หน่วยงานกำกับดูแลของเนเธอร์แลนด์รายงานว่า ตลาดการพนันที่ได้รับใบอนุญาตหดตัวในปี 2025

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2026 Kansspelautoriteit ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของเนเธอร์แลนด์ เผยแพร่ผลสำรวจตลาดประจำปีและรายงานติดตามสถานการณ์การพนันออนไลน์รายครึ่งปี ผลสำรวจตลาดระบุว่า ตลาดการพนันของเนเธอร์แลนด์ที่ได้รับใบอนุญาตหดตัวในปี 2025 โดยมีสาเหตุหลักจากข้อเสนอการพนันออนไลน์ที่ลดลง ขณะที่รายงานติดตามสถานการณ์แสดงให้เห็นว่าจำนวนบัญชีการพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นในช่วงครึ่งแรกของปี 2026

ผลสำรวจตลาดปี 2025

KSA เผยแพร่ผลสำรวจตลาดการพนันที่ได้รับใบอนุญาตเป็นประจำทุกปี โดยครอบคลุมข้อมูลของปีก่อนหน้า ผลประกอบการรวมจากการพนันของตลาดทั้งหมด ทั้งออนไลน์และออฟไลน์ ลดลงจาก 4.5 พันล้านยูโรในปี 2024 เหลือ 4.1 พันล้านยูโรในปี 2025 ผลประกอบการรวมจากการพนัน ซึ่งในเนเธอร์แลนด์เรียกว่า BSR หมายถึงยอดเงินเดิมพันหักด้วยเงินรางวัลที่จ่ายออกไป

การลดลงในปี 2025 มีสาเหตุหลักจากผลประกอบการรวมจากการพนันของผู้ให้บริการออนไลน์ที่ลดลง สำหรับคาสิโนออนไลน์ ตัวเลขดังกล่าวลดลง 18.2% ส่วนการพนันออนไลน์ลดลง 30.2%

หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่า การลดลงเหล่านี้ส่วนหนึ่งเป็นผลจากมาตรการต่าง ๆ ที่เริ่มใช้เมื่อปลายปี 2024 เพื่อคุ้มครองผู้เล่นให้ดียิ่งขึ้น เช่น การกำหนดเพดานเงินฝากสุทธิ นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่า การแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปประเภทชายจัดขึ้นในปี 2024 ซึ่งทำให้ผลประกอบการรวมจากการพนันกีฬาในปีนั้นสูงขึ้น

ในตลาดการพนันภาคพื้นดิน ผลประกอบการรวมจากการพนันผ่านเครื่องสล็อตในคาสิโนและสถานบริการลดลง 4.7% ในปี 2025 เมื่อเทียบกับปี 2024 Holland Casino มีผลประกอบการรวมจากการพนันเพิ่มขึ้น 2.8% โดยการเพิ่มขึ้นนี้ส่วนใหญ่มาจากเครื่องสล็อตที่ติดตั้งไว้ ไม่ใช่จากเกมโต๊ะซึ่งเป็นจุดเด่นของ Holland Casino ส่วนผลประกอบการรวมจากการพนันของลอตเตอรี่ประเภทต่าง ๆ ลดลงเล็กน้อย 1.8% เมื่อเทียบกับปีก่อน

บัญชีออนไลน์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2026

นอกจากผลสำรวจตลาดแล้ว KSA ยังเผยแพร่รายงานติดตามสถานการณ์ ซึ่งสรุปภาพรวมของตลาดออนไลน์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 ด้วย นอกเหนือจากผลประกอบการรวมจากการพนัน รายงานยังพิจารณาตัวเลขสำคัญอื่น ๆ รวมถึงยอดขาดทุนเฉลี่ยของผู้เล่น จำนวนบัญชี และอัตราการเล่นพนันในระบบที่ถูกกฎหมาย

ในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 จำนวนบัญชีสำหรับการพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นเป็น 1.48 ล้านบัญชี จาก 1.38 ล้านบัญชีเมื่อครึ่งปีก่อน หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าการเพิ่มขึ้นนี้น่าสังเกต เพราะจำนวนผู้ที่เล่นการพนันไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ KSA ประเมินว่า ในแต่ละเดือนมีผู้เล่นการพนันออนไลน์ประมาณ 490,000 คน ไม่ใช่ทุกคนที่เล่นการพนันทุกเดือน โดยตลอดช่วงครึ่งแรกของปี 2026 มีผู้เล่นการพนันออนไลน์ประมาณ 820,000 คนในช่วงเวลาใดเวลาหนึ่ง

หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่า จำนวนบัญชีใหม่ที่เพิ่มขึ้นอาจมีสาเหตุส่วนหนึ่งจากการแข่งขันฟุตบอลโลกประเภทชาย ซึ่งเริ่มขึ้นในเดือนมิถุนายน 2026 แต่อาจหมายความด้วยว่าผู้เล่นกำลังสร้างหลายบัญชีเพื่อหลีกเลี่ยงเพดานเงินฝากที่กำหนดไว้ต่อบัญชี

สัดส่วนการเล่นพนันในระบบถูกกฎหมายและข้อมูลผลกระทบจากการพนัน

รายงานติดตามสถานการณ์ยังแสดงให้เห็นว่า สัดส่วนการเล่นพนันในระบบถูกกฎหมาย ซึ่งหมายถึงเปอร์เซ็นต์ของผู้ที่เล่นการพนันอย่างถูกกฎหมาย ดูเหมือนจะทรงตัว ผู้ที่เล่นการพนันประมาณ 94% เล่นเฉพาะกับผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมาย

เมื่อวัดจากผลประกอบการรวมจากการพนัน คาดว่าสัดส่วนการเล่นพนันในระบบถูกกฎหมายเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 เมื่อเทียบกับช่วงครึ่งหลังของปี 2025 โดยเพิ่มจาก 54% เป็น 59% KSA ระบุว่า ความแตกต่างระหว่างสัดส่วนที่คำนวณจากจำนวนผู้เล่นกับสัดส่วนที่คำนวณจากรายได้บ่งชี้ว่า โดยเฉลี่ยแล้วผู้ที่เล่นการพนันอย่างผิดกฎหมายขาดทุนมากกว่าผู้ที่เล่นกับผู้ให้บริการที่ถูกกฎหมายอย่างมาก

ตัวเลขในรายงานติดตามสถานการณ์เกี่ยวกับผู้ติดการพนันมาจากระบบข้อมูลแห่งชาติด้านแอลกอฮอล์และยาเสพติด จึงครอบคลุมข้อมูลปี 2025 ไม่ใช่ข้อมูลช่วงเดียวกับรายงานติดตามสถานการณ์ ในปี 2025 มีผู้เข้ารับการรักษาอาการติดการพนันมากกว่าปี 2024 มากกว่า 14%

รายงานยังมีข้อมูลจาก Ipsos เกี่ยวกับความเสี่ยงที่จะได้รับผลกระทบจากการพนันในกลุ่มผู้เล่น ในปี 2026 จำนวนผู้ที่มีความเสี่ยงสูงต่อผลกระทบจากการพนันทรงตัว จำนวนผู้ที่มีความเสี่ยงต่ำเพิ่มขึ้น และจำนวนผู้ที่มีความเสี่ยงปานกลางลดลง Ipsos ประเมินว่า ผู้เล่นการพนันออนไลน์ 65% เล่นโดยไม่มีปัญหา ซึ่งเป็นสัดส่วนเดียวกับในปี 2025

KSA เผยแพร่รายงานติดตามสถานการณ์ฤดูใบไม้ผลิปี 2026 และผลสำรวจตลาดปี 2025 ในรูปแบบเอกสาร PDF พร้อมเอกสารสรุปข้อเท็จจริง แดชบอร์ด และไฟล์ CSV ต้นฉบับ