Yggdrasil amplía su presencia en el controvertido mercado de juegos de azar en línea de los Países Bajos

En agosto, el regulador de juegos de azar en línea de los Países Bajos publicó un informe que reveló una disminución de 40 millones de euros en los ingresos de los juegos de azar en línea. La razón! El Kansspelautoriteit, o regulador de juegos de azar de los Países Bajos, aumentó los impuestos sobre los ingresos brutos de los juegos de azar en enero de 2025, elevando el impuesto sobre los ingresos brutos de los juegos de azar del 30,5% al 34,2%. Y, se prevé que aumente nuevamente en enero de 2026, hasta el 37,8%. Además, se implementaron nuevas prohibiciones, incluyendo límites de depósito y restricciones en la publicidad.

Los grupos de la industria expresaron su preocupación sobre las políticas y cómo afectarían la sostenibilidad del mercado en general. Estas alarmas fueron desestimadas en ese momento, y ahora las preocupaciones sobre los jugadores que migran a plataformas no autorizadas están aumentando. Sin embargo, no todos los operadores ven esto como una amenaza. La reciente asociación de Yggdrasil con Goldrun Casino indica optimismo en el mercado, y no están solos.

Yggdrasil y operadores que entran en los Países Bajos

El popular desarrollador de juegos, Yggdrasil, ha ampliado su presencia en el mercado de juegos de azar en línea de los Países Bajos, al formar una asociación con Goldrun Casino. Los jugadores holandeses tendrán acceso a 40 de los mejores juegos de tragamonedas de Yggdrasil, incluyendo una handful de títulos lanzados recientemente. Goldrun Casino, operado por Holland Gaming Technology, ofrece tragamonedas, juegos de casino en vivo y keno.

Otra adición importante fue Starcasino, que adquirió tragamonedas de video de 3 Oaks Gaming. A diferencia de Yggdrasil, que ya tenía una asociación con Holland Casino y tenía juegos en funcionamiento en los Países Bajos, esto es nuevo territorio para 3 Oaks Gaming.

En junio, 888 regresó a Holanda después de una ausencia de 4 años, asociándose con el grupo local ComeOn. Los operadores están ansiosos por entrar en el mercado de juegos de azar en línea de los Países Bajos, que está fuertemente restringido. El Kansspelautoriteit, o KSA, parece estar limpiando la escena. Sin embargo, esto no cambia el hecho de que mucha de la rentabilidad se está desangrando en el mercado no regulado.

Informes de ingresos en caída por la KSA

Los organismos de la industria advierten que los ingresos brutos de los juegos de azar han disminuido en hasta 40 millones de euros en el primer semestre de 2025. Comparado con el primer semestre del año pasado, esto es una disminución del 25% en los ingresos. Los operadores de casinos en línea holandeses argumentan que la combinación de impuestos más altos y restricciones estrictas ha reducido los márgenes y enfriado la demanda. Esto socava el mercado legal en lugar de impulsarlo, y en última instancia afecta las experiencias de juego que estas plataformas ofrecen a los jugadores.

Leyes holandesas que afectan a los jugadores

La experiencia de juego en línea de los casinos holandeses también ha sufrido cambios drásticos. Esto se debe a los límites de depósito más estrictos, las verificaciones de asequibilidad y la intervención obligatoria de los operadores. Por el lado positivo, para los jugadores, los informes han mostrado una disminución en las pérdidas promedio mensuales. Las pérdidas promedio mensuales para los jugadores individuales han disminuido considerablemente, de ~116 euros a ~80 euros. El número de jugadores que pierden más de 1.000 euros al mes también ha visto una disminución pronunciada.

Justo menos del 1% de los jugadores habían acumulado pérdidas que superaban los 1.000 euros, en comparación con el ~4% antes de los cambios legislativos. Sin embargo, ha habido advertencias para los jugadores. La disminución en las pérdidas se ha producido principalmente debido a los límites de depósito más estrictos. Los límites de depósito están establecidos en 300 euros para los jugadores de 18 a 25 años y 700 euros para los jugadores mayores de 25 años. Los límites se establecen automáticamente el primer día de cada mes. Si un jugador desea depositar más de 350 euros (150 euros para los jóvenes adultos), deben contactar a los operadores para obtener aprobación. Si un jugador alcanza el 50% de su límite de depósito en un mes, debe ser notificado por el operador.

Verificaciones de asequibilidad y verificación para límites más altos

Además, si los jugadores desean superar los umbrales, los operadores deben realizar verificaciones de asequibilidad. Esta verificación adicional y el intercambio de información financiera personal han impactado definitivamente en la experiencia general de juego. Debido a que los jugadores están efectivamente limitados a jugar con los límites de depósito más bajos, a menos que estén dispuestos a proporcionar información personal sobre sus finanzas.

Para recapitular:

• Límite mensual de 700 euros para los jugadores de 26 años o más
• Límite mensual de 350 euros para los jugadores de 18 a 25 años
• Límites de depósito único de 350 euros para los jugadores de 26 años o más
• Límites de depósito único de 150 euros para los jugadores de 26 años o más

Superar estos límites resulta en contactar al operador, verificación adicional y verificaciones de asequibilidad

El aumento de impuestos propuesto para enero de 2026

Para los operadores, los cambios no se detendrán allí. Una de las principales razones por las que los grupos de la industria están expresando sus preocupaciones es que el aumento de impuestos fue solo la primera parte de una iniciativa de dos fases. En enero de 2026, la tasa impositiva sobre los ingresos brutos de los juegos de azar se elevará del 34,2% al 37,8%. En una declaración después de la disminución en los ingresos de la KSA, el Secretario de Estado de Impuestos Eugène Heijnen dejó claro que el gobierno no retrocederá.

Planean continuar con el segundo aumento de impuestos. El gobierno incluso proyectó un ingreso adicional de 200 millones de euros en impuestos sobre los juegos de azar entre 2025 y 2028. Pero con los ingresos brutos disminuyendo, las evaluaciones pueden ser más deseos que realidad. Sin embargo, la línea oficial sigue sin cambios. La estrategia fiscal y las prioridades de protección del jugador tienen prioridad sobre las preocupaciones de los operadores a corto plazo.

Principales jugadores en el mercado holandés

Hay más de 25 operadores de juegos de azar en línea en los Países Bajos, registrados por la KSA con juegos de casino en línea (contra titulares de licencias). Si se consideran los titulares de licencias con plataformas de juego de pares, carreras de caballos en línea y apuestas deportivas en línea, ese número aumenta a más de 30 operadores. Sin embargo, eso no significa que los Países Bajos tengan solo 30 marcas de casino en línea y apuestas deportivas. Debido a que los titulares de licencias pueden operar múltiples sitios. Lo más común es que un operador ejecute múltiples sitios de juego bajo 1 marca, como bet365 Bingo, Póker, Apuestas Deportivas y Juegos. Los principales jugadores de la industria incluyen:

• 21 Heads Up Ltd (marcas BetMGM)
• Godwits Limited (marcas 888)
• Hillside (New Media Malta) PLC (marcas bet365)
• Holland Casino NV
• LeoVegas Gaming PLC (marcas LeoVegas)
• Optdeck Service Ltd (marcas Unibet)
• TonyBet OU (Tonybet)
• TOTO Online BV (marcas de lotería holandesa)
• ZEbetting &Gaming Netherland BV (marcas Zebet)

En el lado de los organismos de la industria, VNLOK y NOGA desempeñan un papel activo en la defensa de los intereses de los operadores. Ambas organizaciones han destacado repetidamente el riesgo de que las políticas excesivamente estrictas puedan impulsar a los jugadores holandeses hacia el mercado no regulado, socavando las protecciones del consumidor que los reguladores están tratando de hacer cumplir.

Mirando hacia adelante en el mercado de juegos de azar en línea de los Países Bajos

Las regulaciones relacionadas con la publicidad y el patrocinio también han afectado a los operadores de juegos de azar en línea en los Países Bajos. Y, desafortunadamente, los jugadores también se ven afectados en los productos y experiencias de juego que estas plataformas ofrecen. Las presiones también han aumentado sobre las autoridades de juegos de azar en línea, ya que el mercado no regulado se estima que ha crecido.

Los aumentos de impuestos y la regulación de depósito restrictiva han alimentado sin duda el interés en el mercado negro. La Autoridad de Juegos de Azar de los Países Bajos informó que el mercado negro constituye alrededor del 51% de la actividad de los jugadores anual. Si bien es difícil probar lo contrario, la cifra es altamente alarmante, ya que podría señalarizar más problemas para los operadores y proveedores de software que buscan entrar en los Países Bajos.

Claro, el mercado puede recuperarse con más operadores invirtiendo en los Países Bajos, pero con las trayectorias actuales, podrían estar subiendo a un barco que se hunde. Sin embargo, el mercado de juegos de azar en línea de los Países Bajos es bastante nuevo, ya que se lanzó en octubre de 2021. Pero estas cifras deberían alarmar a los responsables de las políticas y a los operadores, y esperemos que promuevan algunos cambios que recuperen el porcentaje cada vez mayor de jugadores holandeses que se dirigen a operadores de juegos de azar en línea ilícitos.