं के प्रति देखभाल का कर्तव्य, और साइटें केवल न्यायसंगत गेमिंग उत्पादों की पेशकश करती हैं। हालांकि, इन क्षेत्रों में लाइसेंस प्राप्त साइटें आवश्यक रूप से उस देश में लाइसेंस नहीं रखती हैं जहां आप स्थित हैं – फिर भी वे अभी भी वहां काम कर सकती हैं। उनका बाजार में दावा पैन-यूरोपीय बाजार के माध्यम से है – लेकिन कुछ क्षेत्राधिकार इन साइटों को बाहर निकाल देंगे और उन्हें दबा देंगे।

अवैध जुआ से निपटने के लिए व्यक्तिगत प्रयास

यूरोपीय नियामकों ने 2025 में अवैध और नियंत्रित जुआ साइटों के नेटवर्क को तोड़ने के अपने प्रयासों में विशेष रूप से व्यस्त रहे हैं। उनके प्रयास व्यापक रूप से फैले हुए हैं, जिनमें से कुछ उद्योग के रूप में लक्षित हैं, और अन्य अवैध जुआ साइटों पर केंद्रित हैं।

स्पेन

स्पेन के डीजीओजे यूरोप में सबसे अधिक आक्रामक नियामकों में से एक रहा है। अधिकारी ने बिना लाइसेंस के प्रचार के लिए जुर्माना जारी किया है, सख्त विरोधी धूम्रपान शैली अनिवार्य जुआ अस्वीकरण बनाए हैं, लाइसेंस प्राप्त साइटों के लिए एआई भुगतान निगरानी प्रणाली को लागू करने की प्रक्रिया में है, और हाल ही में अवैध लेनदेन को ब्लॉक करने के लिए भुगतान प्रदाताओं के साथ सहयोग बढ़ाया है। स्पेन ने इस गठबंधन के लिए मजबूती से धक्का दिया और संभवतः परिचालन रोलआउट का नेतृत्व करेगा।

इटली

इटली में सबसे बड़ी खबर एडीएम के पूर्ण जुआ लाइसेंस ढांचे के सुधार थे। एडीएम ने अवैध ऑपरेटरों और सहयोगियों पर, विशेष रूप से त्वचा साइटों पर आक्रामक रूप से हमला किया है। जुआ सुधार के साथ, इटली ने बेटिंग साइटों की संख्या 400 से अधिक से 50 तक कम कर दी। एडीएम ने लाइसेंस जारी करने वाली संख्या को सीमित कर दिया, शुल्क बढ़ा दिया, और अब ऑपरेटरों को प्रति लाइसेंस केवल एक साइट ही रखने की अनुमति है। पहले से ही, बाजार साफ हो गया है, लेकिन इसके साथ, बड़े ब्रांड जैसे बेटवे और यूनिबेट इटली छोड़ने के लिए तैयार हैं, और छोटे ऑपरेटरों को बाहर निकाले जाने की चिंता है।

जर्मनी

जर्मनी के जीजीएल ने अवैध जुआ के प्रति अपने विवादास्पद लेकिन सख्त रुख को और मजबूत किया है। नियामक ने अपने आईपी ब्लॉक्स, भुगतान ब्लॉकिंग आदेशों और अवैध माने जाने वाले ऑपरेटरों और सहयोगियों के खिलाफ मुकदमे दर्ज किए हैं। जीजीएल ने बार-बार कहा है कि सीमा पार सहयोग आवश्यक है, जिससे जर्मनी मैड्रिड समझौते का सबसे मुखर समर्थक बन गया है।

ग्रेट ब्रिटेन

यूकेजीसी, यूरोपीय संघ के ढांचे से बाहर, वैश्विक स्तर पर सबसे प्रभावशाली नियामकों में से एक बना हुआ है। आयोग ने यूके के उपभोक्ताओं को लक्षित करने वाले सभी ऑपरेटरों के खिलाफ सख्त प्रवर्तन कार्रवाई शुरू की है, यहां तक कि भूमि-आधारित यूके कैसीनो और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सॉफ्टवेयर प्रदाताओं पर भी हमला किया है। लीड्स में एक कैसीनो का लाइसेंस वापस ले लिया गया, और स्प्रीब्स का यूकेजीसी लाइसेंस निलंबित कर दिया गया क्योंकि उन्होंने कानूनों का पूरी तरह से पालन नहीं किया।

यूकेजीसी ने विज्ञापन पर्यवेक्षण में भी सुधार किया है और नई खिलाड़ी सुरक्षा उपायों को लागू करने जा रहा है ताकि यूके में जुआ की समस्या से निपटा जा सके। यूके में जुआ क्षेत्र लंबे समय से प्रतीक्षित और डरे हुए ऑटम बजट में कर वृद्धि की श्रृंखला के लिए तैयार है।

यूरोपीय बाजार आगे बढ़ना

यूरोप में काले बाजार का प्रबंधन करने का सबसे आसान तरीका एक एकीकृत यूरोपीय संघ लाइसेंसिंग मॉडल बनाना होगा। ऐसे संगठन हैं जो कानूनों को एकजुट करने और ऑपरेटरों और अधिकारियों दोनों के लिए सीमा पार कानूनी ढांचे को आसान बनाने में मदद करते हैं। जैसे कि ईजीबीए, जिसने हाल ही में व्यापक यूरोपीय संघ बाजार के लिए नुकसान के संकेत पर एक सेमिनार आयोजित किया। शायद यूरोपीय लोगों के लिए एक साफ जुआ बाजार बनाने के लिए एकजुट होना खिलाड़ियों की रक्षा करने और जुआरियों को संभावित रूप से खतरनाक साइटों का उपयोग करने से रोकने का पहला कदम हो सकता है। लेकिन अगर नियामक बहुत दूर जाते हैं, जैसा कि कुछ का तर्क है कि वे पहले से ही हैं, तो वे खिलाड़ियों को दूर धकेलने का जोखिम उठाते हैं।

जो कुछ भी होता है, नई विधायी परिवर्तन रातोंरात प्रभावी नहीं होंगे। ऐसे फैसलों के लिए उचित शोध, मतदान पैनल और शायद नियंत्रित चैनलों के साथ संबंधों की आवश्यकता होती है ताकि सबसे अच्छा और कम से कम बाधक कार्रवाई का निर्धारण किया जा सके।