Thị trường iGaming Hà Lan bị vượt qua bởi thị trường chợ đen về doanh thu

Cơ quan quản lý cờ bạc Hà Lan, Kansspelautoriteit, đã phát hành một báo cáo cho thấy tỷ lệ cờ bạc hợp pháp đã giảm từ 51% vào cuối năm 2024 xuống 49% vào năm 2025. Điều này có nghĩa là thị trường chợ đen ở Hà Lan được coi là đã vượt qua thị trường iGaming được quản lý, điều này sẽ gây ra cảnh báo không chỉ ở Hà Lan mà còn trên toàn châu Âu. Hà Lan, nơi đã ra mắt thị trường iGaming được quản lý vào năm 2021, được coi là một trong những mô hình sáng tạo và cấu trúc hơn cho các quốc gia châu Âu khác.

Các biện pháp bảo vệ người chơi nghiêm ngặt, chẳng hạn như đăng ký tự loại trừ Cruks trên toàn quốc và các hạn chế về nội dung tiếp thị hoặc quảng cáo cho người chơi dưới 25 tuổi, đã được ca ngợi rộng rãi. Tuy nhiên, các con số doanh thu cho thấy ngành công nghiệp đang dần mất động lực, mặc dù không phải do số lượng khách hàng. Đối với các nhà vận hành được cấp phép, họ thực sự chiếm ưu thế trong số lượng người chơi đăng ký, với khoảng 94%. Vấn đề là các con số doanh thu cho thấy thị trường chợ đen đang tận dụng, có nghĩa là các trang web được quản lý đang mất khách hàng chất lượng cao của Hà Lan, hoặc họ không thể ngăn chặn người chơi Hà Lan có tài khoản đăng ký cũng đăng ký vào các trang web chợ đen.

Thị trường iGaming Hà Lan và doanh thu giảm

Các con số được trình bày trong Báo cáo hàng năm 2025 của KSA cho thấy thị trường iGaming Hà Lan đang tăng trưởng. Doanh thu chơi game hợp pháp được ước tính khoảng 600 triệu euro cho các nhà vận hành được cấp phép, mặc dù thị phần của thị trường chợ đen được ước tính khoảng 617 triệu euro. Đây là một tình huống khó khăn cho cơ quan quản lý, vì sự tham gia của người chơi là cao và nhận thức về các nhà vận hành được quản lý là mạnh mẽ ở Hà Lan. Chỉ có 30+ nhà vận hành sòng bạc và thể thao được cấp phép ở Hà Lan, bao gồm các công ty lớn như:

• BetMGM (21 Heads Up Ltd)
• 888 (Godwits Ltd)
• Bet365 (Hillside New Media Malta PLC)
• LeoVegas (LeoVegas Gaming PLC)
• Unibet (Optdeck Service Ltd)
• TonyBet (TonyBet OU)

Ngoài các nhà vận hành địa phương Hà Lan, Holland Casino. Dữ liệu từ một báo cáo khác cho thấy các nhà vận hành được cấp phép đã có khoảng 500.000 người chơi hàng tháng, trung bình. Trong số đó, 480.000 người chỉ sử dụng các trang web được cấp phép, 20.000 người sử dụng cả các trang web được cấp phép và không được cấp phép, và 30.000 người chơi chỉ sử dụng các nền tảng chợ đen. Dữ liệu này,当然, là một ước tính vì bất kỳ số liệu nào liên quan trực tiếp đến thị trường chợ đen chỉ là ước tính.

Người chơi chọn thị trường chợ đen

Nhưng điều đó ngụ ý là cơ quan quản lý cờ bạc Hà Lan đang chơi các lá bài của mình một cách đúng đắn trong việc thu hút công chúng chơi game nói chung. Chỉ là một nhóm nhỏ những người chơi lớn, thiểu số đang chi tiêu nhiều hơn đa số, những người đang chọn các trang web chợ đen thay thế.

Người chơi lớn là thị trường mang lại lợi nhuận cao nhất cho các nhà vận hành sòng bạc. Những khách hàng này thực hiện các khoản tiền gửi lớn, tham gia vào các cuộc đặt cược hoặc giải đấu chơi game với mức cược cao, và tạo ra doanh thu khổng lồ cho các sòng bạc. Từ phía người chơi, những khách hàng cao cấp này thường nhận được điều trị VIP đầy đủ cũng. Ở nơi có thể, họ có thể nhận được những người chủ trì cá nhân để phục vụ các phiên chơi game của họ, các đề xuất quảng cáo được cá nhân hóa, và thậm chí là dịch vụ rút tiền nhanh chóng.

Đây là một lĩnh vực mà thị trường chợ đen vượt trội, vì nó không bị ràng buộc bởi quy định của Hà Lan, điều này hạn chế các khuyến mãi và trò chơi với mức cược cao thông qua các lệnh cấm và giới hạn nghiêm ngặt.

Quy định quá mức trong lĩnh vực iGaming Hà Lan?

Vấn đề là thị trường iGaming được quản lý của Hà Lan, mặc dù đang tăng trưởng, nhưng không tăng trưởng đủ nhanh. Nó đã đạt đến một mức độ bão hòa, và điều này đã thay đổi cách công chúng sử dụng các trang web. Họ либо chơi một cách tự do trên các trang web được cấp phép và chuyển sang các sòng bạc ngoài khơi để chơi các trò chơi với mức cược cao hơn. Hoặc, có thể họ chỉ sử dụng các trang web cho đến khi họ đạt đến giới hạn, và sau đó tiếp tục chơi trên các trang web chợ đen không tuân thủ những giới hạn đó. Dù thế nào, tiền đang chảy ra khỏi các trang web được quản lý – ngay cả khi trên giấy tờ họ đang xem xét các con số tham gia và hoạt động cao hơn.

Lý do có thể tất cả đều liên quan đến những hạn chế đó, không có yêu cầu tuân thủ xâm phạm, và có thể là chất lượng trải nghiệm chơi game tốt hơn.

Giới hạn tiền gửi và hạn chế chơi game

Một trong những điểm mạnh nhất từ góc độ cờ bạc có trách nhiệm có thể thực sự là điều khoản định nghĩa đang mất người chơi. Giới hạn tiền gửi đang trở nên phổ biến hơn trên toàn châu Âu, với Đức và Tây Ban Nha áp dụng chúng, và Ủy ban cờ bạc Anh thiết lập các kiểm tra giám sát tiền gửi nghiêm ngặt hơn. Tại Hà Lan, giới hạn tiền gửi hàng tháng được áp dụng cho hai nhóm tuổi người chơi khác nhau:

• Giới hạn 300 euro hàng tháng cho người chơi từ 18-24 tuổi
• Giới hạn 700 euro hàng tháng cho người lớn trên 25 tuổi

Ngay cả đối với 92% người chơi được cấp phép tại các trang web được quản lý, doanh thu của họ tại một sòng bạc hoặc thể thao trực tuyến chỉ có thể đi xa đến một mức độ nhất định, và nếu họ muốn chơi nhiều hơn, họ không thể chọn một trang web được cấp phép khác.

Tiêu chuẩn tuân thủ cao hơn

Các nhà vận hành iGaming Hà Lan phải tuân thủ các biện pháp bảo vệ người chơi nghiêm ngặt. KYC không dừng lại ở xác minh danh tính, mà còn bao gồm các kiểm tra khả năng chi trả. Các nhà vận hành cũng phải liên tục theo dõi hành vi của người chơi, đánh dấu những người chơi vi phạm ngưỡng. Điều này chắc chắn sẽ khiến một số khách hàng bị đẩy lùi, đặc biệt nếu họ đang chi tiêu thời gian hoặc tiền bạc vượt quá mức mà cơ quan quản lý coi là lành mạnh.

Tuân thủ cũng bao gồm cách các nhà vận hành có thể quảng cáo sản phẩm của mình. Cơ quan quản lý cờ bạc Hà Lan đã duy trì một bộ quy tắc nghiêm ngặt hơn cho người chơi từ 18-24 tuổi, theo dõi cách quảng cáo cờ bạc có thể lan truyền và tiếp xúc với các nhóm mới đến cờ bạc. Gần đây, họ đã cấm chức năng chia sẻ đặt cược, vì chúng sử dụng các nền tảng truyền thông xã hội để quảng cáo đặt cược thể thao.

Thuế nhà vận hành tăng và chất lượng giảm

Hà Lan không đánh thuế người chơi, nhưng các nhà vận hành phải trả thuế rất cao trên doanh thu chơi game tổng. Điều này đã tăng đều đặn trong những năm qua, và hiện tại Hà Lan có mức thuế chơi game cao nhất trên lục địa.

• 2024: 30,5% doanh thu chơi game tổng
• 2025: 34,2% doanh thu chơi game tổng
• 2026: 37,8% doanh thu chơi game tổng

Với các khoản thuế bổ sung, điều này có thể tăng lên đến 40% hoặc cao hơn, khiến cho các nhà vận hành ngày càng khó bảo vệ lợi nhuận của mình. Khi các nhà vận hành phải đối mặt với áp lực thuế hoặc quy định, họ hiếm khi hấp thụ tất cả các tác động mà không giảm bớt sản phẩm của mình. Nói cách khác, các nhà vận hành bị buộc phải cắt giảm, либо giảm danh mục trò chơi của họ, cắt giảm các khoản thưởng, hoặc làm điều không thể tưởng tượng được và giảm tỷ lệ trả thưởng của trò chơi. Đối với những người đặt cược thể thao, đó là tương đương với việc tăng âm thầm giá juice.

Tác động đến phần còn lại của thế giới

Tình huống này ở Hà Lan không phải là một trường hợp bị cô lập; nó là một phần của xu hướng toàn cầu của các cơ quan quản lý đang gây áp lực lên các nhà vận hành iGaming. Các khu vực pháp lý trên toàn thế giới đang thích nghi và cải cách khuôn khổ cấp phép và quy định cờ bạc. Các cơ quan quản lý bảo vệ thị trường địa phương, như KSA của Hà Lan, đang cố gắng làm cho cờ bạc an toàn hơn, chặn các nhà vận hành không được quản lý, và làm điều này trong khi cân bằng với một nguồn thu nhập quan trọng cho chính phủ.

Tây Ban Nha cũng đang thực hiện các sửa đổi đối với lĩnh vực iGaming của mình, triển khai các hệ thống theo dõi hành vi người chơi bằng trí tuệ nhân tạo và hạn chế quảng cáo cờ bạc. Tại Anh, Kho bạc gần đây đã tăng thuế chơi game từ xa lên đến 40% đáng kinh ngạc. Họ cũng đang thúc đẩy nhiều tính năng an toàn cho người chơi hơn, thông qua các kiểm tra khả năng chi trả và các hạn chế quảng cáo nghiêm ngặt.

Đây là một ranh giới rất khó khăn cho các cơ quan quản lý để duy trì cân bằng, vì khi họ vận động quá mạnh cho việc bảo vệ người chơi và thuế nhà vận hành cao hơn, họ đang làm cho thị trường trở nên khó khăn hơn cho các nhà vận hành để kinh doanh. Điều đang xảy ra hiện tại ở Hà Lan sẽ được các cơ quan quản lý từ khắp châu Âu theo dõi, khi họ xem các biện pháp của KSA có hiệu quả hay không, hoặc liệu họ sẽ gặp phải một bức tường và phải làm cho các nhượng bộ.

Tương lai của Hà Lan

Mục tiêu của KSA là giảm hoạt động của thị trường chợ đen và khiến người chơi gắn bó với các trang web được quản lý. Vấn đề đầu tiên có thể dễ dàng giải quyết hơn, vì nó chỉ là tăng cường các biện pháp thực thi. Chặn các nhà cung cấp thanh toán, trấn áp các đối tác, tiết lộ các tên miền hoặc các nhà vận hành trộm cắp, và chi tiêu nhiều tiền hơn để theo dõi hoạt động của người chơi. Nếu việc truy cập vào thị trường chợ đen trở nên khó khăn hơn, họ có thể kiểm soát dòng tiền chảy ra.

Nhưng chiến lược này đòi hỏi rất nhiều tiền và thời gian, và nó có thể không nhất thiết mang lại kết quả. Bởi vì các nhà vận hành có thể ra mắt các trang web mới, mua các tên miền thay thế, và tìm ra các cách mới để xâm nhập thị trường. Chiến lược thay thế sẽ là xem xét những gì đang thiếu trong thị trường được quản lý hiện tại. Nó có thể có nghĩa là làm cho các nhượng bộ, giảm bớt gánh nặng thuế và cho người chơi nhiều quyền tự do hơn – mặc dù với chi phí là làm suy yếu các sáng kiến cờ bạc có trách nhiệm.

Nếu họ để mọi thứ như nó là, các con số cho thấy tình hình có thể chỉ trở nên tồi tệ hơn cho cơ quan quản lý, và vì vậy Hà Lan phải hành động, và hành động nhanh.