लाइसेंस
ब्राज़ील की अदालत के अध्यक्ष ने CDA Gaming को मिली सट्टेबाजी की राहत निलंबित की
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ब्राज़ील के अटॉर्नी जनरल कार्यालय ने 6 नवंबर 2026 को घोषणा की कि तीसरे क्षेत्रीय संघीय न्यायालय के अध्यक्ष Johonsom Di Salvo ने CDA Gaming को अदालत से मिला संचालन का प्राधिकरण निलंबित कर दिया है। इससे ब्राज़ील में निश्चित गुणांक वाली सट्टेबाजी पर प्रतिबंध से मिली 5 नवंबर 2026 की राहत समाप्त हो गई है, जबकि मूल मामला अब भी अनिर्णीत है।
Di Salvo ने संघीय अपीलीय न्यायाधीश Adriana Pileggi के फैसले के विरुद्ध AGU की अपील स्वीकार कर ली। उस फैसले में अंतरिम उपाय संख्या 1.394 के प्रभाव CDA Gaming के लिए निलंबित कर दिए गए थे और उसके तीन सट्टेबाजी व्यवसायों को संचालन की अनुमति दी गई थी। Di Salvo के आदेश के तहत यह प्राधिकरण तब तक निलंबित रहेगा, जब तक मूल मामले में अंतिम फैसला नहीं आ जाता या अदालत का अध्यक्ष बाद में कोई और निर्णय नहीं देता। यह आदेश CDA Gaming पर 10 अक्टूबर 2026 के उस फैसले के प्रभाव भी लागू करता है, जिसने Stake Brasil को ब्राज़ील में संचालन करने से रोक दिया था।
Stake का मामला भी ऐसी ही प्रक्रियागत राह पर चला था। साओ पाउलो की एक संघीय अदालत ने प्लेटफ़ॉर्म को 25 अक्टूबर 2026 तक अस्थायी रूप से संचालन जारी रखने की अनुमति दी थी। AGU ने क्षेत्रीय अदालत में अपील की और ऐसा फैसला हासिल किया जिसने उस निर्णय को पलटकर ब्राज़ील में Stake का संचालन निलंबित कर दिया।
Di Salvo ने पाया कि CDA Gaming के अपवादस्वरूप मिले प्राधिकरण को जारी रखने से प्रशासनिक लोक-व्यवस्था, कानूनी निश्चितता और राष्ट्रीय सट्टेबाजी विनियमन की प्रभावशीलता को गंभीर जोखिम था। उन्होंने यह भी माना कि अंतरिम उपाय जनहित तथा उपभोक्ताओं और सट्टेबाजों की सुरक्षा के लिए है और इसके नियम सभी संचालकों पर लागू होने चाहिए।
अनूदित अंश में फैसले ने लोक-व्यवस्था को गंभीर नुकसान के ठोस जोखिम की पहचान की: “दी गई राहत को जारी रखने से नियामकीय अस्थिरता की ऐसी स्थिति पैदा होती है, जो देशव्यापी सार्वजनिक नीति के प्रबंधन के अनुकूल नहीं है और प्रशासनिक कार्रवाई की सुसंगति तथा प्रभावशीलता को कमज़ोर करती है।”
सर्वोच्च संघीय न्यायालय तीन प्रत्यक्ष संवैधानिक चुनौतियों में नए नियमों की संवैधानिकता की अलग से जाँच कर रहा है। Di Salvo ने इस संदर्भ में अंतरिम उपाय के अनुप्रयोग में न्यायिक स्तर पर अलग-अलग बदलावों को अनुचित माना, क्योंकि उनसे नियामकीय अस्थिरता पैदा होती है।
विवाद के केंद्र में प्रतिबंध और लाइसेंस
अंतरिम उपाय संख्या 1.394, जिसे 25 सितंबर 2026 को प्रकाशित किया गया था, पूरे ब्राज़ील में निश्चित गुणांक वाली लॉटरी सट्टेबाजी के संचालन, पेशकश, मध्यस्थता और विज्ञापन पर रोक लगाता है—चाहे वह प्रत्यक्ष रूप से हो या ऑनलाइन। इसमें विदेश से ब्राज़ील में मौजूद लोगों को की गई पेशकश भी शामिल है। यह वास्तविक खेल आयोजनों और ऑनलाइन गेमिंग के आभासी आयोजनों पर लगाई गई सट्टेबाजी पर लागू होता है।
इस उपाय के तहत मौजूदा निश्चित-गुणांक सट्टेबाजी प्राधिकरण प्रकाशन के 30 दिन बाद समाप्त हो जाने थे; अनुदान शुल्क की वापसी या सरकारी मुआवज़े का कोई प्रावधान नहीं था। इसने प्रकाशन की तारीख से नए प्राधिकरणों पर रोक लगाई और संचालकों को प्रकाशन के दस दिन बाद सट्टेबाजी की वेबसाइटें और ऐप अनुपलब्ध करने का निर्देश दिया। वित्तीय और भुगतान संस्थाएँ सट्टेबाजी से जुड़े लेन-देन संसाधित नहीं कर सकतीं, सिवाय उन लेन-देन के जो संचालन बंद करने और सट्टेबाजों को उनकी रकम लौटाने के लिए आवश्यक हों।
CDA Gaming के मूल प्राधिकरण की तारीख 7 फरवरी 2025 थी और यह 11 फरवरी 2025 को प्रकाशित हुआ था। इसमें Casa de Apostas, Bet Sul और Jogo Online ब्रांड शामिल थे। इसने कंपनी को खेल-आधारित सट्टेबाजी और ऑनलाइन गेमिंग, दोनों क्षेत्रों में ऑनलाइन संचालन की अनुमति दी थी और इसकी वैधता 31 दिसंबर 2029 तक बताई गई थी।
Casa de Apostas, Bet Sul और Jogo Online के लिए व्यावहारिक नतीजा यह है कि Pileggi का अपवाद अब CDA Gaming को अपना मूल मामला अनिर्णीत रहने तक संचालन जारी रखने का आधार नहीं देता। इस निलंबन से CDA Gaming पर वही प्रतिबंध लागू हो गया है जो पहले से Stake Brasil पर लागू था; व्यापक संवैधानिक प्रश्न अब भी सर्वोच्च संघीय न्यायालय के समक्ष हैं।
