Armenia establece bloqueo de sitios de juego no licenciados mediante operadores de telecomunicaciones para 2027

Armenia reforzará la supervisión estatal del juego en línea bloqueando los sitios web operados por compañías de apuestas no licenciadas a través de los operadores de telecomunicaciones, informó el Comité de Ingresos del Estado el 7 de septiembre de 2026, anunciando enmiendas que entrarán en vigor en febrero de 2027.

El Comité de Ingresos del Estado (SRC) indicó que las enmiendas a la Ley de Regulación de Actividades de Juego y a las leyes relacionadas introducirán nuevas normas a partir del 8 de febrero de 2027, informó Armenpress. Las modificaciones revisan los mecanismos existentes para bloquear sitios web que ofrecen servicios de juego y lotería en línea operados por compañías sin licencias armenias.

Según las nuevas normas, el bloqueo técnico de dichos sitios web se mejorará restringiendo el acceso a través de los operadores de telecomunicaciones. También se limitará la difusión de publicidad por parte de empresas sin licencias armenias.

Por qué actúa el comité

El SRC declaró que las enmiendas son necesarias debido a la amplia disponibilidad de servicios de juego y publicidad ofrecidos por compañías extranjeras sin licencias armenias en el entorno digital del país, en medio del desarrollo de tecnologías digitales.

El comité subrayó que las nuevas normas no restringen las actividades de juego legales. Señaló que las medidas están dirigidas exclusivamente a mejorar la eficacia del sistema de licencias, proteger el mercado de juego licenciado y garantizar una competencia leal al prevenir riesgos en el sector.

Un marco reconstruido desde 2024

El anuncio amplía un programa legislativo que lleva más de dos años en marcha. La Asamblea Nacional debatió el paquete principal de proyectos de ley sobre la Regulación de Actividades de Juego y leyes adjuntas en junio de 2024, con el presidente del SRC, Rustam Badasyan, presentando lo que el parlamento describió como una iniciativa destinada a la regulación integral del sector del juego.

Una etapa adicional siguió en 2026. El 10 de febrero de 2026, la Asamblea Nacional debatió enmiendas a la misma ley que establecen garantías procesales para la competencia destinada a seleccionar un operador privado de regulación de juegos de azar, según el acta parlamentaria. El vicepresidente del SRC, Rafayel Gevorgyan, informó a los diputados que los cambios aclaran cuándo un participante puede impugnar los resultados de la competencia y establecen plazos claros para los recursos, mientras que un anexo a las normas de procedimiento civil excluiría medidas judiciales que pudieran suspender el proceso de la competencia.

Gevorgyan describió la arquitectura de monitoreo en la que se basa el sistema del operador. «Se está creando una infraestructura digital, donde cada apuesta se registrará en tiempo real y el Comité de Ingresos del Estado dispondrá de la información pertinente», dijo a la cámara, añadiendo que el procedimiento de la competencia se había iniciado el año anterior y se encontraba entonces en su segunda fase.

Brechas de bloqueo señaladas en el Parlamento

La sesión de febrero también abordó directamente el bloqueo de sitios web. Babken Tunyan, vicepresidente del Comité Permanente de Asuntos Económicos, planteó el bloqueo del acceso y la publicidad de sitios de juego no registrados, señalando que los sitios no registrados y dudosos seguían estando disponibles. Afirmó que el problema genera no solo riesgos financieros, sino también de seguridad y sociales, y que se deben tomar medidas urgentes.

En su discurso de cierre, Gevorgyan respondió que se planificaban enmiendas legislativas que permitirían una aplicación más eficaz de las restricciones ya establecidas en la ley, y que se establecería un sistema de protección para impedir que una organización venda sus productos sin restricciones en internet. Las normas anunciadas por el SRC esta semana establecen que la revisión del bloqueo comenzará el 8 de febrero de 2027.

La licitación del operador

La propia competencia del operador se ha desarrollado bajo un procedimiento formal de licitación documentado por el SRC. Una comisión interagencial de licitación, creada por un decreto del primer ministro del 28 de julio de 2025, publicó su solicitud de calificación el 16 de octubre de 2025, indicando que el ganador estaría obligado a crear una nueva empresa en Armenia con la que el SRC, como autoridad supervisora, firmaría un contrato de 15 años, financiado mediante los recursos de las organizaciones que operan en el sector.

Los documentos de la licitación establecen las funciones reservadas al operador según la ley: emisión, ampliación y revocación de certificados de operación para productos de juego; conexión de los productos de juego a un centro de monitoreo y suministro a la autoridad supervisora de acceso remoto a los datos de transacciones; recomendación de normas de juego responsable y justo y estándares de productos; conclusión de acuerdos de servicio con los organizadores; y realización de un monitoreo integral del mercado, incluida la recopilación y análisis de datos sobre fichas de juego, premios, productos y eventos.

El objetivo de la comisión al llevar a cabo la licitación, según el anuncio de octubre, era reforzar el sistema de supervisión recién introducido para el sector del juego y garantizar su funcionamiento eficaz. Las ofertas de calificación se cerraron el 25 de noviembre de 2025. Posteriormente, la comisión publicó el anuncio de la fase de solicitud de propuestas el 13 de abril de 2026, estableciendo como fecha límite de presentación de ofertas el 12 de junio de 2026, y abriendo los sobres de ofertas en una sesión de la comisión el 15 de junio de 2026.

Las normas de bloqueo anunciadas el 7 de septiembre están programadas para entrar en vigor el 8 de febrero de 2027, aplicándose a los sitios web que ofrecen servicios de juego y lotería en línea operados por compañías sin licencias armenias.