UK Gambling Commission establece nuevos estándares de seguridad para máquinas de juego

The Gambling Commission el 30 de septiembre de 2026 anunció nuevos estándares para hacer que las máquinas de juego sean más justas y seguras para los consumidores, incluyendo requisitos de que las nuevas máquinas de juego de categoría B proporcionen un acceso mejorado a las herramientas de gestión del juego y a la información de sesión que muestre cuánto tiempo ha estado jugando un cliente y cuánto ha ganado o perdido.

La información de sesión también estará disponible para los licenciatarios para ayudarles a cumplir con sus obligaciones regulatorias, como interactuar con consumidores que muestran señales de daño por juego. El paquete también se dirige al diseño de los juegos, garantizando que los premios inferiores al tamaño de la apuesta no se celebren y prohibiendo características que permitan a un cliente reducir el tiempo hasta que se conozca el resultado.

Los cambios siguen a una consulta realizada para implementar las propuestas del Libro Blanco de Revisión de la Ley de Juego de abril de 2023, High Stakes: reforma del juego para la era digital. Ese documento comprometió a la Comisión a revisar sus estándares técnicos de máquinas de juego, incluida una evaluación del papel de los límites de sesión en las máquinas de categoría B y C y del papel de las herramientas de juego más seguro.

Helen Rhodes, Directora de Grandes Proyectos de Política y Evaluación de la Comisión, dijo que la evidencia presentada durante la consulta dio forma al paquete final y que se realizaron cambios donde existía una preocupación legítima y documentada.

“Estas medidas ayudarán tanto a empoderar a los consumidores para que comprendan y gestionen su juego como a garantizar que los operadores cumplan su parte”, dijo Rhodes.

Historia de la consulta y la respuesta

La Comisión expuso sus decisiones en una respuesta a la consulta publicada el 30 de septiembre de 2026. La consulta subyacente, emitida el 29 de enero de 2025, propuso cambios a los Gaming Machine Technical Standards, a la Gaming Machine Testing Strategy y a las Licence Conditions and Codes of Practice. Se mantuvo abierta hasta el 3 de junio de 2025 y recibió 1.065 respuestas, incluida la presentación de datos suplementarios, investigaciones de consumidores e informes de evidencia.

Un elemento del paquete se resolvió antes. El 29 de enero de 2026, la Comisión publicó la primera parte de su respuesta, que cubría una propuesta para introducir una condición de licencia que abordara máquinas de juego no conformes de manera más eficaz. Esa condición, que requiere la retirada de máquinas no conformes de los locales con licencia tras la notificación de la Comisión, entró en vigor el 29 de julio de 2026. El nuevo documento expone la posición de la Comisión sobre todas las propuestas restantes.

Decisiones sobre las doce propuestas

La Comisión consolidará los doce estándares técnicos individuales de Gaming Machine en una única norma que refleje los cambios legislativos y elimine material obsoleto, y actualizará la estrategia de pruebas de máquinas. También adoptará una definición formal de sesión que se alinee estrechamente con la definición que los fabricantes han utilizado históricamente para recopilar datos de sesión, proporcionando un enfoque coherente para todas las partes interesadas y apoyando la futura evaluación de los datos de sesión.

Las nuevas máquinas de las categorías A, B1, B2, B3, B3A y B4 deben poner a disposición de los clientes la funcionalidad de establecimiento de límites. Las máquinas existentes están exentas, a menos que se pongan a disposición en un compendio de juegos que contenga un juego nuevo; una vez que un juego nuevo aparezca en un compendio, todos los juegos en él, incluidos los juegos existentes y los de las categorías C y D, deben cumplir. No se aplicarán exenciones para tipos de máquinas como tabletas y juegos comunitarios.

Los licenciatarios que pongan a disposición máquinas de categoría B deben asegurarse de que las máquinas cumplan con la norma de establecimiento de límites y de que las alertas al personal se atiendan de manera adecuada y oportuna, bajo una disposición de responsabilidad social modificada en las Licence Conditions and Codes of Practice. La Comisión decidió no exigir alertas al personal cuando un cliente alcanza el primer o segundo límite de tiempo predeterminado, indicando que la acción tras una alerta debe dirigirse a los lugares con mayor riesgo.

Las nuevas máquinas de las categorías A, B1, B2, B3, B3A y B4 deben mostrar la posición neta del cliente y el tiempo transcurrido a nivel de juego mientras se juega, y los compendios que contengan un juego nuevo también deben mostrar la información a nivel de máquina en el menú principal. Las máquinas deben proporcionar información de juego responsable y señalización durante los intervalos de juego cuando se alcanza un límite establecido por el cliente o por defecto, o cuando se modifica antes de alcanzarlo. El requisito de visualización no se aplicará a las máquinas existentes.

Dos normas adicionales abordan el diseño de los juegos. Las nuevas máquinas de las categorías A, B1, B2, B3, B3A, B4 y C no pueden celebrar un retorno que sea menor o igual al total de la apuesta realizada, y no pueden permitir que un cliente reduzca el tiempo hasta que se conozca el resultado.

La Comisión también avanzó con tres cambios propuestos en respuesta a los comentarios de la industria. Ajustará el número de juegos que pueden enlazarse en máquinas de categoría C y aumentará el valor de los premios en general de acuerdo con la inflación, eliminará el requisito de una probabilidad del 50/50 después de un juego perdedor en los enlaces de máquinas de categoría B, y permitirá que los premios de jackpot en vivo se apuesten, total o parcialmente, en todas las categorías de máquinas.

Enmiendas e implementación por etapas

El paquete final difiere de las propuestas originales en varios aspectos. Las máquinas existentes fueron excluidas del alcance de los requisitos de establecimiento de límites y de visualización después de que la Comisión sopesara los complejos cambios técnicos involucrados y los costos para las empresas, particularmente para los licenciatarios más pequeños y el sector de clubes sociales, que, según dijo, no necesariamente proporcionarían beneficios proporcionales a los consumidores. Otras enmiendas incluyen adoptar la posición neta como métrica monetaria en lugar de los importes depositados, reducir los descansos mínimos en el juego provocados por los primeros y segundos límites de tiempo predeterminados de 30 segundos a 10 y 20 segundos respectivamente, y permitir a los clientes ocultar la información de la sesión después de un descanso mínimo en el juego de 10 segundos.

En una publicación del blog de la Comisión publicada junto con la respuesta, el Gerente Senior de Política Graham Burgin dijo que las máquinas de juego son utilizadas por adultos y niños por igual en lugares que van desde clubes sociales y salas de juegos costeras hasta casas de apuestas y casinos, y generan más de una quinta parte del Yield Bruto de Juego total reportado para la industria del juego en Gran Bretaña, excluyendo las loterías.

La Comisión dijo que los resultados se sitúan junto al trabajo del Departamento de Digital, Cultura, Medios y Deporte para proteger a los consumidores de juegos de azar presenciales, y que el gobierno ha dejado claro que los estándares de protección al consumidor para las máquinas de juego deben elevarse antes de que se considere una reforma desreguladora. La respuesta enumera el uso directo de tarjetas de débito en las máquinas, la relajación de los derechos de la categoría B en centros de juego para adultos y locales de bingo, y futuras revisiones de apuestas y premios como medidas que podrían seguir.

La implementación se llevará a cabo en tres etapas. La definición de sesión entrará en vigor el 30 de marzo de 2027, y la Comisión dijo que la secuenciación apoyará la recopilación de un conjunto de datos usando la nueva definición antes de que cambien las normas técnicas, repitiendo el ejercicio después de que las normas entren en vigor, sujeto a recursos, para ayudar a evaluar el impacto de los cambios. Todas las demás propuestas, excepto los elementos de alerta al personal, entrarán en vigor el 30 de junio de 2027, y los requisitos de alerta al personal seguirán el 3 de octubre de 2028.

Burgin describió el plazo de alerta al personal de dos años como un “corte definitivo” y dijo que los licenciatarios deberían seguir utilizando la tecnología de alerta al personal donde ya exista e implementarla tan pronto como puedan donde no exista. Animó a todas las partes interesadas que ponen a disposición máquinas de juego, o que desempeñan un papel en garantizar el cumplimiento de los estándares técnicos y la estrategia de pruebas, a comenzar a planificar la implementación ahora.