المفوضية الأوروبية تقترح قواعد لصناديق الغنائم والعملات الافتراضية

قدّمت المفوضية الأوروبية في 10 نوفمبر 2026 مقترحها لقانون الإنصاف الرقمي، الذي يشمل الإفصاح عن الأسعار بالمال الحقيقي للعملات الافتراضية المدفوعة، وفرض قيود على صناديق الغنائم المدفوعة وآليات الدفع مقابل الفوز أو التقدم. وتنطبق هذه القيود، التي تركز على القاصرين، على الألعاب الموجّهة لمن هم دون 18 عامًا، أو التي يُعرف، بدرجة معقولة من اليقين، أنهم يستخدمونها.

هذه الحزمة مقترح تشريعي، وليست لائحة معتمدة، وستُناقش الآن في البرلمان الأوروبي والمجلس. وهي تعرّف القاصر بأنه كل من لم يبلغ 18 عامًا، وتستخدم اختبار التوجيه إلى القاصرين أو العلم باستخدامهم للألعاب في عدد من تدابير الحماية الخاصة بالألعاب.

بموجب نص المقترح، يجب إظهار القيمة النقدية لشراء العملة الافتراضية بوضوح وبشكل بارز ومفهوم، بالعملة المستخدمة لشراء تلك العملة الافتراضية. وإذا تعذّر تحديد قيمة مباشرة، فيمكن تقديرها استنادًا إلى المبلغ الكامل الذي يتعين على المستهلك دفعه، مباشرةً أو عبر عملة افتراضية أخرى، من دون احتساب خصومات الكميات أو العروض الترويجية. وتُستثنى نقاط برامج الولاء من تعريف العملة الافتراضية.

كما ستُعطّل العملات الافتراضية المدفوعة افتراضيًا في المنتجات التي ينطبق عليها اختبار القاصرين، ولن تُفعّل إلا بعد موافقة مسبقة من أحد الوالدين أو الوصي. ويمكن الاستناد إلى تصنيفات الأعمار الصادرة عن PEGI أو جهات مماثلة، ومعلومات حسابات العملاء، والمؤشرات الموضوعية في التسويق، للمساعدة في تحديد ما إذا كان المنتج مشمولًا؛ ولن يُطلب من التجار جمع بيانات شخصية إضافية لهذا التقييم وحده.

المكافآت العشوائية المدفوعة والضغط على اللاعبين للتقدم

يستخدم مشروع القانون مصطلح «أنظمة المكافآت المتغيرة المدفوعة» للإشارة إلى العناصر الافتراضية التي تقدم مكافآت عشوائية أو احتمالات متغيرة، ويشمل صراحةً صناديق الغنائم وعجلات الحظ وحزم البطاقات القابلة للجمع. ويجب إبلاغ اللاعبين بوضوح وبشكل بارز بأنواع المنتجات المتاحة واحتمالات الحصول عليها، إلى جانب توفير أدوات بسيطة وسهلة الاستخدام لتعطيل هذه الأنظمة.

إذا انطبق اختبار القاصرين، فلا يجوز إتاحة هذه الأنظمة المدفوعة مطلقًا. وبذلك تميّز القيود بين متطلبات الشفافية وأدوات إلغاء الاشتراك المتاحة للجمهور عمومًا، والحظر المفروض على الجمهور المشمول من دون سن 18 عامًا.

وتعرّف أحكام منفصلة آليات الدفع مقابل التقدم والدفع مقابل الفوز بأنها عمليات شراء لازمة، أو يُقدَّم للمستخدمين أنها لازمة، لتحقيق التقدم أو النجاح داخل اللعبة أو التطبيق. وتشمل أمثلة مشروع القانون حواجز الصعوبة المصطنعة، وسرعات التقدم التي تجعل المسار المجاني وهميًا، والهياكل التنافسية التي يحدد فيها الإنفاق النتائج فعليًا. كما لن تكون هذه الآليات المدفوعة متاحة عند انطباق اختبار القاصرين.

قواعد أوسع للتصميم والإنفاذ المباشر

تندرج التدابير الخاصة بالألعاب ضمن قواعد أوسع للواجهات والعقود عبر الإنترنت. ويحظر المقترح الأنماط المظلمة التي تؤثر جوهريًا في قرارات المستهلكين، ومن أمثلة الممارسات المحظورة دائمًا الادعاءات الكاذبة بشأن محدودية التوافر، وإشعار المستخدمين بالعار لرفضهم خيارات تصب في مصلحة الشركة، وتحديد الخيارات المدفوعة مسبقًا. ويجوز للبالغين تعطيل الميزات الإدمانية المصممة، أو التي يُتوقع على نحو معقول، أن تشجع على الاستخدام القهري أو المفرط.

ويجب أن تتضمن الاشتراكات الرقمية تذكيرات قبل انتهاء الفترات التجريبية المجانية وتحولها إلى اشتراكات مدفوعة، أو قبل التجديد التلقائي للعقود المدفوعة؛ وتأكيدًا صريحًا قبل تحول الفترة التجريبية إلى اشتراك مدفوع؛ وإمكانية الإلغاء عبر الإنترنت؛ وإمكانية التواصل مع خدمة عملاء بشرية عندما لا تكون الوسائل الأخرى فعالة.

وتتضمن الحزمة أيضًا تدابير لتبسيط الإجراءات على الشركات. فهي تخفف متطلبات المعلومات الإلزامية السابقة للتعاقد في حالة المعاملات الصغيرة المتكررة مع الشركة نفسها، فيما سيحوّل قانون الإنصاف الرقمي توجيه الممارسات التجارية غير العادلة إلى لائحة واجبة التطبيق مباشرةً، لتحل محل 27 نظامًا وطنيًا لنقل التوجيه إلى التشريعات المحلية.

ومن شأن مراجعة موازية للائحة التعاون في مجال حماية المستهلك أن تتيح للمفوضية التحقيق مباشرةً في الحالات واسعة النطاق وفرض غرامات فيها، بدلًا من الاقتصار على تيسير التنسيق بين سلطات حماية المستهلك الوطنية. وتحدد الأسئلة والأجوبة الصادرة عن المفوضية عتبة التدخل المباشر بوجود آثار محتملة في ثلثي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على الأقل، على أن تمثل هذه الدول ثلثي سكان الاتحاد الأوروبي على الأقل. كما يجب ألا تكون الشركة المعنية مؤسسة صغيرة أو متوسطة، وتتوقف السلطات الوطنية عن التحقيق في القضية نفسها إذا باشرت المفوضية إجراءاتها.

ويجوز للمفوضية في مثل هذه الحالات فرض غرامة على الشركة تصل إلى 6% من إجمالي حجم أعمالها السنوي على مستوى العالم. وعلى نحو منفصل، تقدّر المفوضية أن حزمة حماية المستهلك الأوسع قد توفر على مستهلكي الاتحاد الأوروبي ما يصل إلى 13.7 مليار يورو سنويًا، وهو تقدير يشمل الحزمة بأكملها، لا قطاع الألعاب تحديدًا.

وفي معرض تقديم الحزمة خلال كلمة مع نائبة الرئيس التنفيذي Henna Virkkunen، قال المفوض Michael McGrath إن القواعد الحالية وُضعت قبل التجارة الإلكترونية واقتصاد جذب الانتباه والاستخدام المتطور للبيانات الشخصية. وميّز بين هدف المقترح وبين وضع عقبات عامة أمام الأعمال:

«نحن لا نجعل ممارسة الأعمال أكثر صعوبة، بل نجعل ممارستها بطرق غير عادلة أكثر صعوبة».

ينطبق مشروع القواعد على التجار الذين يستهدفون المستهلكين في الاتحاد الأوروبي، حتى إن كانوا مقيمين خارجه. لذلك، تجمع الحزمة المخصصة للناشرين من خارج الاتحاد بين مجموعة واحدة من القواعد واجبة التطبيق مباشرة، ومطلب مقترح بتعيين ممثل قانوني في الاتحاد الأوروبي، وإمكانية أن تفرض المفوضية العقوبات مباشرة في الحالات العابرة للحدود التي تستوفي الشروط.