Cơ quan Quản lý Cờ bạc Hà Lan Gia hạn Giấy phép Độc quyền Năm năm cho Lotto B.V.

Cơ quan Cờ bạc Hà Lan (Kansspelautoriteit) đã cấp lại cho Lotto B.V. ba giấy phép độc quyền trong thời gian năm năm, cơ quan quản lý thông báo vào ngày 11 tháng 9 năm 2026. Các giấy phép cho phép Lotto B.V. cung cấp các trò chơi xổ số, xổ số nhanh (thẻ cào) và cá cược thể thao tại chỗ trong năm năm tới. Các giấy phép hiện tại của nhà điều hành có hiệu lực đến ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Lotto B.V. đã vận hành các trò chơi này theo các giấy phép hiện tại. Việc gia hạn cho phép nhà điều hành tiếp tục cung cấp chúng trong một khoảng thời gian năm năm nữa.

Kansspelautoriteit, cơ quan quản lý cờ bạc Hà Lan thường được viết tắt là Ksa, đã ban hành việc gia hạn vào thời điểm hệ thống độc quyền đang chịu thách thức pháp lý. Một kháng cáo về tính hợp pháp của việc tiếp tục hệ thống này cho các trò chơi may rủi đang chờ xét xử trước Ban Phân xử Hành chính của Council of State, cơ quan quản lý cho biết.

Quyết định Trước Khi Council of State Đưa ra Phán quyết

Ksa cho biết họ đã muốn chờ quyết định của Council of State trước khi cấp các giấy phép độc quyền mới. Tuy nhiên, thời hạn sắp hết của các giấy phép hiện tại đã khiến việc đưa ra quyết định ngay lập tức là cần thiết, cơ quan quản lý nói.

Theo cơ quan, có hai yếu tố đã thúc đẩy thời điểm này. Việc cung cấp hợp pháp liên tục các trò chơi xổ số, xổ số nhanh và cá cược thể thao tại chỗ phải được đảm bảo sau ngày 31 tháng 12 năm 2026. Lotto B.V. cũng cần nhận được sự làm rõ kịp thời về khả năng tiếp tục cung cấp các trò chơi sau ngày đó. Vì những lý do này, Ksa cho biết họ đã chọn cấp các giấy phép mới trước quyết định của tòa án.

Điều Kiện Mới và Giám sát Sở Hữu

Ksa cho biết đã gắn các điều kiện mới vào cả ba giấy phép. Các điều kiện này nhằm bảo vệ người chơi và ngăn chặn việc người chưa thành niên tham gia.

Các giấy phép cũng bao gồm nghĩa vụ thông báo về cấu trúc công ty của Lotto B.V. Theo nghĩa vụ này, nhà điều hành phải báo cáo các thay đổi dự kiến đối với cấu trúc sở hữu và kiểm soát cho cơ quan quản lý.

Các giấy phép được cấp thông qua một hình thức trao thưởng riêng tư thay vì quy trình công khai. Ksa cho rằng vị thế đặc biệt của Lotto B.V. là một doanh nghiệp tham gia của nhà nước, cùng với sự kiểm soát của nhà nước đối với nhà điều hành, là cơ sở để cấp giấy phép một cách riêng tư.

Nếu Lotto B.V. được tư nhân hoá trong thời gian giấy phép, cơ quan quản lý cho biết sẽ đánh giá xem sự thay đổi này có ảnh hưởng đến các giấy phép hay không. Ksa sau đó sẽ quyết định liệu chúng có thể tiếp tục trong tình huống mới hay có thể phải bị rút lại.

Các Kết quả Có thể của Kháng cáo

Trong quyết định của mình, Ksa cũng nêu rõ kháng cáo đang chờ xử lý có thể mang lại gì cho các giấy phép mới. Nếu Council of State quyết định rằng hệ thống độc quyền phải được mở cửa từ nay trở đi, các giấy phép đã cấp cho Lotto B.V. có thể vẫn có hiệu lực, cơ quan quản lý cho biết. Trong trường hợp đó, các bên khác cũng sẽ có thể nộp đơn xin giấy phép cho các trò chơi này.

Nếu Council of State thay vào đó quyết định rằng việc trao thưởng riêng tư không còn được phép, điều đó có thể đồng nghĩa với việc các giấy phép đã cấp bị rút lại, cơ quan quản lý cho biết.

Phán quyết Độc quyền Xổ số năm 2021

Council of State đã từng đưa ra phán quyết về độc quyền xổ số trước đây. Vào ngày 10 tháng 3 năm 2021, Ban Phân xử Hành chính của nó đã trả lời câu hỏi liệu Ksa có thể duy trì độc quyền khi cấp giấy phép tổ chức xổ số hay không, và đã quyết định rằng cơ quan quản lý có thể làm như vậy. Trong cùng một loạt phán quyết, ban này đã quyết định rằng Ksa được phép đổi tên giấy phép xổ số và giấy phép xổ số nhà nước thành Lotto B.V. và Staatsloterij B.V. vào năm 2016. Council of State đã công bố một thông cáo báo chí và ba phán quyết vào thời điểm đó.

Council of State chưa đưa ra quyết định trong vụ việc đang chờ xử lý. Với thời gian chuẩn bị mà Ksa cần cho một cuộc trao thưởng công khai, cơ quan quản lý cho biết việc rút lại sau một phán quyết phản đối việc trao thưởng riêng tư sẽ không diễn ra sớm hơn một năm sau quyết định.