Rhode Island setzt Druck auf Offshore-Sportwettenanbieter aufgrund von Unsicherheiten bei staatlichen Monopolen

International lizenzierte Sportwettenanbieter, die in den grauen Markt in den USA operieren, sind in Rhode Island von Glücksspielregulierungsbehörden unter Druck geraten. Der Ocean State war der 7. Bundesstaat, der Sportwetten nach der Aufhebung von PASPA im Jahr 2018 legalisierte. Das bedeutet, nach Delaware, New Jersey, Mississippi, West Virginia, New Mexico und Pennsylvania, alle von denen den Stift zum Papier nahmen und offiziell Sportwetten in diesem Jahr legalisierten.

Aber das Sportangebot in Rhode Island ist nicht so umfangreich wie in New Jersey, Pennsylvania oder den meisten anderen legalen Sportwettenstaaten. Es gibt nur einen einzigen, rechtlich autorisierten Anbieter, Sportsbook Rhode Island, der von Caesars Sportsbook betrieben wird. Die Bekämpfung des grauen Marktes für Sportwetten kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Rhode Island seine Sportwettenangebote erweitern möchte. Und es ist nicht allein in dieser Hinsicht.

Rhode Island Sportwetten-Situation

Die Glücksspielbehörde in Rhode Island hat cease-and-desist-Briefe an sechs internationale Sportwettenanbieter gesendet, aufgrund einer Anfrage des Finanzministeriums, die Situation zu untersuchen. Unter den anvisierten Sportwettenanbietern befanden sich einige prominente US-Online-Sportwettenanbieter wie Bovada, MyBookie, BetUS und BetOnline, alle von denen international lizenzierte Plattformen sind, aber keine Genehmigung haben, in Rhode Island von lokalen Behörden zu operieren.

Aber wie konnten sie?

Rhode Island ist einer der wenigen Bundesstaaten, die ein staatliches Monopol auf Sportwetten haben. Seit es legale Sportwetten genehmigt hat, hat die Staatslotterie die Kontrolle übernommen und Sportsbook Rhode Island gestartet. Es gibt keine anderen Anbieter, die rechtlich autorisiert sind, Wettbewerber in Rhode Island zu bedienen. Sie haben nicht einmal lokale US-Sportwettenmarken wie DraftKings oder FanDuel. Nein, Wettbewerber in Rhode Island sind auf Sportsbook Rhode Island beschränkt. Jede andere Plattform, die sie finden, ist technisch gesehen in dem Staat unreguliert.

Staatlich kontrollierte Glücksspielmonopole

Wir neigen nicht dazu, an die USA als einen Ort mit staatlich kontrollierten Glücksspielmonopolen zu denken. Sie sind ziemlich selten in Europa, wo legale Sportwetten bereits seit längerer Zeit existieren. Norwegen ist eines der letzten Länder mit einem staatlich kontrollierten Glücksspielmonopol, da das staatlich kontrollierte Veikkaus-Monopol in Finnland langsam zu Ende geht. Die meisten US-Bundesstaaten mit legalem Glücksspiel haben liberale Märkte mit Möglichkeiten für lizenzierte Sportwettenanbieter, Lizenzen zu erwerben (oder angeschlossene Lizenzen – wir werden darauf später eingehen).

Sportsbook Rhode Island – der einzige legale RI-Wettanbieter

Sportsbook Rhode Island ist eine der wenigen Ausnahmen. Der Sportwettenanbieter, der von Caesars Sportsbook betrieben wird, hat Wettmärkte, die von International Games Technology (IGT) bereitgestellt werden, die die einzigen anerkannten Wettanbieter in dem Staat sind. Bally’s, ein beliebter Anbieter von Casinospiele und Sportwetten, hat seinen Hauptsitz in Providence, RI, aber es ist nur erlaubt, zwei Casinos in dem Staat und ein Online-Casino zu betreiben. Aber das könnte sich bald ändern.

Der Vertrag mit IGT läuft 2026 aus, und dies könnte der entscheidende Wendepunkt für Wettbewerber in Rhode Island sein. Eine Handvoll Anbieter, darunter DraftKings, Fanatics, FanDuel und BetMGM, haben alle Interesse gezeigt, für einen offenen Markt ab 2026 zu kämpfen.

Andere Bundesstaaten mit Monopolen oder begrenzten Anbietern

Abgesehen von Rhode Island gibt es 5 Bundesstaaten mit einem einzigen Sportwettenunternehmen und damit ein Monopol auf Wetten. New Hampshire und Oregon, die beide 2019 Sportwetten legalisierten, haben nur einen einzigen, rechtlich anerkannten Sportwettenanbieter für Wettbewerber. In beiden Staaten ist der einzige Sportwettenanbieter DraftKings.

Delaware, das der erste Bundesstaat war, der 2018 Sportwetten legalisierte, hat auch ein staatliches Monopol. Nur BetRivers Sportsbook kann in dem gesamten Staat operieren, für Online-Sportwetten. Es gibt Einzelhandelssportwetten, wie Bally’s Dover oder Delaware Park, aber das einzige legale Online-Sportwetten gehört BetRivers.

Ähnlich verhält es sich in Montana, das nur Sports Bet Montana hat, aber es ist restriktiver. Man muss sich auf dem Gelände eines lizenzierten Sports Bet Montana-Retailers befinden, um mobile Wetten zu platzieren.

Florida – Stammesmonopol

Das letzte Beispiel ist Florida, in dem Sportwetten im Allgemeinen illegal sind, mit Ausnahme einer Ausnahme, die durch den Seminole-Vertrag von 2021 geschaffen wurde. Grundsätzlich sind Sportwetten, sowohl online als auch landbasiert, nur durch den Seminole-Stamm von Florida erlaubt. Und sie haben einen 30-jährigen exklusiven Glücksspielvertrag mit Hard Rock Bet abgeschlossen, der 2023 gestartet wurde.

Florida hatte eine ziemlich turbulente Reise zur Legalisierung von Sportwetten. Der Seminole-Stamm von Florida startete Hard Rock Sportsbook im Jahr 2021, aber ohne formale Gesetzgebung. Und mit mehreren Klagen in der Luft. Nach nur 35 Tagen, an denen Hard Rock Sportsbook live war, stimmte es zu, alle Operationen in Florida vorübergehend auszusetzen.

Nach hin und her gerichteten Klagen und Vorschlägen zwischen dem Seminole-Stamm, den Gesetzgebern von Florida und dem US-Berufungsgericht kehrte Hard Rock Bet 2023 nach Florida zurück. Andere Sportwettenanbieter versuchten, das Monopol anzufechten, aber ohne Erfolg.

Washington DC – Eingeschränkter offener Markt

Dann gibt es Bundesstaaten mit sehr restriktiven Glücksspielgesetzen. Washington DC hat beispielsweise BetMGM, Caesars, Fanatics, FanDuel und DraftKings autorisiert. Aber man kann nur ihre Online-Wett-Dienste nutzen, wenn man in der Nähe eines ihrer Einzelhandelsgeschäfte ist. Der einzige Sportwettenanbieter ohne solche Einschränkungen ist, wie man es sich denken kann, DC Lottery’s Gamebet DC.

Wie funktioniert die Sportwetten-Gesetzgebung in Amerika

Jedoch können wir die Monopole nicht einfach von den offenen Märkten trennen, da es Bundesstaaten mit einzigartigen Einschränkungen gibt, die es den Anbietern schwer machen, ihre Wettseiten zu starten. In den Bundesstaaten mit offenen Märkten können Sportwettenanbieter im Allgemeinen Zugang erhalten, indem sie:

• Eine Sportwettenlizenz erwerben: Sie bewerben sich bei der Glücksspielbehörde, die dann die Marke überprüft und, wenn sie mit der Besteuerung, den Spieler-Richtlinien und anderen Bedingungen einverstanden ist, eine Wettlizenz in diesem Bundesstaat erteilt
• Eine angeschlossene Lizenz erhalten: Viele Bundesstaaten haben dieses Modell. Sportwettenanbieter müssen sich mit Lotterieanbietern, inländischen Casinos, Stämmen oder lokalen Sportfranchises zusammenschließen, die dann effektiv die Sportwettenanbieter regulieren
• Hybride Casino-Anschluss- oder Stammesverträge: Eine Mischung aus Casino-Anschluss- und Stammesverträgen, die sowohl Einzelhandel- als auch Online-Sportwetten umfasst. Dies ermöglicht es einer großen Anzahl von Sportwettenanbietern, in den Bundesstaat zu kommen, da es mehr Partnerschaften und Allianzen gibt

Die meisten US-Bundesstaaten mit legalem Glücksspiel haben Casino-Anschluss-Lizenzmodelle. Es gibt einige mit Stammesverträgen, aber diese sind nicht so häufig. Offene Märkte sind am wenigsten häufig in Orten wie Wyoming oder Tennessee, aber sie wachsen. Monopole werden im Allgemeinen von einem staatlichen Glücksspielmonopol betrieben, das sich mit einem Sportwettenanbieter für eine angeschlossene Lizenz zusammenschließen kann.

Die grauen und schwarzen Märkte der US-Sportwetten

Der unregulierte Markt für Sportwetten in Amerika ist sehr umfangreich und umfasst eine Vielzahl von Plattformen und verschiedenen Wettprodukten. Von DFS-Anbietern bis hin zu Wettbörsen, P2P-Wett-Apps, sozialen Sportwetten oder einfach nur international lizenzierten Büchern ist es sehr vielfältig. Mehr als die Angebote in vielen Bundesstaaten mit offenen Sportwettenmärkten.

Das Fehlen eines einzigen Buches ist ein großes Problem für Wettbewerber. Und nicht nur, weil man alle Vielfalt und Konkurrenz verpasst. Anfang September gingen die Server von IGT für 75 Minuten offline, und Wettbewerber in Rhode Island waren gestrandet. Das staatliche Sportwettenmonopol in Rhode Island und anderen ähnlichen Staaten wird oft für seinen Mangel an Markttiefe, schlechten Wettquoten und unzureichende Schnittstellen kritisiert.

Nur wenn man sich die Logistik für Anbieter ansieht, denkt man an die riesige Sammlung von Ressourcen, die ein internationaler Wettanbieter gegenüber einem staatlichen Wettanbieter hat. Und dieses Angebot muss nicht einmal etwas Besonderes sein, da es keine Konkurrenz gibt, die die Wettgebühr senkt oder die Belohnungen und Werbeaktionen erhöht.

Es ist also kein Wunder, dass viele Wettbewerber in Rhode Island auf die sogenannten grauen oder schwarzen Märkte ausweichen. Wenn nicht wegen der größeren Vielfalt an Spieler-Props, dann einfach wegen ihrer höheren Boni oder besser performenden mobilen Apps.

Was kommt als Nächstes für Rhode Island?

Der schwarze Markt, wie die Gesetzgeber ihn nennen, ist nicht etwas, das schnell verschwinden kann. Viele Bundesstaaten haben ähnliche cease-and-desist-Befehle an Sportwettenanbieter, die außerhalb des Gesetzes operieren, gesendet – einschließlich der Freemium-Sweepstakes-Operatoren, und einige Behörden haben sogar versucht, Vorhersagemärkte zu unterdrücken. Ein Vollzugsakt in Los Angeles, Kalifornien, veranlasste einen der größten B2B-Anbieter, Pragmatic Play, den US-Sweepstakes-Markt zu verlassen. New York, New Jersey, Mississippi, Connecticut, Louisiana und Florida haben alle versucht, die Hype um soziale Casinos und Sportwetten zu unterdrücken.

Im großen und ganzen sind diese Seiten immer noch in einem territorialen Kampf in den USA, und einem, der in langen Klagen, Anträgen und umstrittenen Entscheidungen verwickelt ist. Zurück zu Rhode Island (und anderen Glücksspielmonopolstaaten), die Idee, einen liberaleren Markt zu öffnen, könnte ein möglicher Kompromiss sein, um Spieler zurück zu lizenzierten Sportwetten zu bringen. Wenn die großen Marken wie DraftKings, FanDuel und andere in Rhode Island einziehen, hat es das Potenzial, Kunden zurückzugewinnen, die zum grauen Markt ausgewichen sind.

Ein solcher Schritt würde eine enorme Anstrengung seitens der Behörden und Gesetzgeber erfordern. Aber wenn Rhode Island es schaffen könnte, könnte es ein Präzedenzfall für andere Bundesstaaten mit eingeschränkten oder monopolisierten Glücksspielmarkten sein.