Brazil Tạm Ngừng Các Cơ Quan Cá Cược Địa Phương 2025 Cải Cách Cá Cược iGaming

Trong quá trình cải cách thị trường iGaming lớn hơn của năm 2025, Brazil đã tạm ngừng các xổ số địa phương. Tòa án Tối cao đã cấm các nhà điều hành này vào ngày 3 tháng 12, áp dụng các khoản phạt nặng đối với các nhà điều hành địa phương cung cấp sản phẩm cá cược và xổ số. Người ta hiểu rằng các nhà quản lý cờ bạc liên bang muốn thúc đẩy các quy tắc xổ số thống nhất, loại bỏ bất kỳ nhà điều hành nào hoạt động trên cấp độ nhà nước hoặc giấy phép địa phương. Người chơi game và người đặt cược thể thao Brazil đã phải trải qua nhiều thay đổi và cải cách đối với cảnh iGaming trong nước, và họ tiếp tục được triển khai.

Điều này không phải là một sự thay đổi lớn, vì Brazil đang cố gắng thay đổi hoàn toàn khuôn khổ và cấu trúc của cảnh iGaming rộng lớn và có giá trị cao của mình. Mục tiêu là để làm cho mọi thứ trở nên rõ ràng, minh bạch và có trách nhiệm hơn đối với người chơi. Mặc dù Brazil, với tất cả các thay đổi mà nó đã thực hiện vào năm 2025, có nguy cơ rất thực tế là sẽ đẩy người chơi đi và mất lưu lượng truy cập vào các nhà điều hành không được kiểm soát hoặc chợ đen.

Brazil Tạm Ngừng Các Cơ Quan Cá Cược Địa Phương

Để đáp ứng một yêu cầu về việc không tuân thủ Nguyên tắc Cơ bản (ADPF 1212), Tòa án Tối cao Liên bang Brazil (STF) đã ra lệnh ngừng hoạt động xổ số địa phương ngay lập tức. Các nhà điều hành bị cáo buộc đã thực hiện các hoạt động vi phạm pháp luật, và do đó, các luật cho phép các đô thị có thẩm quyền quản lý các nhà điều hành iGaming đã bị thu hồi và hiện đang bị đặt câu hỏi. Bất kỳ xổ số địa phương và nhà điều hành nào vi phạm lệnh ngừng hoạt động sẽ bị phạt 500.000 R$ mỗi ngày và 50.000 đô la sẽ được cấp cho từng thị trưởng hoặc tổng thống của các công ty được chứng nhận.

Brazil có hơn 75 đô thị đã thông qua luật hoặc tạo ra xổ số địa phương và trang web cá cược thể thao, những thứ này phải ngừng hoạt động ngay lập tức. Để làm rõ, điều này sẽ không ảnh hưởng đến bất kỳ thương hiệu hoặc nhà điều hành tư nhân lớn nào – STF đang nhắm vào các nhà cung cấp xổ số địa phương thường cấp phép cho các nền tảng chỉ hoạt động trong khu vực hoặc trực tuyến.

Những Nhà Điều Hành Nào Bị Ảnh Hưởng

Nhiều đô thị đã có thẩm quyền, nhưng chưa mở xổ số địa phương hoặc sản phẩm cá cược. Xổ số địa phương duy nhất ở Brazil có thương hiệu nhà điều hành hoạt động và hoạt động thực tế tại thời điểm phán quyết là:

Bodó (RN) – Lotseridó

Hầu hết các đô thị vẫn còn trong giai đoạn đầu tiên của việc lập pháp, cho phép các nhà điều hành/thương hiệu. Trong số các đô thị như São Paulo, Guarulhos, Campinas và Aparecida de Goiânia, họ chưa tiến hành giai đoạn 2, bao gồm việc cấp phép, thương hiệu và ra mắt. Vì vậy, với chỉ Bodó hoạt động, sẽ không có sự thanh lọc lớn các nhà điều hành – như đã xảy ra vào tháng trước ở Ý, nơi hơn 400 trang web cá cược đã bị cắt giảm xuống chỉ còn hơn 50.

Hầu hết các nhà điều hành được cấp phép bởi cơ quan quản lý cờ bạc liên bang Brazil và do đó không bị ảnh hưởng bởi lệnh ngừng hoạt động.

Các Cải Cách Cờ Bạc Khác Của Năm 2025

Cảnh iGaming của Brazil đã trải qua những cải cách lớn trong những năm qua, nhằm mục đích làm rõ và tạo ra một hệ thống vững chắc hơn cho người chơi. Tất cả bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2024, với việc ban hành Secretaria de Prêmios e Apostas, Bộ phận Giải thưởng và Cá cược. Được thành lập thông qua Nghị định số 11.907, SPA chịu trách nhiệm quản lý, cấp phép và giám sát các nhà điều hành ở Brazil, và nó có thẩm quyền áp dụng các biện pháp trừng phạt hoặc điều tra các nhà điều hành cờ bạc đáng ngờ.

Một chế độ cấp phép nghiêm ngặt hơn đã được triển khai, với luật mới về tuân thủ kỹ thuật, tài chính và bảo mật. Luật KYC và AML đã được tăng cường, với công nghệ xác minh ID bằng khuôn mặt yêu cầu khi đăng ký, và các nhà điều hành yêu cầu số đăng ký người nộp thuế cá nhân (CPF).

Brazil cũng đã giới thiệu một hệ thống thuế kép mới, tăng thuế từ 12% lên 18%, và vẫn đang cải cách hệ thống thuế. Người chơi cũng bị ảnh hưởng, với độ tuổi tối thiểu mới để tham gia cờ bạc và giới hạn chi tiêu hàng tháng bắt buộc. Điều đó không dừng lại ở đó. Brazil cũng đã thay đổi các luật liên quan đến thanh toán, loại bỏ các phương thức thanh toán liên quan đến các nhà điều hành không được kiểm soát như tiền điện tử, thẻ tín dụng, tiền mặt, phiếu thanh toán và séc.

Thay Đổi Đối Với Các Nhà Điều Hành

Tất cả các nhà điều hành ở Brazil phải làm việc trên thương hiệu của họ và đảm bảo rằng họ đáp ứng các yêu cầu mới về minh bạch, hệ thống chống gian lận, chứng nhận công bằng trò chơi, bảo đảm tài chính và quy định cờ bạc an toàn. Từ những thay đổi đơn giản như thay đổi trang web cá cược của họ để có đuôi URL “bet.br” đến việc nộp báo cáo hàng năm cho SPA, những thay đổi chính bao gồm:

• Sử dụng nhà cung cấp trò chơi được chứng nhận và hệ thống RNG công bằng
• Lưu trữ tất cả dữ liệu người chơi trong Brazil hoặc trong các khu vực được phê duyệt
• Giữ một đại diện pháp lý tại Brazil và tuân thủ các cuộc kiểm toán liên tục
• Giới hạn quảng cáo trên TV, radio và nền tảng chia sẻ video
• Triển khai giám sát AML thời gian thực, kiểm tra nguồn vốn và lưu trữ nhật ký giao dịch trong thời gian tối thiểu được quy định bởi SPA
• Hiển thị cảnh báo rủi ro rõ ràng, thông điệp cờ bạc có trách nhiệm và điều khoản thưởng minh bạch
• Chứng minh sự ổn định tài chính, bao gồm yêu cầu vốn tối thiểu và bảo đảm ngân hàng

Nhiều nhà điều hành nước ngoài hoặc tư nhân đã phải trải qua những thay đổi lớn để đáp ứng các tiêu chuẩn. Đây không phải là những điều chỉnh nhỏ, chúng tốn kém và yêu cầu việc tái cấu trúc hoàn toàn trong một số trường hợp – nhưng sự thay thế là các khoản phạt hành chính nặng, giấy phép iGaming bị treo, hoặc trong một số trường hợp, bị loại hoàn toàn khỏi thị trường Brazil.

Các Luật Mới Người Chơi Phải Tuân Thủ

Người chơi cũng bị ảnh hưởng bởi các cải cách, và mặc dù chúng được thực hiện với mục đích tốt cho người chơi, nhưng không phải tất cả người chơi đều hài lòng với thị trường iGaming mới của Brazil.

• Độ tuổi tối thiểu để tham gia cờ bạc được thiết lập và hiện đang được thực thi đầy đủ
• Xác minh CPF là bắt buộc cho tất cả các khoản tiền gửi, rút tiền, thưởng và tạo tài khoản
• Xác minh khuôn mặt hoặc sinh trắc học là bắt buộc khi đăng ký và đôi khi trong quá trình kiểm tra lại KYC
• Người chơi phải tuân thủ giới hạn chi tiêu hàng tháng bắt buộc, là một phần của khuôn khổ cờ bạc an toàn của Brazil
• Thanh toán qua các phương thức không được kiểm soát hoặc ẩn danh là bị cấm cho mục đích cá cược
• Thu nhập vượt quá ngưỡng nhất định sẽ bị thuế tại cấp độ người chơi, với việc giữ lại tự động
• Chế độ tự loại trừ và làm mát bây giờ là bắt buộc trên tất cả các nền tảng được cấp phép

Các luật này làm cho nó trở nên khó khăn hơn cho các nhà điều hành chợ đen tiếp tục phục vụ người chơi Brazil. Nhưng một số người chơi có thể thấy những thay đổi này khá ngột ngạt – như kiểm tra KYC bằng khuôn mặt, giới hạn chi tiêu hàng tháng bắt buộc và thuế tự động trên các khoản thắng lớn như người chơi đánh jackpot.

Brazil Ra Mắt Hệ Thống Tự Loại Trừ Toàn Cầu

Brazil cũng宣 bố rằng họ sẽ triển khai một hệ thống đăng ký tự loại trừ toàn quốc vào cuối năm 2025. Điều này sẽ cho phép những người đặt cược và người chơi tự nguyện yêu cầu được tự loại trừ, và họ có thể làm như vậy trong thời gian cố định hoặc vĩnh viễn. Một chút giống như đăng ký cờ bạc an toàn của Vương quốc Anh, GamStop, nếu bạn tự loại trừ khỏi một nhà điều hành iGaming được cấp phép, bạn sẽ không thể tham gia hoặc tiếp tục chơi tại một nền tảng được cấp phép khác.

Hệ thống đăng ký tự loại trừ, được tạo ra thông qua cơ sở dữ liệu tập trung Sigap của Brazil, sẽ sử dụng số đăng ký người nộp thuế cá nhân (CPF) của người chơi. Người chơi cần phải gửi số này khi họ đăng ký tại các trang web mới, cũng như tại lần đăng nhập đầu tiên mỗi ngày, cũng như mọi 15 ngày cho người dùng hoạt động. Ngoài Vương quốc Anh, Tây Ban Nha cũng có một hệ thống đăng ký tự loại trừ, được giới thiệu cùng với các cải cách iGaming lớn của nước này trong năm nay.

Sự Kênh Hóa Trên Bờ Của Brazil

Hệ thống đăng ký tự loại trừ sẽ mở rộng đến tất cả các trang web cờ bạc được cấp phép và quản lý chính thức, với mục tiêu tạo ra một môi trường an toàn hơn cho người chơi ở Brazil. Một trong những mục tiêu chính của SPA là tăng kênh hóa trên bờ và đưa nhiều người chơi hơn đến các trang web được cấp phép. Họ muốn vẽ một đường ranh giới rõ ràng hơn về những trang web nào được phê duyệt và những trang web nào không, và làm cho nó khó khăn hơn cho người dùng truy cập vào các nhà điều hành cờ bạc quốc tế được quản lý hoặc chợ xám / đen.

Brazil đã chặn các tên miền thuộc về các nhà điều hành ngoài岸, cắt đứt các phương thức thanh toán liên quan đến các nhà điều hành này và đưa ra các biện pháp thực thi và phạt rõ ràng hơn đối với các thương hiệu này. Các báo cáo ban đầu cho thấy nó có thể đang hiệu quả cho Brazil, với sự kênh hóa trên bờ tăng cao, nhưng thời gian sẽ cho thấy liệu công chúng có phản ứng tích cực với nhiều cải cách đã được triển khai – và những cải cách nào vẫn còn phải đến.

Thị Trường iGaming Của Brazil Sẽ Trông Như Thế Nào Vào Năm 2026

Vào năm 2026, thị trường iGaming của Brazil sẽ gần như không thể nhận ra so với trước đây. Việc tạm ngừng xổ số địa phương sẽ không có tác động lớn đến cảnh iGaming như những gì khác mà SPA đã thực hiện, với việc tăng thuế, tăng cường KYC và giới hạn cờ bạc có trách nhiệm, hạn chế các phương thức thanh toán và giới thiệu độ tuổi tối thiểu mới để tham gia cờ bạc, cùng với vô số luật mới khác. Mọi thứ đang hội tụ toward một hệ thống cấp phép thống nhất, thay vì có Jogo do Bicho hoặc trang web cờ bạc địa phương có thể sử dụng các luật nhà nước phân mảnh để cung cấp điều gì đó khác biệt.

Mặc dù các luật này có thể hạn chế đối với các nhà điều hành, Brazil vẫn là một thị trường mới nổi tuyệt vời, và vì vậy nó sẽ không dẫn đến một lĩnh vực thương hiệu nhỏ hơn. Tuy nhiên, để đáp ứng các chi phí và yêu cầu tuân thủ, các nhà điều hành có thể phải cắt giảm chất lượng sản phẩm của họ. Cho dù đó là cắt giảm các khoản thưởng, tăng giá nước, hoặc chỉ chọn trò chơi sòng bạc trực tuyến rẻ hơn để chạy – sẽ có một số khó khăn trong tương lai gần.

Từ góc độ người chơi, có rất nhiều biến số mới cần xem xét. Các phương thức thanh toán hạn chế, thuế trên các khoản thắng lớn, giới hạn chi tiêu bắt buộc và KYC thắt chặt có thể khiến một số người chơi không hài lòng, và ngay cả khi những điều đó không xảy ra, các trang web được cấp phép có thể không đáp ứng được những gì người chơi Brazil đã quen thuộc cho đến năm 2025. Với Brazil trở thành một trong những thị trường cờ bạc được quản lý chặt chẽ và giám sát chặt chẽ nhất trên thế giới, thời gian sẽ cho thấy liệu các cải cách có thành công hay Brazil sẽ cần phải tiếp tục điều chỉnh các luật để ngăn chặn việc mất người chơi vào các kênh không được kiểm soát.