Indien startet neue Behörde inmitten eines vollständigen Online-Glücksspielverbots

Knapp ein Jahr nach dem indischen Gesetz zur Förderung und Regulierung von Online-Glücksspielen 2025 hat die Regierung angekündigt, dass sie ihre Online-Glücksspielbehörde starten wird. Die Regelung von 2025 hat effektiv alle Echtgeld-Glücksspiele im Internet verboten, einschließlich skillbasierter E-Sports, Casinospiele und Fantasy-Sport-Apps. Innerhalb weniger Wochen zogen viele der größten Online-iGaming- und Glücksspielanbieter ihre Dienste zurück, Betreiber und Spieler wandten sich gegen den Obersten Gerichtshof, und es sah so aus, als ob der indische iGaming-Sektor einen Todesstoß erhalten hatte.

Also, ein Jahr später, mag es seltsam erscheinen, dass Indien angekündigt hat, dass es eine Glücksspielbehörde starten wird. Es gibt kein Online-Glücksspiel – also was gibt es zu regulieren? Nun, die Regierung will jetzt die ausländischen Glücksspiel-Seiten und unregulierten Seiten am Rande der Regulierung kontrollieren. Alle Echtgeld-Online-Casino-Spiele sind derzeit verboten, mit Ausnahme von Staatslotterien und in gewissem Umfang Pferdewetten.

Es gibt definitiv eine Grauzone hier, mit Kommentatoren, die über die Zukunft dieses absoluten Verbots spekulieren und ob Indien skillbasierte Spiele und andere, angeblich nicht “reine-Chance”-Spiele, wieder zulassen könnte.

Indiens neue Online-Glücksspielbehörde

Am 22. April gab das Ministerium für Elektronik und IT bekannt, dass es auf dem Gesetz zur Förderung und Regulierung von Online-Glücksspielen (PROGA) handeln wird, das den Rahmen für eine indische Glücksspielbehörde geschaffen hat. Die Online-Glücksspielbehörde von Indien wird im Rahmen des Gesetzes eingerichtet und am 1. Mai gestartet. Um es zu starten, wird die MeiTY einen Wettbewerb für das Design des Logos der neuen Behörde starten. Für alle interessierten Grafikdesigner gibt es Preise für ausgewählte Einträge, die von ₹5.000 bis ₹1.000.000 reichen.

Die Ausübung des Rechts, eine Justizbehörde oder eine Glücksspielregulierungsbehörde zu starten, wird die Gesetze oder den Status von iGaming in Indien nicht ändern, sondern lediglich die Notwendigkeit anerkennen, eine unabhängige Agentur zu haben, um die Gesetze zu überwachen. Die Glücksspielbehörde von Indien, wenn sie gestartet wird (mit einem kreativen neuen Logo), wird den Sektor regulieren, Bußgelder und Strafen für Betreiber verhängen, die das Gesetz verletzen, und gegen Schwarzmärkte vorgehen. Echtgeld-Glücksspiel, wie auch immer in Indien definiert, ist komplett verboten. Alle Spiele ohne Echtgeld oder direktes Benutzereinsatz sind nicht betroffen. Aber hier wird es interessant. Die Agentur hier wird die Aufsicht haben und auch mit der Klassifizierung von Spielen beauftragt werden, wie in PROGA definiert.

Also gibt es eine außenstehende Chance, dass diese Organisation die Definition von Online-Glücksspiel überdenken und die Berufungsverfahren für skillbasierte Echtgeldspiele beobachten muss.

Regulierung von Nicht-Glücksspiel-Gaming

Derzeit hat sich der Schwerpunkt in Indien von Echtgeld-Formaten auf Free-to-Play-Spiele und Gaming-Plattformen verlagert. Es gibt skillbasierte E-Sports und Spiele, aber diese dürfen keine Monetarisierungsmodelle anbieten. Stattdessen ist die Monetarisierung stark reguliert, und das bedeutet auch, dass In-Game-Käufe oder Add-ons zur Rechenschaft gezogen werden müssen. Daily Fantasy Sports, insbesondere für Cricket, waren eines der beliebtesten Produkte in Indien vor dem Verbot, und diese wurden nicht vollständig eliminiert. Es gibt noch Free-to-Play-Apps und Seiten für DFS, aber diese dürfen keine Teilnahmegebühren haben oder Bargeldpreise für die Teilnahme anbieten.

Das Peer-to-Peer-Gaming-Element ist noch da, aber das Risiko wurde vollständig umgelenkt. Dieser nicht-riskante Sektor wird von der Glücksspielbehörde in Indien reguliert. Ein weiteres interessantes Gebiet, das vielleicht unterbewertet ist, sind Sweepstakes-Casinos. In den USA waren diese die prominenten Alternativen für Casinospiele in Bundesstaaten, in denen es kein Casinogaming gab. Und angesichts der Tatsache, dass nur 8 Bundesstaaten iGaming bislang legalisiert haben, ist die Nachfrage hoch.

Sweepstakes operieren aus einer rechtlichen Lücke, indem sie Free-to-Play-Spiele anbieten, bei denen man kein Echtgeld riskiert, aber Bargeldpreise gewinnen kann. Diese sind weder verboten noch in Indien akzeptiert, aber es könnte ein interessantes Gebiet für den bevorstehenden Regulator sein, um zu überlegen.

Bekämpfung des Schwarzmärktes

Obwohl in den USA die Flitterwochen für Sweepstakes wirklich vorbei sind. Seit letztem Jahr, als Kalifornien Sweepstakes verboten hat, begann eine Welle von Anti-Sweepstakes-Sentiment in den USA. Jetzt springen mehr Bundesstaaten auf den Zug auf und verbieten Sweepstakes entweder direkt oder implementieren Gesetze, um die Betreiber zu ersticken. Ironischerweise, während Sweepstakes langsam in mehr Bundesstaaten ausgemerzt wird, überlegen diese Bundesstaaten auch, Online-Casinos zu legalisieren, wie New York.

Indien hier kann den sichereren Weg mit Sweepstakes-Casinos gehen und jede Möglichkeit blockieren, dass der Trend das Land erreicht, bevor Betreiber darauf aufspringen. Die Online-Glücksspielbehörde wird die Verantwortung übernehmen, die schwarzen Märkte zu überwachen, und wird von der indischen Zentralpolizei für drastischere Durchsetzungsmaßnahmen unterstützt. Seiten und Domains zu blockieren ist nichts Neues für Indien, aber jetzt, mit einem Regulator, dessen zentrale Verantwortung es ist, diese Seiten zu eliminieren, werden die Maßnahmen erwartet, um zu verstärken.

Könnte Indien die Gesetze für Skill-Spiele anpassen

Letztes Jahr im November gab es einen Gerichtsfall für die Ausnahme von Skill-Spielen vom indischen Glücksspielverbot, aber seitdem hat sich nichts Wesentliches geändert. Die Verteidiger argumentierten, dass Skill-Spiele nicht auf die gleiche Weise wie traditionelle Casinospiele wie Slots, Video-Poker oder klassische Tischspiele behandelt werden sollten. Denn diese sind so konzipiert, dass sie weniger vom Zufall abhängen – wie die Walzen eines Slot-Maschinen oder die Physik eines Würfels. Stattdessen integrieren sie Elemente, die berechnet, von Spielern gelöst und ein Element der Kontrolle beinhalten.

Zum Beispiel beim Roulette versucht man, vorherzusagen, wo die Kugel landen wird, mit einem klaren Verständnis der Chancen, aber abgesehen davon, einen Einsatz zu setzen und Ihre Wetten auszuwählen, haben Sie keinen Einfluss auf das Ergebnis. Ein Skill-Spiel, wie Schach, auf einem kompetitiven Skill-Gaming-Plattform, gibt Ihnen die Kontrolle. Zufall kann eine Rolle spielen, aber er ist nicht das dominierende Element, das die Ergebnisse bestimmt. Spiele wie Blackjack, Video-Poker und Casino-Poker fallen irgendwo dazwischen.

Einige glauben, dass das absolute Verbot von Glücksspielen für diese E-Sports oder skillbasierte Spiele aufgehoben werden könnte. Wenn ja, bedeutet das, dass die indische Glücksspielbehörde eine detailliertere Definition von reiner-Chance-Glücksspiel vs. Skill-Glücksspiel erstellen muss, indem sie auf Schlüsselelemente wie:

• Peer-to-Peer-Format-Spiele mit fairen Skill-Spiel-Bedingungen
• Kein House-Edge oder RTP – erforderlich in Casino-ähnlichen Zufallsspielen

Und eine separate Regelung erstellen, die die Rückkehr von skillbasierten Spielen, Fantasy-Sports und Peer-to-Peer-Style-Gaming ermöglichen könnte.

Zukunft des indischen Glücksspiel-Sektors

Wie es derzeit steht, hat Indien einige der strengsten Anti-Glücksspiel-Gesetze der Welt. Selbst in Ländern, in denen Online-Casinos verboten sind, lassen viele Gerichtsbarkeiten die Tür für alternative Casinostile-Gaming oder skillbasiertes Glücksspiel durch DFS und andere Spiele offen. Außerhalb staatlich betriebener Lotterien und der seltenen Ausnahmen wie Pferdewetten erlaubt Indien keine andere Art von Glücksspiel.

Einer der größten Treiber in der Argumentation für E-Sports und DFS ist, dass Indien eine massive Einnahmequelle verpasst, die durch die Legalisierung und Besteuerung dieser Plattformen generiert werden könnte. Ein weiteres Gebiet ist der Kampf, um Spieler davon abzuhalten, auf illegale und Schwarzmärkte zurückzugreifen – die indischen Spieler außerhalb des Rechtsrahmens bedienen. Indiens Glücksspielbehörde wird die Chance haben, eine größere Kontrolle über ausländische Aktivitäten auszuüben, die regulatorische Infrastruktur zu stärken und den Sektor für indische Kunden neu zu gestalten.

Nichts ist in Stein gemeißelt, aber jetzt, da es eine dedizierte Glücksspielbehörde gibt, die mit der Verantwortung betraut ist, den Sektor aufzubauen, ist Indien besser gerüstet, um diese unscharfen Linien zu ziehen. Kontrolle kommt zuerst, natürlich, da sie dieses Anti-Risiko- und reine-Chance-Glücksspiel durchsetzen wollen, aber danach können sie Klarheit darüber schaffen, was genau ein Casinoglucksspiel umfasst und was als etwas anderes betrachtet werden könnte – jedoch, wie es im Gesetz definiert und gerahmt wird.