英国赌博委员会制定新的游戏机安全标准

赌博委员会于2026年9月30日宣布新的标准，使游戏机对消费者更公平、更安全，其中包括要求新类别B游戏机提供改进的赌博管理工具访问以及会话信息，显示客户的游戏时长以及赢亏金额。

会话信息也将向持牌方提供，以帮助其履行监管义务，例如与出现赌博危害迹象的消费者进行互动。该方案还针对游戏设计，确保低于赌注金额的奖励不被庆祝，并禁止允许客户缩短结果揭晓时间的功能。

这些变化是在一次咨询之后推出的，旨在落实2023年4月《赌博法审查白皮书》《高风险：数字时代的赌博改革》中的建议。该文件承诺委员会审查其游戏机技术标准，包括对类别B和C机器的会话限制作用以及更安全赌博工具作用的评估。

委员会重大政策项目与评估主任Helen Rhodes表示，咨询期间提交的证据塑造了最终方案，并在存在合理且有证据的担忧时进行了相应修改。

“这些措施将帮助消费者了解并管理自己的赌博行为，同时确保运营商尽到职责，”Rhodes说。

咨询与回复历史

委员会在2026年9月30日发布的咨询回复中阐明了其决定。该咨询于2025年1月29日发布，提出对游戏机技术标准、游戏机测试策略以及许可条件和行为守则的修改建议。咨询于2025年6月3日结束，共收到1,065份回复，包括补充数据、消费者研究和证据报告的提交。

该方案的一个要素已提前确定。2026年1月29日，委员会发布了其回复的第一部分，涉及引入许可条件以更有效地处理不合规的游戏机的提案。该条件要求在委员会通知后将不合规机器从持牌场所移除，并于2026年7月29日生效。新文件阐述了委员会对所有剩余提案的立场。

十二项提案的决定

委员会将把十二项独立的游戏机技术标准合并为一项统一标准，以反映立法变化并删除过时内容，并将更新机器测试策略。委员会还将采用与制造商历来用于收集会话数据的定义高度一致的正式会话定义，为所有利益相关方提供一致的方法，并支持未来对会话数据的评估。

新类别A、B1、B2、B3、B3A和B4机器必须向客户提供设定限额的功能。现有机器除非在包含新游戏的游戏汇编中使用，否则免于此要求；一旦汇编中出现新游戏，汇编中的所有游戏，包括现有游戏以及类别C和D游戏，都必须遵守。平板电脑和社区游戏等机器类型不适用任何豁免。

提供类别B机器供使用的持牌方必须确保这些机器符合限额设定标准，并在《许可条件与行为守则》修订的社会责任条款下，适当且及时地处理员工警报。委员会决定不在客户达到第一或第二默认时间限制时强制触发员工警报，指出警报后的行动应针对风险最高的情形。

新类别A、B1、B2、B3、B3A和B4机器必须在游戏进行时在游戏层面显示客户的净盈亏和已用时间，且包含新游戏的汇编也必须在主菜单的机器层面显示该信息。机器必须在游戏中断时提供更安全赌博信息和指引，无论是客户设定的限额还是默认限额被触发，或在触发前被修改。此显示要求不适用于现有机器。

另外两项标准涉及游戏设计。新类别A、B1、B2、B3、B3A、B4和C机器不得庆祝回报小于或等于投注总额的情况，也不得允许客户缩短结果揭晓的时间。

委员会还根据行业反馈推进了三项变更。将调整类别C机器上可链接的游戏数量，并根据通胀一般性提高中奖金额；取消在类别B机器链接中输局后必须提供50/50机会的要求；并允许现场累积大奖的赢取额在所有类别的机器上全部或部分用于投注。

修订与分阶段实施

最终方案在多个方面与原提案不同。委员会在权衡了涉及的复杂技术变更以及对企业的成本，特别是对较小许可证持有者和社交俱乐部部门的影响后，将现有机器从限额设定和显示要求的范围中剔除，委员会表示这并不一定能带来相称的消费者利益。其他修订包括采用净头寸作为货币指标取代存款额，将首次和第二次默认时间限制触发的最短游戏间隔从30秒分别降低至10秒和20秒，并允许客户在最短10秒的游戏间隔后隐藏会话信息。

在一篇委员会博客文章与回应一起发布时，政策高级经理 Graham Burgin 表示，游戏机在从社交俱乐部和海滨游戏厅到投注店和赌场等各种场所，都有成年人和儿童共同使用，并且产生了英国博彩业（不包括彩票）报告的总赌博收益的超过五分之一。

委员会表示，这些结果与 Department for Digital, Culture, Media and Sport 为保护实体博彩消费者所开展的工作相辅相成，并且政府已明确表示，必须提升游戏机的消费者保护标准，才会考虑放宽监管改革。该回应列出了在机器上直接使用借记卡、在成人游戏中心和宾果场所放宽 B 类权益，以及未来对赌注和奖品的审查，作为可能随后采取的措施。

实施将分三阶段进行。会话定义将在2027年3月30日生效，委员会表示，此时间顺序将有助于在技术标准变更前利用新定义收集数据集，并在标准生效后在资源允许的情况下重复此工作，以评估变更的影响。除员工警报要素外的所有其他提案将在2027年6月30日生效，员工警报要求则将在2028年10月3日随后实施。

Burgin 将为期两年的员工警报时间表描述为”硬性截止”，并表示许可证持有者应在已有员工警报技术的地方继续使用，并在没有的地方尽快引入。他鼓励所有提供游戏机使用或在确保遵守技术标准和测试策略方面发挥作用的利益相关者，现在就开始规划实施工作。