Ủy ban Cờ bạc Vương quốc Anh phạt Holland Park Leisure 150.000 bảng Anh vì vi phạm quy định tự loại trừ

The UK Gambling Commission đã phạt Holland Park Leisure Limited £150,000 vì không tham gia vào chương trình tự loại trừ được thiết kế để bảo vệ những người gặp khó khăn với việc chơi cá cược, cơ quan quản lý công bố vào ngày 18 tháng 8 năm 2026.

Công ty điều hành ba trung tâm trò chơi dành cho người lớn dưới tên Holland Park Amusements tại Leicester và Coalville lân cận. Ngoài khoản phạt, công ty phải chịu một cuộc kiểm toán bên thứ ba, bao gồm các chính sách, quy trình và kiểm soát, cách chúng được thực hiện trong thực tiễn, cũng như việc đào tạo và năng lực của nhân viên.

The Commission’s regulatory action entry cho biết nhà điều hành đã không tuân thủ yêu cầu tự loại trừ đa nhà điều hành được gắn vào giấy phép của mình, một vi phạm mà cơ quan quản lý đã xác định trong cuộc rà soát giấy phép hoạt động. Ngày quyết định về hình phạt là 31 tháng 7 năm 2026.

Mục này cũng ghi nhận một yếu tố làm tăng mức độ nghiêm trọng: các quan chức của Ủy ban đã cảnh báo Holland Park Leisure trước đó về việc không tuân thủ, công ty không thực hiện biện pháp khắc phục vào thời điểm đó và đã cung cấp thông tin sai lệch cho cơ quan quản lý. Mặc dù đã được thông báo về nghĩa vụ của mình, nhà điều hành không tham gia chương trình cho đến khi Ủy ban đình chỉ giấy phép vào tháng 10 năm 2025. Khi quá trình rà soát giấy phép bắt đầu, công ty đã thực hiện các biện pháp khắc phục để đưa mình trở lại trạng thái tuân thủ, các quan chức ghi nhận.

John Pierce, Giám đốc Thực thi và Tình báo của Ủy ban, nói:

> “Mỗi nhà điều hành phải đảm bảo họ tham gia đầy đủ vào một chương trình tự loại trừ đa nhà điều hành được công nhận, có các quy trình hiệu quả để xác định và ngăn chặn khách hàng đã tự loại trừ không được chơi cá cược tại bất kỳ cơ sở nào của họ, và nhân viên của họ được đào tạo để quản lý việc tự loại trừ và hướng dẫn cá nhân tới các dịch vụ hỗ trợ liên quan.”

“Đây không phải là các yêu cầu tùy chọn,” ông nói thêm trong thông báo. “Chúng là những điều kiện giấy phép cơ bản nhằm bảo vệ người tiêu dùng khỏi tổn hại, và các nhà điều hành không đáp ứng chúng sẽ phải đối mặt với hành động của cơ quan quản lý.”

Yêu cầu của quy định tự loại trừ đối với các nhà điều hành dựa trên địa điểm

Tại Anh Quốc, mọi doanh nghiệp cờ bạc dựa trên địa điểm hướng tới người tiêu dùng trong các lĩnh vực arcade, đặt cược, bingo và casino đều phải tham gia vào một chương trình tự loại trừ đa nhà điều hành. Cơ chế này cho phép một người cảm thấy mình mất kiểm soát trong việc chơi cá cược gửi một yêu cầu duy nhất để bị cấm vào mọi cơ sở tham gia cùng loại trong khu vực của họ, thay vì phải tiếp cận từng arcade hoặc cửa hàng cá cược riêng lẻ.

Nghĩa vụ này nằm trong quy tắc trách nhiệm xã hội của Ủy ban, có hiệu lực như một điều kiện giấy phép. Sự khác biệt này quan trọng đối với việc thực thi: LCCP, bộ quy tắc mà mọi giấy phép phải tuân theo, quy định rằng vi phạm một điều khoản trong quy tắc trách nhiệm xã hội có thể kích hoạt việc rà soát giấy phép, đình chỉ, thu hồi, phạt tài chính hoặc thậm chí truy tố. Ngược lại, các điều khoản “mã thường” ít nghiêm trọng hơn không thể tự mình gây ra một khoản phạt.

Các nhà điều hành tham gia chương trình cho ngành của mình thông qua một tổ chức ngành thay vì trực tiếp qua Ủy ban. Ví dụ, các nhà điều hành arcade đăng ký qua chương trình của hiệp hội thương mại BACTA hoặc nhà cung cấp mới gọi là Boomerang Digital, trong khi các cửa hàng cá cược sử dụng Chương trình Tự loại trừ Đa nhà điều hành và các casino sử dụng SENSE, theo trang hướng dẫn của Ủy ban. Ba địa điểm của Holland Park Leisure hoàn toàn thuộc danh mục arcade.

Hồ sơ đăng ký của Holland Park Leisure và những bước tiếp theo

Sổ đăng ký công khai cho thấy Holland Park Leisure, có trụ sở tại 213 Hinckley Road, Leicester Forest East, đã giữ giấy phép trung tâm trò chơi dành cho người lớn liên tục kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2009. Giấy phép này vẫn còn hiệu lực sau khi bị đình chỉ vào tháng 10 năm 2025 và kết thúc cuộc rà soát.

Ba cơ sở có giấy phép của công ty, theo danh sách cơ sở trong sổ đăng ký, là Holland Park Amusements tại 20‑22 Church Gate ở trung tâm Leicester, một đơn vị trong New Walk Centre trên Welford Place, và một địa điểm tại 67 Belvoir Road ở Coalville. Các địa điểm Leicester hoạt động dưới giấy phép cơ sở của Hội đồng Thành phố Leicester, còn địa điểm Coalville dưới giấy phép của Hội đồng Huyện Bắc Tây Leicestershire.

Trong năm 2026, Ủy ban đã triển khai một loạt các biện pháp thực thi bảo vệ người chơi, từ hành động đối với việc quảng bá xổ số không có giấy phép đến vi phạm trong việc lưu trữ hồ sơ, và cũng phải đối mặt với áp lực chứng minh rằng họ đang buộc các nhà điều hành có giấy phép chịu trách nhiệm khi lo ngại về thị trường chợ đen ở Vương quốc Anh ngày càng tăng. Mức phạt 150.000 bảng Anh đối với một nhà điều hành arcade ba địa điểm nằm ở mức thấp hơn trong danh sách vụ việc gần đây, nhưng các hình phạt kèm theo vượt ra ngoài khoản thanh toán.

Điều dễ nhận thấy ngay lập tức là cuộc kiểm toán bên thứ ba, sẽ xem xét không chỉ liệu các chính sách bằng văn bản của công ty hiện đáp ứng quy định hay không mà còn liệu nhân viên tại ba arcade có được đào tạo để nhận diện khách hàng đã tự loại trừ và từ chối họ ngay tại cửa vào không. Kết quả kiểm toán sẽ được gửi lại cho cơ quan quản lý, cung cấp cho Ủy ban một góc nhìn liên tục về một nhà điều hành mà họ đã từng đình chỉ một lần. Đối với Holland Park Leisure, khoản phạt 150.000 bảng Anh đã khép lại phần tài chính của vụ việc; cuộc kiểm toán sẽ quyết định Ủy ban sẽ đánh giá như thế nào những gì họ phát hiện trong doanh nghiệp.