Tin tức
Cơ quan Quản lý Cá cược của EU Ra mắt Liên minh Chống lại Các Nhà điều hành Trộm cắp
Bảy cơ quan quản lý chính của châu Âu đã đồng ý chia sẻ dữ liệu trong nỗ lực chống lại cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp. Đây được coi là một trong những trao đổi thông tin tình báo xuyên biên giới lớn nhất, với các cơ quan quản lý điều tra dữ liệu trang web, phương thức kênh thanh toán và chiến lược quảng cáo.
Mục tiêu là làm cho iGaming an toàn hơn cho người tiêu dùng, với sự rõ ràng hơn về các trang web nào là hợp pháp, nhấn mạnh các biện pháp bảo vệ cơ bản như kiểm tra tuổi và tự loại trừ, và giảm thiểu sự phơi nhiễm của người chơi trung bình với các trang web không được quản lý, đáng ngờ. Tuy nhiên, có những lo ngại về sự hợp tác tình báo có thể xảy ra, vì các quốc gia khác nhau có các tiêu chuẩn riêng về quyền riêng tư. Nếu không có khuôn khổ phù hợp, việc chuyển giao thông tin cá nhân của người chơi có thể dẫn đến mất niềm tin và phản tác dụng. Mặc dù một thỏa thuận đã được ký kết, nhưng chưa có hành động nào được thực hiện cho đến nay.
Các Nhà quản lý châu Âu Thống nhất
Tại Madrid, tại Directorate General for Gambling Regulation của Tây Ban Nha, các đại diện của 7 cơ quan quản lý châu Âu đã đồng ý hợp tác trong nỗ lực kiểm soát thị trường đen ở các quốc gia của họ. Thỏa thuận này được ký kết vào ngày 12 tháng 11, trùng với Hội nghị Cá cược Quốc tế lần thứ 1 tại Madrid, một hội nghị đã phân tích tác động xã hội của cờ bạc, với các quan chức và chuyên gia quốc tế thảo luận về các thách thức quản lý và các sáng kiến cờ bạc có trách nhiệm. Các bên sau đã đồng ý hợp tác để đối phó với thị trường đen ngày càng tăng của châu Âu:
- Great Britain: UKGC (UK Gambling Commission)
- Đức: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Ý: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Pháp: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Tây Ban Nha: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Áo: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Bồ Đào Nha: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
Vào tháng 8 năm nay, một nghiên cứu do Yield Sec thực hiện đã xác định rằng các nhà điều hành cờ bạc bất hợp pháp đã chiếm 71% thị trường cờ bạc và sòng bạc trực tuyến của châu Âu vào năm 2024. Về mặt tiền, điều này tương đương với khoảng 80,65 tỷ euro, và tin xấu không dừng lại ở đó. Thị trường bất hợp pháp GGR đã tăng 53% so với năm trước, nhanh hơn nhiều so với thị trường được quản lý 30%. Sự cân bằng giữa các trang web bất hợp pháp và các trang web iGaming được cấp phép chính thức đang ngày càng mất cân bằng, và nếu các cơ quan quản lý không đóng cửa nó ngay bây giờ, thị trường sẽ bị lấn át bởi các nền tảng không được cấp phép.
Định nghĩa Thị trường Đen ở châu Âu
Lưu ý rằng trong nghiên cứu, định nghĩa của các trang web bất hợp pháp bao gồm tất cả trang web cá cược thể thao trực tuyến và sòng bạc trực tuyến không được đăng ký chính thức ở một quốc gia. Điều đó có nghĩa là, ngay cả các trang web được đăng ký ở Malta, Curacao và các khu vực cờ bạc quốc tế khác cũng được coi là một phần của danh sách các trang web không được quản lý
Vị trí của họ là có vấn đề, vì họ là các nền tảng cờ bạc trực tuyến được quản lý và cấp phép đầy đủ, nhưng không nắm giữ giấy phép iGaming địa phương ở tất cả các khu vực pháp lý của EU, điều này làm mờ ranh giới một chút giữa những gì hoàn toàn hợp pháp, những gì là đáng ngờ và những gì được định nghĩa tốt nhất là thị trường xám.
Thông tin mà các Cơ quan Quản lý sẽ Chia sẻ
Có ba lãnh thổ chính mà 7 cơ quan quản lý muốn giải quyết. Những điều này đã được chọn đặc biệt để giúp xác định, theo dõi và cô lập các nhà điều hành bất hợp pháp qua biên giới, làm cho nó dễ dàng hơn cho các cơ quan quản lý để kiểm soát các thị trường không được quản lý trong biên giới của họ.
Chi tiết Trang web và Tên miền
Trao đổi thông tin về các tên miền liên kết với các nhà điều hành không được cấp phép, chẳng hạn như dữ liệu lưu trữ, chuyển hướng, trang web gương và mạng liên kết, có thể giúp các cơ quan có thẩm quyền xác định các trang web không tuân thủ. Tất cả các cơ quan quản lý đều làm điều này độc lập, chặn các trang web bất hợp pháp và đóng cửa các nhà điều hành bị coi là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, bằng cách có một kho lưu trữ lớn hơn về các tên miền và mạng, nó sẽ trở nên dễ dàng hơn cho các cơ quan có thẩm quyền để kiểm soát các trang web thị trường đen trong biên giới của họ.
Dữ liệu Kênh Thanh toán
Đây có thể là một trong những đột phá về tình báo hứa hẹn nhất cho các cơ quan có thẩm quyền. Các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán, dịch vụ ví và kênh ngân hàng được sử dụng bởi các trang web bất hợp pháp sẽ được nhắm mục tiêu, chọn ra những kênh có đường ray thanh toán không rõ ràng hoặc mã thương mại không chính xác. Có nhiều cách các nhà điều hành không được quản lý có thể cung cấp các bộ xử lý tiền gửi và rút tiền cho người chơi, bao gồm cả các thiết lập thanh toán tiền điện tử mới, ví ngang hàng và các bộ xử lý thanh toán thẻ bị che giấu.
Lưu ý bên cho người chơi: khi bạn đang xem các trang web iGaming, hãy luôn tìm kiếm giấy phép iGaming, và bước tiếp theo là kiểm tra các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán. Bất kỳ phương pháp nào mờ ám không được chấp thuận trong khu vực pháp lý của bạn nên được tránh mọi giá. Tiền và chi tiết ngân hàng hoặc tài chính cá nhân của bạn có thể gặp rủi ro.
Chiến lược Quảng cáo và Tiếp thị
Các cơ quan có thẩm quyền đã kiểm soát các chiến lược tiếp thị được sử dụng bởi các trang web không mong muốn một cách kỹ lưỡng, nhưng vẫn còn những khu vực ngày càng khó tiếp cận và theo dõi. Ví dụ, các chiến dịch người ảnh hưởng, vị trí trên mạng xã hội, kênh Telegram và nội dung được tạo bởi AI nhắm vào những người đặt cược cũng có thể có quảng cáo bị che giấu đến các trang web không được quản lý. Mục tiêu của các cơ quan quản lý là báo cáo các quảng cáo và nguồn của chúng, và bằng cách hợp tác, các cơ quan có thẩm quyền cá nhân có thể loại bỏ các quảng cáo một cách nhanh chóng và hiệu quả hơn.
Xóa bỏ Thị trường Xám
Một trong những lĩnh vực chính mà các cơ quan quản lý đang xem xét để làm rõ là thị trường xám, và phân biệt các trang web iGaming quốc tế được cấp phép với các nhà điều hành trộm cắp thực sự nguy hiểm. Thị trường xám bao gồm các nhà điều hành không nắm giữ giấy phép cho một khu vực pháp lý cụ thể, nhưng họ được cấp phép ở một khu vực pháp lý uy tín ở nước ngoài. EU có một thị trường mở, với “tự do cung cấp dịch vụ” qua biên giới, cụ thể là trong EEA. Tuy nhiên, họ không có quyền được cấp bởi các cơ quan có thẩm quyền chính thức ở một quốc gia.
Các nền tảng thị trường xám được cấp phép thường nắm giữ giấy phép từ:
Để làm rõ, các trang web được quản lý bởi các cơ quan này không phải là bất hợp pháp. Họ là các nền tảng cờ bạc trực tuyến hợp pháp, với sự giám sát từ các ủy ban cờ bạc uy tín, nghĩa vụ chăm sóc người tiêu dùng và chỉ cung cấp các sản phẩm cờ bạc công bằng. Tuy nhiên, các trang web được cấp phép ở những khu vực pháp lý này có thể không nhất thiết phải có giấy phép ở quốc gia bạn đang ở – nhưng họ vẫn có thể hoạt động ở đó. Yêu cầu của họ về thị trường là thông qua thị trường châu Âu – nhưng một số cơ quan quản lý khu vực sẽ vẽ ranh giới và đẩy các trang web này ra ngoài.
Các Nỗ lực Cá nhân để Chống lại Cờ bạc Bất hợp pháp
Các cơ quan quản lý châu Âu đã đặc biệt bận rộn trong năm 2025 trong nỗ lực phá vỡ mạng lưới các trang web cờ bạc bất hợp pháp và không được quản lý. Các nỗ lực của họ đã khá rộng rãi, với một số dường như nhắm vào toàn bộ ngành công nghiệp, và những người khác nhằm cụ thể vào các trang web cờ bạc không mong muốn.
Tây Ban Nha
DGOJ của Tây Ban Nha đã là một trong những cơ quan quản lý quyết liệt nhất ở châu Âu trong năm nay. Cơ quan này đã ban hành một loạt các khoản phạt cho việc quảng cáo không được cấp phép, đưa ra các cảnh báo cờ bạc bắt buộc theo kiểu chống hút thuốc, đang trong quá trình triển khai hệ thống giám sát tiền gửi AI cho các trang web được cấp phép, và gần đây đã tăng cường hợp tác với các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán để chặn các giao dịch không được ủy quyền. Tây Ban Nha đã thúc đẩy mạnh mẽ liên minh này và có thể sẽ dẫn đầu việc triển khai hoạt động.
Ý
Tin tức lớn nhất ở Ý là cải cách khuôn khổ giấy phép cờ bạc đầy đủ của ADM. ADM đã nhắm vào các nhà điều hành bất hợp pháp và các đối tác, đặc biệt là các trang web da. Với các cải cách cờ bạc, Ý đã cắt giảm số lượng trang web cá cược từ hơn 400 xuống còn 50. ADM đã hạn chế số lượng giấy phép nó có thể cung cấp, tăng phí, và bây giờ các nhà điều hành chỉ có thể có 1 trang web cho mỗi giấy phép. Hiện tại, thị trường đã được làm sạch, nhưng với nó, các thương hiệu lớn như Betway và Unibet đang chuẩn bị rời Ý, và có những lo ngại rằng các cải cách có thể đẩy các nhà điều hành nhỏ hơn ra ngoài.
Đức
GGL của Đức tiếp tục tinh chỉnh lập trường quyết liệt nhưng vững chắc của mình đối với cờ bạc bất hợp pháp. Cơ quan quản lý đã tăng cường các lệnh chặn IP, áp dụng các lệnh chặn thanh toán và nộp đơn kiện chống lại các nhà điều hành và các đối tác mà họ coi là bất hợp pháp. GGL đã nhiều lần tuyên bố rằng sự hợp tác xuyên biên giới là rất quan trọng, khiến Đức trở thành một trong những người ủng hộ mạnh mẽ nhất cho thỏa thuận Madrid.
Great Britain
UKGC, mặc dù nằm ngoài khuôn khổ EU, vẫn là một trong những cơ quan quản lý có ảnh hưởng nhất trên toàn cầu. Ủy ban đã khởi xướng các hành động thực thi nghiêm ngặt hơn đối với tất cả các nhà điều hành nhắm vào người tiêu dùng của Vương quốc Anh, thậm chí nhắm vào các sòng bạc trên đất liền của Vương quốc Anh và các nhà cung cấp phần mềm được công nhận quốc tế. Một sòng bạc ở Leeds đã bị thu hồi giấy phép, và giấy phép của Spribe với UKGC đã bị treo vì không tuân thủ đầy đủ các luật.
UKGC cũng đã cải thiện việc giám sát quảng cáo và đang triển khai các biện pháp an toàn cho người chơi mới để chống lại cờ bạc có vấn đề ở Vương quốc Anh. Ngành cờ bạc ở Vương quốc Anh cũng đang chuẩn bị cho một loạt các khoản tăng thuế trong ngân sách mùa thu được chờ đợi và lo sợ.
Thị trường châu Âu Tiếp theo
Cách dễ nhất để quản lý thị trường đen ở châu Âu sẽ là tạo ra một mô hình cấp phép EU thống nhất. Có những tổ chức làm việc để giúp thống nhất các luật và làm cho việc lập pháp xuyên biên giới dễ dàng hơn cho cả các nhà điều hành và các cơ quan có thẩm quyền. Chẳng hạn như EGBA, đã tổ chức một hội thảo về Các chỉ số của Tổn thương cho thị trường EU rộng lớn hơn. Có thể việc thống nhất để tạo ra một thị trường cờ bạc sạch hơn cho người châu Âu có thể là bước đầu tiên để bảo vệ người chơi và ngăn cản những người chơi sử dụng các trang web nguy hiểm. Nhưng nếu các cơ quan quản lý đi quá xa, như một số người đã làm, họ có nguy cơ đẩy người chơi ra xa.
