ब्राज़ील में सट्टेबाजी पर प्रतिबंध की प्रक्रिया समिति गठित हुए बिना तात्कालिकता के चरण में पहुँची

ब्राज़ील में निश्चित-ऑड्स वाली सट्टेबाजी पर प्रतिबंध 9 नवंबर, 2026 को संसद में एजेंडे के कामकाज में बाधा डालने वाले तात्कालिकता के चरण में पहुँच गया, जबकि इसकी समीक्षा कर रही संयुक्त समिति का गठन अब भी लंबित था। इस उपाय को प्रतिनिधि सभा और सीनेट के पूर्ण सत्रों में पेश करने से पहले समिति को अपनी राय देनी होगी।

यह अस्थायी उपाय पर विचार-विमर्श की अवधि का 46वाँ दिन था। यह अवधि 25 सितंबर, 2026 को इसके प्रकाशन के साथ शुरू हुई थी और 23 नवंबर, 2026 तक चलेगी। संयुक्त समिति को 30 सितंबर, 2026 को नामित किया गया था, लेकिन उसका गठन अब भी लंबित है।

तात्कालिकता के इस पड़ाव से पहले, राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा ने 8 नवंबर, 2026 को प्रकाशित राष्ट्र के नाम संबोधन में प्रतिबंध का बचाव किया। लूला ने कहा कि सट्टेबाजी बंद होने से अर्थव्यवस्था को पहले ही लाभ हो रहा है। इसके पक्ष में उन्होंने परिवारों की बढ़ी हुई खपत, खुदरा बिक्री और औद्योगिक उत्पादन का हवाला दिया। उन्होंने यह भी कहा कि सट्टेबाजी ने ज़िंदगियाँ तबाह की हैं और इसे अतीत की बात बने रहना चाहिए।

उपाय के प्रावधान

यह उपाय देशभर में निश्चित-ऑड्स वाली सट्टेबाजी के संचालन, पेशकश, मध्यस्थता और विज्ञापन पर रोक लगाता है। इसमें खेलों पर सट्टेबाजी और ऑनलाइन गेम भी शामिल हैं। निश्चित-ऑड्स वाली सट्टेबाजी में ऐसे दाँव शामिल होते हैं, जिनके पुरस्कार एक गुणक से तय होते हैं।

यह 30 दिनों के भीतर मौजूदा अनुमतियाँ समाप्त करता है और खिलाड़ियों की शेष राशि तथा पुरस्कार लौटाना अनिवार्य बनाता है। साथ ही, संक्रमण अवधि के दौरान संचालक कर, नियामकीय और धनशोधन-रोधी दायित्वों के लिए जिम्मेदार बने रहेंगे। दाँव से जुड़े प्रायोजन और भुगतान भी इसके दायरे में आते हैं। इसके अलावा, वेबसाइटों और ऐप्लिकेशन को ब्लॉक करना, सार्वजनिक निकायों द्वारा संयुक्त रूप से नियम लागू करना और अनुपालन न करने वाली कंपनियों पर प्रतिबंध लगाना भी शामिल है।

कार्यपालिका ने इस उपाय के पीछे परिवारों पर कर्ज़, मानसिक स्वास्थ्य की समस्याओं और बच्चों के सट्टेबाजी के संपर्क में आने को वजह बताया है। साथ ही, उसने करों और निगरानी शुल्क से सरकार को होने वाली आय में कमी का अनुमान भी जताया है। इस तरह, अपेक्षित सामाजिक लाभों के साथ राजकोषीय लागत भी जुड़ी हुई है।

संशोधनों में अलग-अलग दृष्टिकोण

विधायकों ने 13 अक्टूबर, 2026 की बढ़ाई गई समय-सीमा तक 99 संशोधन पेश किए। ये प्रस्ताव कार्यपालिका के मसौदे का केवल समर्थन या विरोध करने तक सीमित नहीं हैं। इनमें ऑनलाइन गेम पर स्थायी प्रतिबंध, दोबारा अनुमति देने के लिए पात्रता संबंधी शर्तें और खेलों पर सट्टेबाजी के बाज़ारों पर पाबंदियाँ जैसे विकल्प शामिल हैं।

कुछ अन्य मसौदों में सट्टेबाजी पर विराम या सत्रों की अवधि सीमित करने, सट्टा लगाने वाले की वित्तीय क्षमता की पुष्टि करने, क्रिप्टोकरेंसी लेन-देन को रोकने और रात 10 बजे से सुबह 5 बजे तक सट्टेबाजी पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव है। एक संशोधन के तहत, अनियमित निश्चित-ऑड्स वाली सट्टेबाजी से प्राप्त कर, जुर्माने और अन्य दंड की राशि सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली में जुए की लत से जुड़ी सेवाओं को बढ़ावा देने के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय को दी जा सकेगी। एक अन्य संशोधन के तहत, सट्टेबाजी के कारण कर्ज़ में डूबे परिवारों के लिए सामाजिक सहायता और उपभोक्ता संरक्षण संबंधी मदद में समन्वय किया जाएगा और महिलाओं के नेतृत्व वाले परिवारों को प्राथमिकता दी जाएगी।

5 नवंबर, 2026 को डिप्टी कप्ताओ आल्डेन ने उपाय से जुड़े प्रारंभिक दस्तावेज़ माँगे और समिति के काम को दिशा देने के लिए अधिकारियों के साथ सार्वजनिक सुनवाई कराने का अनुरोध किया।

संचालकों और सट्टा लगाने वालों के लिए, संसद की समीक्षा इस सवाल तक सीमित नहीं है कि निश्चित-ऑड्स वाली सट्टेबाजी पर प्रतिबंध जारी रहेगा या नहीं। संशोधनों के तहत भुगतान रोकने, बाज़ार तक पहुँच, खिलाड़ियों की सुरक्षा के उपायों और उपचार के लिए धन मुहैया कराने पर भी विचार किया जा रहा है।