¿Qué significa la nueva Ley de Juegos de Azar de Gibraltar que entra en vigor para los jugadores?

El 1 de octubre, la Ley de Juegos de Azar de 2025 reemplazó oficialmente la legislación que Gibraltar ha tenido durante los últimos 20 años. Nuevos requisitos de licencia, una supervisión regulatoria más estricta y nuevas responsabilidades para los operadores están por delante en el período de transición de 6 meses. Esto no solo afecta a las marcas de casino y apuestas deportivas locales. Los operadores con licencia en Gibraltar han tenido lo mejor de ambos mundos hasta ahora, con acceso a Reino Unido y acceso a gran parte de Europa. Eso está a punto de cambiar.

Las leyes llevaban mucho tiempo en elaboración, con Gibraltar fuera de la UE desde el Brexit. La nueva Ley no otorgará a los operadores con licencia en Gibraltar derechos de mercado único en Europa, aunque Gibraltar seguirá siendo una de las jurisdicciones regulatorias de “Nivel 1” de Europa, junto con Reino Unido, Malta y la Isla de Man. Sin embargo, los cambios traerán nuevos desafíos a las marcas con licencia en Gibraltar, incluidas las como 888 Holdings, bet365 y BetVictor.

1 de octubre, fecha de inicio de la nueva legislación

La nueva Ley se publicó en junio, con una fecha de inicio del 1 de octubre. A partir de octubre, se abrió el período de transición de seis meses, en el que los reguladores revisarán las licencias existentes, las solicitudes pendientes y comprobarán todas las presentaciones. Deberán cumplir con las actualizaciones antes de reemitir o actualizar licencias de juego. Esto significa:

• Licencias existentes: Los operadores actualmente licenciados bajo la Ley de 2005 pueden seguir operando, pero deberán solicitar nuevamente licencias bajo la nueva Ley antes de la fecha límite.
• Solicitudes pendientes: Cualquier solicitud que aún estuviera en curso bajo la Ley de 2005 se evaluará automáticamente según los nuevos criterios. Esto significa que los operadores que presentaron su solicitud temprano pueden enfrentar solicitudes adicionales de información o revisiones de cumplimiento para alinearse con las reglas actualizadas.
• Supervisión regulatoria: El Comisario de Juegos de Azar de Gibraltar revisará todas las presentaciones y asegurará que los solicitantes cumplan con los estándares actualizados de sustancia, lucha contra el blanqueo de capitales y protección del consumidor antes de reemitir licencias.

Mientras que las autorizaciones heredadas seguirán vigentes hasta abril de 2026, este plazo se ha establecido para que los operadores puedan poner sus productos en orden y cumplir con las nuevas regulaciones. O bien siguen el procedimiento y solicitan las nuevas licencias antes de que finalice el lanzamiento suave, o tendrán que abandonar el mercado de Gibraltar. Ninguna marca ha anunciado formalmente que abandonará o cambiará su base de operaciones, pero en los próximos 6 meses cualquier cosa puede suceder.

Cambios clave en la nueva legislación de juegos de azar de Gibraltar

La legislación de juegos de azar de Gibraltar necesitaba una renovación, la nueva Ley llevó al país fuera de la lista de terceros países de alto riesgo de la UE. Las leyes

• Acceso al mercado: El acceso a la UE no se ofrece por defecto, lo que significa que los operadores deberán trabajar para obtener licencias locales en cada estado de la UE para ofrecer sus productos de juego
• Ámbito de la regulación: En 2005, el enfoque se centraba en los operadores B2C (casinos y casas de apuestas deportivas). Ahora, la regulación se ha extendido para incluir a los proveedores B2B, afiliados y servicios de apoyo
• Requisitos de sustancia: Los requisitos previos de 2005 para los operadores se han ajustado para exigir personal local, infraestructura y oficinas cumplidoras
• Protección del jugador: Las leyes originales tenían iniciativas de protección del jugador más relajadas, pero la Ley de 2025 tiene un conjunto más completo de requisitos sobre juego responsable y protección del jugador

Tensiones políticas y acceso al mercado de la UE

Las leyes de Gibraltar no impidieron que las empresas con licencia local accedieran al mercado de la UE. El derecho a los derechos de pasaporte de mercado único se revocó tras el Brexit, pero las nuevas leyes no los han restaurado ni han encontrado una solución sin problemas para reinstaurar los derechos de mercado limitados. Aunque no fue un desarrollo sorprendente, es frustrante para las marcas internacionales que tienen su sede en Gibraltar. Todavía podrán servir a sus clientes de apuestas deportivas, tragamonedas, juegos de mesa y otros productos de juego en el mercado del Reino Unido, pero deberán obtener licencias en otros lugares para acceder a Europa.

En Europa, las leyes de juego han endurecido considerablemente en los últimos años, y el mercado gris de operadores con licencia internacional se está volviendo más difícil de operar. Más reguladores están presionando para tener operadores con licencia local, o están haciendo que los requisitos sean demasiado complejos para los licenciatarios con acceso general a la UE.

La DGOJ española, la KSA holandesa, la ANJ francesa y la GGL alemana son solo algunos de los mercados que se están volviendo cada vez más difíciles de acceder sin licencias locales. Todavía hay países que aceptan casinos y casas de apuestas en línea que cumplen con la UE, pero están disminuyendo.

Gibraltar seguirá siendo una de las licencias de juego de “Nivel 1”, junto con las como:

• MGA de Malta
• GSC de la Isla de Man
• UKGC
• New Jersey DGE

Y sus licenciatarios seguirán siendo reconocidos en muchos países de todo el mundo. Pero Europa será un desafío, y algunas de las marcas más grandes de Gibraltar ya han abandonado Europa, con la esperanza de obtener más licencias o perhaps rebasar sus operaciones.

Las marcas más grandes que poseen licencias de Gibraltar

Gibraltar es el hogar de algunas de las operadoras y empresas más grandes que gestionan múltiples marcas. Estas serán directamente afectadas por la nueva legislación, pero algunas tienen múltiples licencias, por lo que aún podrán servir a los jugadores en Europa.

• Entain Group (Ladbrokes, Coral, bwin, PartyCasino)
• 888 Holdings (William Hill, 888Casino, Mr Green)
• Bet365
• BetVictor

Estas empresas ahora deberán adaptar sus operaciones, asegurarse de cumplir con las reglas de sustancia y, en algunos casos, ampliar su fuerza laboral local en Gibraltar para cumplir con los estándares de la Ley. Las licencias heredadas seguirán vigentes hasta la fecha límite de abril de 2026, momento en el que los operadores deberán cumplir y solicitar nuevas licencias. Cualquier licencia pendiente se revisará, y los operadores deberán cumplir con los estándares de cumplimiento de la Ley de 2025.

¿Qué significa para los jugadores?

Por el momento, no significa cambios rápidos o importantes para los jugadores. Los operadores con licencia seguirán ofreciendo sus apuestas deportivas, tragamonedas, juegos de mesa y otros productos, y el servicio continuará. Sin embargo, a largo plazo, se implementarán controles de juego responsable más fuertes, con más medidas de protección del jugador y lucha contra el blanqueo de capitales para asegurarse de que las marcas con licencia sean más seguras.

Quizás el único cambio importante que los jugadores sentirán es que algunas marcas pueden abandonar Gibraltar si no pueden cumplir con los nuevos estándares, o encontrar una jurisdicción de juego alternativa donde puedan reingresar a Europa y retener los beneficios de las leyes anteriores, más relajadas, de Gibraltar. Las marcas más grandes no abandonarán probablemente, sino que se quedarán en Gibraltar, especialmente ahora que ha recuperado su estatus de Nivel 1 después de ser retirada de la lista de países de alto riesgo.

À medida que Gibraltar se convierte en un centro de licencias más selectivo, sin duda mantendrá su estatus entre los reguladores de juegos de azar y seguirá siendo una de las autoridades más respetadas en el mercado de juegos de azar en línea.