Unibet et Betway quittent le marché, Flutter émerge sur le marché italien des jeux de hasard en ligne

Unibet et Betway font partie des premiers opérateurs qui pourraient quitter l’Italie après que l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ait réorganisé le cadre de licences de jeux de hasard en ligne du pays. La première phase de la nouvelle législation sur les jeux de hasard en ligne est entrée en vigueur le 13 novembre, et la date limite pour les demandes dans le nouveau cadre a expiré, Unibet et Betway n’ayant pas déposé de demande avant la date limite prolongée.

Sur 50 licences disponibles, 46 ont été attribuées à des opérateurs dans le nouveau cadre. Ils devront payer des frais de licence majorés, se conformer à une législation plus stricte et ne pourront pas exploiter de sites sœurs ou de peaux d’affiliés. Cette dernière était l’une des principales conditions de la nouvelle politique. En outre, l’Italie va mettre en œuvre de nouvelles mesures de protection des joueurs pour février de l’année prochaine, alors que le secteur des jeux de hasard en ligne connaît un rétablissement complet.

Se concentrer sur le secteur italien des jeux de hasard en ligne et éliminer les sites de peau

La grande nouvelle qui a frappé les médias italiens à propos de l’ADM supprimant les sites de pari de 407 à 52 était difficile à ignorer. L’Italie a l’un des plus grands marchés de jeux de hasard en ligne et de pari sportif en Europe, et il vaut plus de 21 milliards d’euros par an. La répression a immédiatement éliminé plus de 87 % des sites de pari sportif en Italie, qui comprenaient de nombreuses peaux, sites sœurs, sites de pari d’affiliés et autres opérateurs sous-licenciés. Cela ne signifie pas que tous les sites de pari sportif licenciés en Italie ont lancé ce type de sites de peau, mais il y avait un certain nombre de marques qui ont fortement saturé le marché. Les plus importants étant Vincitu’ srl (avec plus de 120 sites lorsque nous avons couvert l’actualité), et E-Play 24 ITA Ltd (50+ sites à ce moment-là).

Marcas qui quittent l’Italie pour l’instant:

• Unibet
• Betway
• Betaland
• Betn1
• 1xBet

Entre-temps, 46 opérateurs ont déposé des demandes pour les nouvelles licences de jeux de hasard en ligne italiennes, mais Unibet, Betway, Betaland, Betn1 et 1xBet n’en faisaient pas partie. La date limite initiale pour les demandes était fixée au 17 septembre, après quoi les opérateurs ayant déposé une demande auraient 6 mois pour mettre leurs produits en ordre. L’ADM a prolongé la date limite au 12 novembre, et les opérateurs qui n’ont pas respecté la date limite verront leurs licences héritées expirer et devront quitter l’Italie entre maintenant et mars 2026.

C’est un résultat plutôt positif, avec seulement une poignée d’opérateurs décidant de faire expirer leurs licences en Italie, mais ce n’est que le début. Les opérateurs doivent prouver qu’ils sont entièrement conformes à la nouvelle législation et démanteler leur système hérité (peaux, affiliés, etc.) jusqu’en mars 2026. Faire une demande ne signifie pas nécessairement qu’ils obtiendront l’approbation pour les nouvelles licences de jeux de hasard en ligne, ni qu’il est exclu que d’autres opérateurs décident de renoncer et de rejoindre Unibet, Betway et 1xBet en quittant le pays.

Certaines prévisions ont prédit que le marché italien diminuerait à nouveau à seulement 30-35 opérateurs d’ici la fin de 2025, car les petites entreprises et celles ayant moins de visibilité sur le marché auront du mal à concurrencer les nouvelles taxes, les frais de licence et les possibilités de marketing restreintes.

Nouveau paysage de licences et de frais

Le précédent frais de licence coûtait 200 000 euros, et à sa place, la nouvelle licence coûte aux opérateurs 7 millions d’euros pour une durée de 9 ans. La taxe sur les paris sportifs a également été augmentée de 24 % à 24,5 % avec des opérateurs soumis à une taxe annuelle fixée à 3 % de leur GGR. Ils devront également payer au moins 0,2 % de leur GGR pour des initiatives de jeu responsable, bien que cela soit plafonné à un maximum de 1 million d’euros.

Le régulateur des jeux de hasard italien, l’ADM, rédefinit également les systèmes de lutte contre le blanchiment d’argent et les initiatives de protection des consommateurs du pays. Les opérateurs licenciés doivent inclure des messages pour informer les utilisateurs de l’expiration des anciennes lois et de la transition vers les nouvelles plateformes licenciées. Ils porteront des messages sur les limites mises à jour concernant les dépenses, les dépôts et les temps de session. Une autre partie de la législation consiste à faire ré-verifier l’identité des joueurs, et leurs comptes ne peuvent être activés qu’après avoir été vérifiés par les systèmes du Registre des impôts gérés par Sogei.

Alors que ces mesures renforceront les systèmes de sécurité et créeront un environnement plus structuré pour les joueurs, elles rendent également les choses beaucoup plus difficiles pour les petites entreprises et les marques. La conformité à la lutte contre le blanchiment d’argent, les frais majorés et les restrictions italiennes sur le marketing des jeux de hasard créent des défis pour ces opérateurs. Et, à l’autre extrémité du spectre, cela donne aux grandes entreprises, qui peuvent se permettre les frais et gérer les protocoles de sécurité mis à jour, une chance de développer leurs produits.

Lois de protection des joueurs 2026

La deuxième partie de la réforme sera mise en œuvre à la fin du mois de janvier 2026. À partir du 1er février, les joueurs pourront fixer des limites de dépôt, des temps de session et s’exclure temporairement ou définitivement de tous les opérateurs licenciés. L’exclusion de soi-même sera un peu comme le GamStop du Royaume-Uni, ou le registre Krux de l’autorité de jeux de hasard néerlandaise, qui implique tous les opérateurs licenciés.

L’option d’exclusion de soi-même précédente donnait aux Italiens 30 jours, 60 jours, 90 jours, ou une exclusion indéfinie de toutes les activités de jeu. Les mécanismes d’exclusion partielle de l’ADM, qui seront mis en œuvre en février 2026, permettront aux joueurs de s’exclure de certaines activités de jeu. Par conséquent, ils pourront toujours accéder à leur compte et peut-être même participer à certains jeux ou produits, à l’exception des activités sélectionnées pour lesquelles l’utilisateur se sent plus enclin et souhaite s’exclure.

Les opérateurs doivent être plus clairs sur leurs politiques de connaissance du client, de lutte contre le blanchiment d’argent et de protection des joueurs, en communiquant aux joueurs les nouvelles mesures ou exigences. La grande préoccupation des opérateurs est le coût qui sera nécessaire pour se conformer à ces lois, et les complexités opérationnelles qui pourraient s’avérer trop coûteuses ou consommatrices de ressources pour les petits opérateurs.

Parmi les changements réglementaires de la phase 1, il y aura également des réformes pour les casinos terrestres italiens, les salles de bingo, les lieux de jeux de hasard en ligne et les franchises de pari nationales. Les taxes, le marketing et les politiques de lutte contre le blanchiment d’argent seront resserrés dans l’ensemble, alors que l’Italie cherche à réinitialiser son marché de jeux de hasard en ligne et à se préparer pour l’avenir.

Flutter renforce son portefeuille italien

Flutter Entertainment (FLUT ), propriétaire de nombreuses marques, dont FanDuel et William Hill, mise sur l’Italie. Il possède déjà des opérateurs italiens licenciés tels que Sisal, Snaitech et Betfair, et récemment Flutter a intégré les produits de bingo populaires Tombola à la plateforme Sisal. L’objectif est d’attirer non seulement les parieurs sportifs, mais également les joueurs de casino occasionnels et les enthousiastes du bingo.

Le marché sera beaucoup moins dilué, et des entreprises comme Flutter auront la chance de faire valoir leur dominance dans le secteur italien des jeux de hasard en ligne consolidé. À long terme, Flutter et des entreprises similaires pourraient éliminer davantage de petits opérateurs, en raison de leur réputation et de leur influence (en plus des restrictions), et gagner une part importante des revenus de jeux de hasard en ligne italiens d’ici 2026. Certains experts du secteur suggèrent que 5 grands opérateurs pourraient représenter 80 % du GGR à distance italien.

Regard sur le marché italien des jeux de hasard en ligne à long terme

Flutter Entertainment ne recule pas et mène clairement la charge avec de nouveaux projets innovants et une conformité réglementaire. Il ne faudra probablement pas longtemps avant que d’autres grands opérateurs ne suivent Flutter avec de nouveaux produits, des offres étendues, possiblement des réaménagements de marque, et peut-être même l’achat de petites marques existantes. L’Italie est un acteur majeur du marché européen des jeux de hasard et son industrie de pari sportif ne va qu’en s’améliorant, donc naturellement, à mesure que l’espace se libère et qu’un chemin s’ouvre, les grandes marques sauteront probablement sur l’occasion pour s’emparer d’une part de l’action.

Il y a beaucoup à attendre en tant que joueur, avec plus de peaux, une meilleure conformité, des plateformes de jeu et de pari plus sûres, et une concurrence accrue qui pousse les opérateurs à se surpasser les uns les autres. Le boom potentiel est proche, et le marché italien des jeux de hasard semble prêt à décoller. L’Italie pourrait servir de modèle exemplaire pour le reste de l’Europe, si elle n’éloigne pas les opérateurs ou ne crée pas trop de restrictions pour les joueurs, et cela pourrait lui être bénéfique à long terme.