Le projet de loi sur les jeux en ligne du Maine risque d'être bloqué par un veto, le gouverneur s'interrogeant sur le monopole tribal.

Le Maine pourrait devenir le 8e État américain à légaliser les casinos en ligne, mais dans un contexte controversé. La gouverneure Janet Mills doit décider d'adopter ou d'opposer son veto au projet de loi LD 1164, qui inclut une version préliminaire de la loi du Maine sur les jeux en ligne. La Commission de contrôle du Maine a non seulement exprimé son inquiétude, mais s'est prononcée à l'unanimité contre le projet de loi, exhortant la gouverneure à y opposer son veto.

Ce projet de loi ne se contenterait pas de légaliser les jeux de casino en ligne dans le Maine, mais accorderait l'exclusivité des jeux en ligne aux casinos tribaux, sans même impliquer les casinos commerciaux de l'État. De fait, cela créerait un monopole tribal sur les jeux en ligne dans le Maine. Ce qui ne serait pas si surprenant, étant donné que les paris sportifs en ligne sont également liés aux tribus. La décision finale revient au gouverneur, et en cas de veto, la législature pourrait tenter de passer outre. La question est maintenant de savoir si le Maine créera un monopole des jeux en ligne ou non, ou si ce projet de loi rencontrera une opposition telle qu'il compromettra la possibilité de casinos en ligne légaux dans l'État du Pin pour un avenir prévisible.

Projet de loi sur les jeux en ligne du Maine

Le projet de loi LD 1164, relatif aux casinos en ligne du Maine, a été présenté en avril 2025 et adopté par les deux chambres à la mi-juin. La gouverneure avait alors la possibilité de l'examiner et, éventuellement, de l'approuver, mais elle a choisi de ne pas se prononcer avant l'ajournement de la législature. De ce fait, le projet de loi a été gelé jusqu'en janvier 2026, date à laquelle les législateurs se sont réunis à nouveau pour examiner les projets de loi restants.

Le projet de loi du Maine sur les casinos en ligne légaliserait des jeux comme fentes, blackjack, roulette, Et d'autres Jeux de table pour casinos en ligne Dans le Maine, il a été stipulé que les quatre nations Wabanaki reconnues par le gouvernement fédéral du Maine se verraient accorder les droits exclusifs d'exploiter des casinos en ligne. Autrement dit, elles peuvent gérer elles-mêmes leurs casinos en ligne ou s'associer à des opérateurs tiers pour les lancer.

Ce cadre réglementaire prévoyait également une taxe de 18 % sur les revenus des casinos en ligne. L'État bénéficierait de cette taxation, en affectant les recettes à ses programmes et infrastructures, tandis que les tribus autochtones obtiendraient une nouvelle source de revenus et consolideraient le secteur des jeux déjà établi dans le Maine.

Toutefois, ce projet de loi exclut totalement les casinos commerciaux existants du Maine, le Hollywood Casino Bangor et l'Oxford Casino. La Commission de contrôle des jeux du Maine a voté à l'unanimité contre ce projet de loi et a fait part de ses préoccupations au gouverneur.

Droits exclusifs pour les nations Wabanaki

Parce que ces deux casinos terrestres américains sont commerciales et sans lien avec les tribus. Elles ne pourraient pas lancer leurs propres casinos en ligne, à moins de s'associer à l'une des quatre tribus qui détiendraient les droits exclusifs. Licence iGaming et le marché du Maine. La Commission de contrôle des jeux du Maine a fait valoir que cela créerait un monopole, ce qui aurait pour conséquence :

• Limiter la concurrence
• Réduire les options offertes aux joueurs
• Risque de perdre des joueurs au profit du marché noir

Les marchés fortement réglementés comportent de nombreux risques, qui se répercutent à tous les niveaux, du joueur jusqu'aux autorités étatiques. Les joueurs n'ont pas le même choix que sur un marché plus concurrentiel, ce qui peut entraîner une diminution des bonus et une réduction du catalogue de jeux. Si les joueurs du Maine se tournent vers le marché noir pour obtenir plus de jeux et de meilleurs bonus, l'État subira une perte considérable de revenus.

Situation des paris sportifs en ligne dans le Maine

Or, c'est précisément la situation actuelle avec paris sportifs en ligne Au Maine, les paris sportifs en ligne ont été légalisés en 2022, selon un modèle exigeant que les opérateurs de paris sportifs s'associent aux tribus locales pour accéder au marché. La loi du Maine autorise jusqu'à quatre sites de paris sportifs en ligne à opérer dans l'État. Cependant, Caesars Sportsbook s'est associé aux nations Maliseet, Mi'kmaq et Penobscot (trois des quatre), tandis que DraftKings s'est associé à la quatrième, la tribu Passamaquoddy.

• Caesars Sportsbook – Partenariats avec 3 nations
• Partenariat DraftKings Sportsbook – 1 Nation

Le Maine ne compte que deux sites de paris sportifs en ligne réglementés par l'État. La situation est similaire au New Hampshire (un seul site légal) et au Vermont (trois sites légaux). Il suffit de regarder un peu plus au sud, dans le Massachusetts, qui en compte sept, ou dans l'État de New York, qui en compte neuf.

Autres États dotés de monopoles sur les jeux de hasard

Parmi les sept États américains qui autorisent actuellement les casinos en ligne, un détient le monopole, deux ont des marchés très limités et les quatre autres des marchés concurrentiels. La situation est très différente de celle du secteur en pleine expansion des paris sportifs aux États-Unis, où… maintenant 39 États, dont le Missouri qui proposent des paris sportifs légaux, et la plupart offrent une bonne gamme de services aux parieurs.

Pour les joueurs de casino aux États-Unis, les options sont les suivantes :

• New Jersey – 28 casinos en ligne réglementés (légalisés en 2013)
• Pennsylvanie – 21 (2019)
• Michigan – 15 (2021)
• Virginie-Occidentale : 9 (2020)
• Delaware : 3 (2013)
• Connecticut : 2 casinos (2021)
• Rhode Island : 1 (légalisé en 2023, lancé en 2024)

Le monopole des jeux en ligne dans le Rhode Island est détenu par Bally Casino, qui ne possède qu'un seul site de paris sportifs, le Rhode Island Sportsbook (exploité par Caesars). Les autorités de Le Rhode Island a mené une bataille contre un opérateur de marque de jeux de hasard international.en raison du grand nombre de joueurs qui se tournent vers ces plateformes plutôt que vers les canaux officiels.

Cependant, ce problème persiste et révèle un système trop restrictif et monopolistique. Si le Maine ne proposera probablement pas qu'un seul casino en ligne, il en comptera au maximum quatre, ce qui le placerait au même niveau que des États comme le Delaware et le Connecticut, dont la situation n'est guère meilleure que celle du Rhode Island.

La fenêtre de décision du gouverneur

Le sort de ce projet de loi sur les jeux en ligne repose désormais entre les mains de la gouverneure Janet Mills, qui peut le promulguer, y opposer son veto ou choisir de le laisser passer sans le signer. Elle s'est montrée prudente par le passé concernant les questions de jeux d'argent, ayant notamment opposé son veto à un projet de loi sur les paris sportifs dans le Maine en 2020, avant de le voter plus tard en 2022. Les casinos en ligne légaux constituent également un domaine que Mme Mills a longtemps évité d'aborder, se contentant récemment de laisser passer ce projet de loi. DL 1164, rester sur la table pendant une bonne demi-année.

C’est l’approche centrée sur les tribus concernant les paris sportifs en ligne qui a finalement convaincu la gouverneure Mills de signer le projet de loi, ce qui pourrait donner aux tribus l’espoir qu’elle prenne en considération ce nouveau projet de loi sur les casinos en ligne. La gouverneure a jusqu’au 10 janvier pour se décider.

Réaction du public aux casinos en ligne légaux

Curieusement, l'opinion publique dans le Maine semble refléter celle du Conseil de contrôle. sondage réalisé en décembre Il a été suggéré que la majorité des habitants du Maine s'opposent à la légalisation des casinos en ligne, bien que pour des raisons très différentes. Ils craignent que cela puisse entraîner problème de jeu et aurait pu causer des dommages impacts sociaux sur les joueurs Dans le Maine, le manque de soutien public pourrait compliquer la tâche des législateurs pour justifier le projet de loi sur les casinos en ligne dans sa forme actuelle.

Ce sondage, réalisé pour le compte de la National Association Against iGaming, a révélé que 64 % des personnes interrogées étaient opposées à la légalisation des casinos en ligne. 51 % des votants ont déclaré être moins susceptibles de voter pour un élu soutenant la légalisation des casinos en ligne lors des prochaines élections du Maine en 2026. Cependant, ce sondage n'a été mené qu'auprès de 500 résidents, ce qui, du point de vue de l'opinion publique, ne permet pas d'en dégager des résultats significatifs. enquêtes sur les jeux de hasard aux États-Unis aller, est assez petit.

Scénarios futurs potentiels dans le Maine

La gouverneure Mills doit prendre sa décision d'ici le 10 janvier 2025. À cette date, les habitants du Maine sauront si les casinos en ligne seront légalisés ou non dans l'État. Plusieurs scénarios sont possibles, et la décision ne se résume pas à légaliser les casinos en ligne ou à rejeter purement et simplement le projet de loi.

Le projet de loi est signé

Si le projet de loi est promulgué, le Maine deviendra le 8e État américain à légaliser les casinos en ligne, et la loi sera appliquée dans son intégralité. La gouverneure Mills a la possibilité d'opposer son veto à cette loi, ce qui pourrait entraîner deux scénarios.

Le gouverneur oppose son veto au projet de loi

Après un veto, les législateurs pourraient décider de passer outre la décision du gouverneur, même si cela ne signifie pas que le projet de loi sera remis à l'ordre du jour prochainement. Il devra obtenir la majorité des voix des législateurs, et s'il n'y parvient pas, cela pourrait bloquer toute proposition relative aux jeux en ligne pendant potentiellement plusieurs années.

Une autre possibilité serait que le gouverneur rejette le projet de loi LD 1164 et que les législateurs entament des discussions en vue de réviser la législation. Cela pourrait permettre à la Commission de contrôle de faire pression pour l'inclusion des casinos commerciaux et, éventuellement, d'étendre les possibilités de licences de jeux en ligne afin de créer un marché plus concurrentiel. Cela retarderait le processus d'au moins plusieurs mois.

Bill tué

La dernière possibilité est que le gouverneur rejette le projet de loi, entraînant son échec total. Le Maine ne légalise pas du tout les casinos en ligne, ce qui pourrait retarder le processus de plusieurs années. En attendant, les casinos en ligne internationaux comblent ce manque pour les joueurs.

Dans un contexte plus large, les autres États et partis intéressés par la légalisation des casinos en ligne suivront attentivement le processus. Bien que les casinos en ligne légalisés ne se développent pas aussi rapidement que les paris sportifs en ligne légalisés, une légalisation dans le Maine pourrait susciter un regain d'intérêt dans d'autres États en 2026.