Бразилія призупиняє муніципальні лотереї 2025 реформи ігрового ринку

Серед більшої реформи ігрового ринку 2025 року Бразилія тепер призупинила муніципальні лотереї. Верховний суд заборонив цих операторів 3 грудня, введений важкі штрафи на муніципальних операторів, що постачають продукти ставок і лотерей. Як зрозуміло, федеральні ігрові регулятори хочуть просувати єдині правила лотерей, виключивши будь-яких операторів, які працюють на рівні штату або місцевих дозволів. Бразильські гравці та букмекери вже пережили багато змін і реформ на ігровому ринку країни, і вони продовжують впроваджуватися.

Ця конкретна зміна не є великим сюрпризом, оскільки Бразилія намагається змінити весь каркас і структуру свого величезного та дуже цінного ігрового ринку. Метою є очистити, додати прозорість і зробити операторів відповідальними за свою обов’язок щодо гравців. Хоча Бразилія, з усіма змінами, які вона впровадила в 2025 році, має реальний ризик відштовхнути гравців і втрачати трафік на незаконних або чорному ринку операторів.

Бразилія закрила муніципальні ігрові органи

У відповідь на заяву про невідповідність Основному положенню (ADPF 1212), Верховний федеральний суд Бразилії (STF) наказав негайне припинення діяльності муніципальних лотерей. Оператори були звинувачені у проведенні діяльності, яка порушила законодавство, і таким чином закони, які давали муніципалітетам право регулювати ігрових операторів, були скасовані і тепер ставлять під сумнів. Будь-які муніципальні лотереї та оператори, які порушать призупинення, будуть оштрафовані на 500 000 реалів щодня, а 50 000 буде видано окремо мерам або президентам акредитованих компаній.

Бразилія має понад 75 муніципалітетів, які прийняли закони або створили місцеві лотереї та спортивні ставки, які тепер повинні негайно зупинитися. Щоб бути ясним, це не вплине на жодні бренди чи великих приватних операторів – STF націлений на місцевих постачальників лотерей, які часто видають ліцензії місцевим або онлайн-платформам, що працюють в регіоні.

Які оператори постраждали

Багато муніципалітетів мали юрисдикцію, але не відкрили місцеві лотереї або продукти ставок. Єдина муніципальна лотерея в Бразилії з активним оператором брендом і реальною діяльністю на момент рішення була:

Bodó (RN) – Lotseridó

Більшість муніципалітетів ще були на першій фазі законодавства, авторизуючи операторів/бренди. Серед муніципалітетів, таких як Сан-Паулу, Гуарульйос, Кампінас і Апаресіда-де-Гойянія, вони не встигли перейти до другої фази. Що включало б ліцензування, брендинг і остаточний запуск. Отже, з лише Bodó активним, не буде масового очищення операторів – як це було минулого місяця в Італії, де більше 400 букмекерських сайтів були скорочені до трохи понад 50.

Більшість операторів ліцензовані бразильським федеральним регулятором, і тому не постраждали від призупинення.

Інші ігрові реформи 2025 року

Ігровий ландшафт Бразилії пройшов через масові реформи за останні пару років, спрямовані на очищення і створення більш структурованої системи для гравців. Все почалося 1 січня 2024 року з введенням в дію Секретаріату премій і ставок, Секретаріат премій і ставок. Запущений через декрет № 11 907, Секретаріат відповідає за регулювання, авторизацію та моніторинг операторів у Бразилії, і він має автономію застосовувати санкції або розслідувати підозрілу ігрову діяльність.

Нова, суворіша система ліцензування була введена, з новим законодавством про технічну, фінансову та безпекову відповідність. Законодавство про перевірку клієнта і боротьбу з відмиванням грошей було посилено, з технологією верифікації особи за допомогою розпізнавання обличчя, необхідною при реєстрації, а оператори вимагають індивідуального номера платника податків (CPF).
Бразилія також ввела нову двосторонню систему оподаткування, підвищивши податок з 12% до 18%, і все ще реформує систему оподаткування. Гравці також постраждали, з новим мінімальним ігровим віком і обов’язковими місячними лімітами витрат. Це не закінчується там. Бразилія також змінила закони, де оплата розглядається, відключивши платіжні шлюзи, пов’язані з нереєстрованими операторами, такими як криптовалюта, кредитні карти, готівка, платіжні квитки та чеки.

Зміни для операторів

Усі оператори в Бразилії повинні працювати над своїми брендами і забезпечити, щоб вони відповідали новим вимогам прозорості, систем боротьби з шахрайством, сертифікації чесності ігор, фінансових гарантій і безпечнішої гри. Від найпростіших змін, таких як зміна своїх сайтів ставок на “bet.br” закінчення URL, до подання щорічних звітів до Секретаріату, основні зміни включають:

• Використовувати сертифікованих постачальників ігор і системи генерації випадкових чисел
• Розміщувати всі дані гравців у Бразилії або в затверджених юрисдикціях
• Підтримувати представника в Бразилії та відповідати вимогам періодичних аудитів
• Обмежувати рекламу на телебаченні, радіо та відеоплатформах
• Реалізовувати моніторинг боротьби з відмиванням грошей в режимі реального часу, перевірки джерел коштів та зберігати журнали транзакцій протягом мінімального періоду, визначеного Секретаріатом
• Відображати чіткі попередження про ризики, повідомлення про відповідальну гру та прозорі умови бонусів
• Демонструвати фінансову стійкість, включаючи мінімальні капітальні вимоги та банківські гарантії

Багато іноземних або приватних операторів мали провести великі зміни, щоб відповідати стандартам. Це не мініатюрні доробки, вони вимагають повної перебудови в деяких випадках – але альтернативою є важкі адміністративні штрафи, призупинення ліцензій на ігрову діяльність, або в деяких випадках, повне виключення з бразильського ринку.

Нові закони, яких повинні дотримуватися гравці

Гравці також постраждали від реформ, і хоча вони зроблені з урахуванням благополуччя гравців, не всі гравці задоволені новим ігровим ринком Бразилії.

• Мінімальний ігровий вік встановлений і тепер повністю реалізований
• Верифікація CPF обов’язкова для всіх депозитів, виводів, бонусів та створення рахунку
• Розпізнавання особи за допомогою розпізнавання обличчя або біометричної верифікації обов’язкова при реєстрації та іноді під час перевірок клієнта
• Гравці повинні дотримуватися обов’язкових місячних лімітів витрат, частини безпечнішої гри Бразилії
• Плати через нереєстровані або анонімні методи заборонені для використання ставок
• Виграші понад певні пороги оподатковуються на рівні гравця, з автоматичним утриманням
• Само виключення та періоди охолодження тепер обов’язкові на всіх ліцензованих платформах

Закони роблять це набагато складніше для чорного ринку операторів продовжувати обслуговувати бразильських гравців. Але деякі гравці можуть знайти ці зміни досить задушливими – такими як верифікація особи за допомогою розпізнавання обличчя, примусові місячні ліміти витрат і автоматичне оподаткування більших виграшів, таких як гравці виграють джекпот.

Бразилія запускає національну систему само виключення

Бразилія також оголосила, що вона введе національний реєстр само виключення наприкінці 2025 року. Це дозволить гравцям і букмекерам добровільно запитати про само виключення, і вони можуть зробити це на певний термін або постійно. Дещо подібно до безпеки гравців у Великій Британії, GamStop, якщо ви само виключите з одного ліцензійного ігрового оператора, ви не зможете приєднатися або продовжувати грати на іншій ліцензійній платформі.

Реєстр само виключення, створений через централізовану базу даних Sigap, буде використовувати номер платника податків гравця, або індивідуальний номер платника податків (CPF). Гравці повинні надати цей номер при реєстрації на нових сайтах, а також при першому вході щодня, а також кожні 15 днів для активних користувачів. Поза межами Великої Британії, Іспанія також має реєстр само виключення, який був введений з значними ігровими реформами цього року.

Внутрішній каналізаційний ринок Бразилії

Реєстр само виключення буде поширений на всі ліцензовані та офіційно керовані ігрові сайти, з метою створення безпечнішої середовища для гравців у Бразилії. Одним з основних об’єктів Секретаріату є підвищення внутрішнього каналізаційного ринку та приваблення більше гравців на ліцензовані сайти. Вони хочуть провести чітку лінію на те, які сайти затверджені, а які ні, і зробити це складніше для користувачів доступу до міжнародно регулюючих або сірих/чорних ігрових операторів.

Бразилія заблокувала домени, що належать офшорним операторам, відключила платіжні методи, пов’язані з цими операторами, і видалила чіткіші штрафи та заходи проти цих брендів. Перші повідомлення свідчать, що це може бути корисним для Бразилії, з підвищенням внутрішнього каналізаційного ринку, але час покаже, чи позитивно громадськість відреагує на численні реформи, які були введені – і ті, які ще мають бути введені.

Як буде виглядати ігровий ринок Бразилії в 2026 році

До 2026 року ігровий ринок Бразилії буде майже невпізнаваним порівняно з тим, яким він був кілька років тому. Призупинення муніципальних лотерей не зробить такого великого впливу на сцену, як інші дії Секретаріату, з посиленням оподаткування, посиленням вимог до перевірки клієнта та відповідальної гри, обмеженням платіжних варіантів та новим мінімальним ігровим віком, серед багатьох інших нових законів. Все сходиться до повністю єдиної системи ліцензування, а не місцевих Jogo do Bicho або муніципальних ігрових сайтів, які потенційно можуть використовувати фрагментовані державні закони, щоб запропонувати щось інше.

Хоча закони можуть бути обмежувальними для операторів, Бразилія все ще є величезним ринком, і це не призведе до меншого поля брендів. Однак, щоб відповідати вимогам та витратам на відповідність, оператори можуть бути змушені скоротити якість своїх продуктів. Чи це буде шляхом скорочення бонусів, підвищення коєфіцієнта букмекера, або просто вибір онлайн-ігор, які дешевші у використанні – скоріше за все, будуть деякі скорочення в найближчому майбутньому.

З погляду гравця, є багато нових змін, які потрібно враховувати. Обмежені платіжні варіанти, оподаткування більших виграшів, примусові ліміти витрат і посилені вимоги до перевірки клієнта можуть відштовхнути деяких гравців, і навіть якщо це не так, пропозиція ліцензованих сайтів може не відповідати тому, до чого бразильські гравці звикли до 2025 року. З Бразилією, яка стає однією з найбільш структурованих, суворо регулюючих і тісно контролюючих ігрових ринків у світі, час покаже, чи реформи будуть успішними, чи Бразилія буде продовжувати коригувати закони, щоб не втрачати гравців на нереєстрованих каналах.