Utah Başsavcısı, Yasadışı Kumar Faaliyeti Yürüttüğü İddiasıyla Kalshi’ye Dava Açtı

Utah Başsavcısı Derek Brown, Utah sakinlerinden bahis kabul ederek yasadışı bir kumar işletmesi yürüttükleri iddiasıyla beş Kalshi kuruluşuna ve iki Susquehanna kuruluşuna, 20 Ekim 2026’da Salt Lake County’deki Utah Üçüncü Yargı Bölgesi Mahkemesinde dava açtı. Brown, aynı tarihli Kamuya Zarar Veren Durum Beyanında, Utah’ta kumarın önemli ve devam eden zarara yol açan bir kamu zararı oluşturduğuna karar verdi.

Doğrulanmış şikâyet dilekçesi ve jüri talebinde Kalshi Inc., KalshiEX LLC, Kalshi Klear Inc., Kalshi Klear LLC ve Kalshi Trading LLC’nin yanı sıra Susquehanna International Group LLP, Susquehanna Government Products LLLP ve Does 1’den 100’e kadar sıralanan kimliği belirsiz davalılar yer alıyor. Brown, davayı resmî sıfatıyla Utah Eyaleti ve halkı adına açtı.

Şikâyet dilekçesinde, davanın davalıların iddia edilen yasadışı faaliyetlerini durdurmayı, yasadışı yollarla elde edilen kazançları geri almayı ve Eyalet ile vatandaşlarını tazmin etmeyi amaçladığı belirtiliyor. Davada, hukuki ve hakkaniyete dayalı giderimlerin yanı sıra davalıların iddia edilen tüm yasadışı kumar faaliyetlerini sona erdirecek bir tedbir kararı talep ediliyor. Ayrıca talep edilen parasal tazminatın 300.000 doları aştığı belirtiliyor; bu nedenle dava, Utah’ın hukuk usulü kuralları uyarınca 3. Seviye kapsamına giriyor.

Beyan, Başsavcıya böyle bir kamu zararının varlığına karar vermesinin ardından Eyalet ve Utah sakinleri adına dava açma yetkisi veren bir Utah yasası kapsamında düzenlendi. Brown, ofisinin bu tür bir dava açmayı planladığını belirtti.

Şikâyet Dilekçesindeki İddialar

Şikâyet dilekçesinde, topluca Kalshi Girişimi olarak anılan davalıların, Kalshi.com’u ve Kalshi uygulamasını “Ülke Çapındaki İlk Yasal Spor Bahisleri Platformu” ve “Kalshi’de 50 Eyaletin Tamamında Spor Bahisleri Yasal” gibi sloganlarla çevrimiçi bir spor bahisleri platformu olarak tanıttıkları ileri sürülüyor. Dilekçeye göre girişim, bahisçilerden para kabul edip bu parayı elinde tutarak, kazançları ödeyerek ve hizmetlerinin karşılığı olarak her bahisten pay alarak geleneksel bir bahis şirketiyle aynı işlevi görüyor.

Şikâyet dilekçesinde, olay sözleşmelerinin ikili opsiyonlar şeklinde yapılandırıldığı; bahisçilerin 0,01 ila 0,99 dolar arasında fiyatlandırılan Evet veya Hayır pozisyonları satın aldığı ve her sözleşmenin doğru sonuç için 1 dolardan, yanlış sonuç içinse 0 dolardan kapandığı belirtiliyor. Kalshi, bahislerin çoğunda sözleşme başına yaklaşık 2 sente kadar değişen bir işlem ücreti alıyor.

Şikâyet dilekçesine göre platform Temmuz 2021’de enflasyon ve işsizlik gibi finansal konularda sözleşmeler sunarak faaliyete başladı, 2024’te seçim bahisleri ekledi, Ocak 2025’te ülke çapında bir pazarlama kampanyasıyla spor bahislerini başlattı ve Kasım 2025’te Bahsetme bahislerini ekledi. Dilekçede platformun Seçim, Siyaset, Spor, Bahsetmeler ve Kültür kategorilerinin tümü “Yasadışı Bahisler” olarak adlandırılıyor.

Şikâyet dilekçesinde, harici veri kaynaklarına atıfta bulunularak, Haziran-Ağustos 2026 arasında girişimin günde yaklaşık 500 milyon ila 2 milyar dolar tutarında bahse aracılık ettiği ve 19 Ekim 2026’ya kadar platformda toplam 319 milyar dolardan fazla bahis oynandığı belirtiliyor. Bu tutara spor bahislerindeki 219,8 milyar dolar da dâhil.

Şikâyet dilekçesinde, Kalshi Piyasalar Başkanı’nın 25 Şubat 2026 tarihli bir mahkeme başvurusunda verdiği ifadeye yer veriliyor. Buna göre Utah adresiyle 55.819 hesap kaydolmuş, bunların 32.940’ı kayıt işlemlerini tamamen tamamlamış ve Utah merkezli hesaplar beş milyondan fazla bahse girmiş; bu bahisler platformdaki açık bahislerin yaklaşık yüzde 1,11’ini oluşturmuş.

Eyalet, platformun toplam işlem hacmine bu oranı uygulayarak, 19 Ekim 2026 itibarıyla Utah’taki hesaplar tarafından 3.059.160.000’den fazla Yasadışı Bahis oynandığını tahmin ediyor. Bahis başına 0,01 ila 0,02 dolar ücret üzerinden şikâyet dilekçesi, Kalshi’nin bu tarihe kadar söz konusu bahislerden 30.591.600 ila 61.183.200 dolar arasında ücret topladığını tahmin ediyor.

Şikâyet dilekçesinde ayrıca, sıradan bahisçilerin platformun 2021’deki açılışından Mayıs 2026’ya kadar 583,5 milyon dolar kaybettiğini tahmin eden raporlara atıfta bulunuluyor ve orantılı bir hesaplamaya göre Utah’taki sıradan bahisçilerin ekonomik kayıplarının yaklaşık 5,5 milyon dolar olacağı belirtiliyor.

Davalılar, İhlal İddiaları ve Utah’taki Pazarlama Faaliyetleri

Şikâyet dilekçesinde Kalshi Inc.’in ana holding şirketi olduğu ve 15 Kasım 2018’de Tarek Mansour ile Luana Lopes Lara tarafından veya onların yönlendirmesiyle kurulduğu belirtiliyor. KalshiEX LLC platformu işletiyor; Kalshi Klear kuruluşları bahisleri sonuçlandırıp ödemeleri yapan takas merkezi olarak faaliyet gösteriyor; 19 Ocak 2021’de kurulan Kalshi Trading LLC ise şirket içi piyasa yapıcı olarak görev yapıyor. Susquehanna kuruluşları da piyasa yapıcı olarak hizmet veriyor; Susquehanna Government Products LLLP ise 3 Nisan 2024 civarında Kalshi’nin yalnızca kurumsal müşterilere hizmet veren ilk piyasa yapıcısı oldu. Şikâyet dilekçesinde, edinilen bilgi ve kanaate göre, Kalshi kuruluşlarının tek ve bütünleşik bir işletme olarak faaliyet gösterdiği ve Mansour ile Lopes Lara’nın da aralarında bulunduğu ortak yöneticileri ve idarecileri paylaştığı ileri sürülüyor.

Şikâyet dilekçesinde, Utah Anayasası’nın 1896’dan bu yana yasama organının herhangi bir şans oyununa, piyangoya veya ödül girişimine izin vermesini yasakladığı belirtiliyor. Dilekçede; kumara katılma, kumara izin verme, kumarı teşvik etme, çevrimiçi kumarı teşvik etme, kumar dolandırıcılığı ve marjinal oyun cihazlarına ilişkin suçları kapsayan Utah ceza yasalarının ihlal edildiği ileri sürülüyor. Ayrıca, 2024 ve 2026’daki ön seçimler ve genel seçimler üzerine Utah sakinleriyle yapılan bahislerle ilgili ayrı bir seçim yasası hükmünün de ihlal edildiği iddia ediliyor.

Şikâyette, Kalshi’nin Eylül 2024’ten itibaren Utah’ta erişilebilen reklamlar verdiği öne sürülüyor. Bunlar arasında “ABD seçimlerine bahis yapın” kampanyaları, 13 Haziran 2025’te NBA finalleri sırasında yayınlanan ve Kalshi’nin bahislerinin ABD’nin her yerinde kullanılabileceğini belirttiği bir televizyon reklamı, platformun 50 eyaletin tamamında yasal olduğunu söyleyen 14 Mayıs 2026 tarihli bir çevrimiçi reklam ve NBA oyuncusu Giannis Antetokounmpo’nun yer aldığı, 3 Haziran 2026’da Utah’ta yayınlanan bir televizyon reklamı bulunuyor.

Brown’ın beyanında, çevrimiçi kumara ülke genelinde katılımın 2018’de yetişkinlerin yüzde 15’inden 2024’te yüzde 22’sine yükseldiği belirtiliyor. Ayrıca bir platformun, Şubat 2026 itibarıyla Utah’ta 30.000’den fazla hesap sahibi olduğunu kamuoyuna açıkladığı kaydediliyor. Beyanda, eyaletlerin spor bahislerini yasallaştırmasına izin veren 2018 tarihli Yüksek Mahkeme kararının ardından spor bahislerini yasallaştıran eyaletlerde tanı konan kumar bozukluğu vakalarının yaklaşık yüzde 61 arttığını ortaya koyan 2026 tarihli Epic Research analizine atıfta bulunuluyor. Ayrıca ülke genelindeki tahminlere göre, kumar bozukluğunun yıllık toplumsal maliyetinin yaklaşık 14 milyar dolar olduğu belirtiliyor. Beyanda, Utah’ta hiçbir yasanın bu kumar faaliyetini yetkilendirmediği, lisanslamadığı veya onaylamadığı ifade ediliyor.

Önceki Federal Dava

Kalshi, federal düzeyde kayıtlı bir borsa olarak faaliyet gösterdiği için Utah’ın spor bahislerini kumar sayamayacağını savunarak Şubat 2026’da Utah’a dava açtı. 4 Ağustos 2026’da ABD Bölge Mahkemesi Yargıcı Robert J. Shelby, federal emtia yasalarının Utah’ın kendi sınırları içinde kumarı yasaklama yetkisini geçersiz kılmadığına hükmederek Eyalet lehine özet karar verdi ve davanın kapatılmasına karar verdiğini Utah Başsavcılığı duyurdu. Başsavcılık, Utah’taki herhangi bir kişiye çevrimiçi kumar hizmeti sunmanın üçüncü derece ağır suç olduğunu ve federal düzeyde tanınan yirmi üç kabilenin ve oyun kuruluşlarının bu davada Eyalet’in tutumunu desteklemek için başvuruda bulunduğunu belirtti.

Eyalet mahkemesinde açılan şikâyette, sanıkların Utah sakinlerine en geç Eylül 2024’te kumar bahisleri sunmaya başladığı ve KalshiEx’in Utah yasalarına tabi olmadığı yönündeki savını reddeden 4 Ağustos 2026 tarihli federal karardan sonra da bunu sürdürdüğü öne sürülüyor.