Nieuws
Oostenrijk overweegt einde aan iGaming-monopolie nu contractafloop in 2027 nadert
We hadden het er eerder deze week over dat het Finse staatsmonopolie op gokken ten einde kwam, en over de situatie met één online casino in Rhode Island. Hier is er nog eentje om te onthouden. Het Oostenrijkse gokmonopolie, dat wordt beheerd door de door de staat erkende Casinos Austria AG, loopt de laatste twee jaar van zijn 15-jarige online casinolicentie in het land in. In 2027 loopt dat contract, dat in handen is van de Oostenrijkse Loterijen, af.
Het is misschien nog ver weg, maar met de aanscherping van de gokwetgeving in heel Europa zal de vraag naar het Oostenrijkse online casinomonopolie de komende maanden vaker gesteld worden. De stemming over de grijze markt en de reacties daarop op het hele continent zijn divers en breed. Oostenrijk, een belangrijke markt in Centraal-Europa, zal binnenkort moeten beslissen of het zijn al lang bestaande monopoliesysteem wil behouden.
Hoe het Oostenrijkse gokmonopolie werkt
Op dit moment, onder Oostenrijks De federale gokwetgeving, Glücksspielgesetz (GSpG), verleent de exclusieve rechten op online casinospellen aan de Oostenrijkse Loterijen, oftewel Österreichische Lotterien GmbH. De Oostenrijkse Loterijen werken samen met Casinos Austria AG en het online merk Win2Day van Casinos Austria. Zij kregen de licentie voor 15 jaar in oktober 2012, en dit goklicentie vervalt op 30 september 2027.
De GSpG staat onder toezicht van het ministerie van Financiën, dat ook een belang van 33.3% heeft in Casinos Austria en de Oostenrijkse Loterijen. Casinos Austria beheert niet alleen de online casinoscene in Oostenrijk, maar ook alle andere. De landbased casino's van Oostenrijk, waardoor het ministerie van Financiën (en de staat) het volledige wettelijke monopolie op gokken in het land krijgt. Maar hier is de controverse. Hetzelfde instituut is verantwoordelijk voor de belastingheffing op gokken en de toekenning van vergunningen, en heeft een derde meerderheidsbelang in de monopolie-exploitant.
Waarom dit controversieel is
Dit is een regelrechte schending van het EU-beginsel van vrijheid van dienstverlening, aangezien geen enkele buitenlandse EU-aanbieder de Oostenrijkse markt mag betreden. Bovendien is het toekennen en verlengen van licenties voor fysieke casino's – of aanbieders van B2B-spellen – niet volledig transparant. Als u zich afvraagt welke gevolgen dit voor u heeft (alleen al kijkend naar de online platforms), denk dan eens hierover na. Ja, er is maar één legaal platform waarop u kunt spelen.
Maar de games die het bedrijf levert en de softwareontwikkelaars waarmee het samenwerkt, zijn geen transparant proces. Dit wordt volledig door de staat bepaald – zij kunnen kiezen met welke merken en B2B-leveranciers ze willen samenwerken. hun spellen kiezenJe houdt dus een zeer beperkte en gecontroleerde spelomgeving over.
Verkiezingen en voorlopige staatsvoorstellen
De belangrijkste katalysator voor verandering ligt in de nieuwe politieke situatie in Oostenrijk. De Oostenrijkse verkiezingen van 2024 resulteerden in een regeringsformatie zonder dat er een meerderheidsstem werd vastgesteld. In februari 2025 vormden de Volkspartij (ÖVP), de sociaaldemocraten (SPÖ) en de NEOS Vrijheidspartij (FPÖ) een coalitie onder leiding van Christian Stocker, de nieuwe bondskanselier.
De voorbereidende gesprekken tussen de driepartijencoalitie leken de kous af te doen. De coalitie stemde er op 2 maart mee in de huidige situatie te handhaven, maar de Oostenrijkse Vereniging voor Gokken en Gokken (OVWG) wees erop dat er aanwijzingen zijn voor een verdere ontwikkeling van het monopoliesysteem, waardoor er ruimte blijft voor aanpassingen.
De overheid stelde voor om slechts één vergunning te verlenen voor de exploitatie van online casino's wanneer de huidige in 2027 afloopt. En dat zou dan weer een vergunning voor 15 jaar betekenen. Recente bronnen suggereren echter dat de coalitie haar standpunt heeft gewijzigd en nu de mogelijkheid van een model met meerdere vergunningen onderzoekt.
Oostenrijk overweegt nieuwe kansspelautoriteit en multilicentiemodel
De Oostenrijkse Vereniging voor Wedden en Gokken (OVWG) is stilletjes optimistisch dat er grote hervormingen op komst zijnDe groep, die geen banden heeft met de overheid, vertegenwoordigt enkele van de grotere merken zoals Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway en Entain. De OVWG schatte in dat het liberaliseren van de markt en het openstellen ervan voor buitenlandse EU-aanbieders niet alleen spelers betere opties zou opleveren, maar ook de inkomsten van de staat aanzienlijk zou kunnen verhogen.
Dit komt omdat 70% van het marktaandeel van online casino's bestaat uitgecontroleerd door ongereguleerde exploitantenCasino's Oostenrijk heeft slechts zo'n 30% van deze markt in handen, wat ronduit schokkend is. De meeste zwarte marktdeelnemers in Oostenrijk zouden in Malta opereren, met volledige MGA-licenties. Casino's met een Maltese licentie zijn goed vertegenwoordigd op de ongereguleerde Oostenrijkse markt. Mochten zij toegeven aan de druk en de markt liberaliseren voor EU-exploitanten, dan zouden deze populaire goksites op de witte lijst kunnen komen of een eigen Oostenrijkse iGaming-licentie kunnen aanvragen.
Hoe Win2Day Online Casino eruitziet
Win2Day is eigenlijk geen slecht platform, vanuit het perspectief van een speler. Het casino biedt alle basisfuncties en de spellen die je van een fatsoenlijk online casino in Malta mag verwachten. In 2023, Win2Day is een partnerschap aangegaan met Pragmatic Play, waarmee het zijn gameportfolio aanzienlijk uitbreidt. Het heeft partnerschappen met enkele van de toonaangevende softwareleveranciers in de branche, waaronder:
In totaal zijn er meer dan 750 speelautomaten spellen bij Win2Day op het moment van schrijven, en het casino biedt ook live dealer games, met talloze inzendingen van Pragmatic Play Live en Evolution Gaming. Deze omvatten Duitstalige titels en tal van populaire gameshows. Ondanks de formidabele selectie games, heeft Win2Day echter nog steeds moeite om Oostenrijkse gamers te overtuigen.
Druk van de EGBA en de Europese markt
Gokmonopolies zijn misschien gewoon ouderwets, en spelers willen gewoon iets nieuws. Concurrentie is gezond in elke iGaming-markt. De beste voorbeelden zijn de Scandinavische landen, Zweden en Denemarkendie respectievelijk in 2019 en 2012 naar open markten overschakelden en een robuust kader hebben gecreëerd.
Het is geen wonder dat Finland wil in hun voetsporen treden en maak een einde aan het staatsmonopolie van VeikkausDe Nederlandse autoriteit, KSA, maakte in 2023 een einde aan het monopolie. En het lijkt erop dat deze monopolies langzaam verdwijnen.
Er is ook externe druk op Oostenrijk, als onderdeel van de EU, om een einde te maken aan zijn controversiële monopolie. Eind 2024 zal de EGBA, oftewel de European Gaming and Betting Association, riep op tot herziening van de gokwetgeving in OostenrijkHet stelde dat de bloeiende zwarte markt voldoende verklaring is en dat de spelers die zich bij deze sites aansluiten, hierdoor buiten bereik van lokale consumentenbeschermingsmaatregelen of overheidstoezicht vallen. In dat bericht stelde de EGBA dat het Deense voorbeeld wonderen verrichtte en een kanalisatiegolf naar de gereguleerde markt teweegbracht, van 72% naar 90% in 2023.
Andere voorstellen in de nieuwe gokvisie van Oostenrijk
Het nieuwe model dat in discussie is, zou een speciale gokautoriteit creëren, vergelijkbaar met die in Denemarken of de Nederland, waarbij de financiële en regelgevende bevoegdheden worden gescheiden. Deze onafhankelijke instantie zou zich bezighouden met vergunningen, naleving, speler bescherming, en handhaving tegen aanbieders zonder vergunning. Het Oostenrijkse ministerie van Financiën zou de belastingen nog steeds innen, maar de goksites niet reguleren, waardoor een eerlijker en transparanter systeem ontstaat.
De hervormingsvoorstellen omvatten ook:
- Striktere maatregelen ter bescherming van spelers: Het invoeren van strengere stortingslimieten, zelfuitsluitingstools en advertentiecontroles die van toepassing zijn op alle erkende aanbieders.
- Meer belastingtransparantie: De overheid zou nog steeds aanzienlijke inkomsten uit gokken innen, maar dan wel in de vorm van een eerlijker belastingstructuur die gelijk wordt verdeeld over alle vergunninghouders.
- Handhaving van de zwarte markt: Omdat het merendeel van de Oostenrijkse online gokactiviteiten nog steeds plaatsvindt op platforms zonder vergunning, zijn de autoriteiten van plan de inspanningen op te voeren om betalingen en toegang tot deze sites te blokkeren. Dit is vergelijkbaar met wat Zweden en Noorwegen al hebben ingevoerd.
Deze ideeën bevinden zich nog in een vroeg stadium, maar de politieke honger naar hervormingen lijkt toe te nemen, vooral omdat de druk vanuit zowel EU-regelgevers als binnenlandse industriegroepen toeneemt.
Wat je hierna kunt bekijken
Uiteindelijk is dit een grote kans voor Oostenrijk om zich te vestigen als een Europese grootmacht op de iGaming-markt. Ook al zijn de rapporten enigszins hoopvol of overdreven enthousiast om de wetgevers aan te sporen hun markt te liberaliseren, het zou helpen om het marktaandeel terug te brengen naar gereguleerde ondernemingen, meer inkomsten te genereren en spelers beter te beschermen.
Nu hoeven we alleen nog maar af te wachten of de wetgevers met officiële aankondigingen of voorstellen komen over mogelijke hervormingen op het gebied van gokken. Daarna moeten we zien hoe de sector zich de komende maanden ontwikkelt.
