ออสเตรเลียปรับปรุงการห้ามโฆษณาการพนันกีฬา แต่เริ่มตั้งแต่ปี 2031 เป็นต้นไป

ออสเตรเลียได้ผ่านกฎหมายการปฏิรูปการพนันเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม โดยมุ่งเน้นการโฆษณาการพนัน เพิ่มการบังคับใช้ต่อการตลาดมืด เสริมสร้าง BetStop (ทะเบียนการยกเว้นตนเองระดับชาติ) และจัดการกับการเพิ่มขึ้นของลอตเตอรี่ออนไลน์ การปฏิรูปได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา และส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 อย่างไรก็ตาม การแก้ไขด้านการโฆษณายกเว้นโดยมีข้อกำหนดว่าผู้ดำเนินการที่มีความร่วมมืออยู่แล้วจะมีเวลา 5 ปี จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2031 เพื่อปรับเปลี่ยนตามกฎหมายใหม่

กฎหมายเหล่านี้จะห้ามการโฆษณาการพนันจากทุกกิจกรรมกีฬา ทั้งในการถ่ายทอดทางโทรทัศน์และวิทยุ รวมถึงการถ่ายทอดสดของการแข่งขัน ชุดกีฬาของนักกีฬา ดารา และบุคคลอื่น ๆ จะไม่ได้รับอนุญาตให้สวมใส่หรือแสดงโฆษณาการเดิมพันใด ๆ และสถานที่กีฬาก็ไม่สามารถแสดงโฆษณาดังกล่าวได้เช่นกัน

ความโกรธเคืองใหญ่คือ แม้ออสเตรเลียจะได้ปรับปรุงกฎหมายการโฆษณาการพนันในที่สุดแล้ว แต่การบังคับใช้จะไม่เริ่มจนถึงปี 2031 ดังนั้นผู้ชมอาจยังคงเห็นโฆษณาการพนันในกีฬาได้อีกเป็นเวลา 5 ปีต่อไป

การปฏิรูปการห้ามโฆษณาการพนันของออสเตรเลีย

ชุดของการปฏิรูปการพนันนี้ ซึ่งเรียกว่า การแก้ไขการพนันแบบโต้ตอบ ได้เผยแพร่เมื่อวันที่ 19 สิงหาคมและส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม Guardian ได้รายงานเรื่องนี้ และมีการตอบสนองจากสมาชิกสภาวุฒิสภาเดวิด พอค็อก ซึ่งกล่าวว่ามันเป็นสถานการณ์ที่น่าอัศจรรย์ เนื่องจากกฎหมายใช้เวลาผ่านสามปีและสปอนเซอร์การพนันอาจยังคงปรากฏบนเสื้อกีฬาต่อไปอีก 5 ปี แผนของรัฐบาลคือการลดโฆษณาการเดิมพันที่ชัดเจนในกีฬา โดยเฉพาะเพื่อปกป้องเด็กและกลุ่มเปราะบาง และทำลายความเชื่อมโยงระหว่างกีฬาและการพนันในออสเตรเลีย.

การห้ามนี้จะครอบคลุมการถ่ายทอดกีฬาแบบสดทั้งหมด พร้อมข้อจำกัดการออกอากาศทางโทรทัศน์และวิทยุตลอดวัน

• ห้ามโฆษณาการเดิมพันทางวิทยุเต็มรูปแบบในช่วงเวลาที่เด็กส่งและรับที่โรงเรียน
• จำกัดโฆษณาการเดิมพันไม่เกินสามรายการต่อชั่วโมงระหว่าง 6 โมงเช้าและ 20:30 น. ทางโทรทัศน์
• ห้ามแสดงเนื้อหาการเดิมพันบนเครื่องแบบหรือในสถานที่กีฬา
• ห้ามกระจายการส่งเสริมอัตราต่อรอง
• ห้ามใช้กีฬา, ดารา, ผู้มีอิทธิพลและบุคคลอื่นบางประเภทในการส่งเสริมเนื้อหาการเดิมพัน

ข้อยกเว้นเดียวคือโฆษณาการเดิมพันที่เกี่ยวกับการแข่งม้าโดยเฉพาะ การแข่งม้า การแข่งม้าแฝงและการแข่งสุนัขเกรย์ฮาวด์ เพื่อให้ชัดเจน โฆษณาการเดิมพันอาจได้รับอนุญาตในเชิงเทคนิค แต่เฉพาะในรายการหรือช่องที่ทุ่มเทให้กับการแข่งและบริการออนไลน์ที่เกี่ยวกับการแข่งและการเดิมพันเท่านั้น

การตอบสนองต่อกำหนดการการตลาดการพนัน

ข้อจำกัดที่นี่คือ กำหนดการที่ 5 ของกฎหมาย (การใช้, การออมและข้อกำหนดการเปลี่ยนผ่าน) ได้ประกาศภายใต้การจัดการที่ยกเว้นว่า พระราชบัญญัติ IGA ใหม่จะไม่บังคับใช้กับผู้ดำเนินการที่มีสัญญาหรือข้อตกลงก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ (1 มกราคม) ดังนั้นผู้ดำเนินการที่มีความร่วมมือกับทีมกีฬา สโมสร หรือองค์กรกีฬาของออสเตรเลีย สามารถดำเนินการ โฆษณาผลิตภัณฑ์การพนันของตน ได้จนถึงกำหนด 31 ธันวาคม 2031 ใน การสัมภาษณ์ทางโทรทัศน์กับนายกรัฐมนตรีแอนโทนี อัลบานีซ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า:

“ตอนนี้เราจะมี AdStop ซึ่งผู้คนสามารถหยุดรับโฆษณาใด ๆ บนอุปกรณ์หรือออนไลน์ทั้งหมดได้ นี่เป็นการปฏิรูปที่สำคัญ หากเรานำเอาเอเจนซี่เดิมพันที่ปัจจุบันมีส่วนร่วมกับสโมสร NRL ประมาณ 14 หรือ 15 สโมสรออกไป การตั้งชื่อสนามกีฬาและสปอนเซอร์ก็จะหายไป”

ผู้สัมภาษณ์ Sarah Ferguson เสริมว่า: “ภายในปี 2031 ฉันคิดว่าจะเป็นรายการสุดท้าย” ซึ่งอัลบานีซตอบว่า:

“จะหายไปในแง่ที่เราไม่ได้ละเมิดสัญญาที่มีอยู่และจึงไม่ต้องชดเชยด้วยเงินภาษี สิ่งที่เรากำลังทำคือการดำเนินการอย่างเข้มแข็งที่จะสร้างความแตกต่างอย่างมหาศาล”

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายเสรีนิยม แอนดรูว์ วอลเลส ได้รับรายงานจาก Guardian ว่าได้ผลักดันระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 2 ปี โดยกล่าวว่า:

“ผมคิดว่าช่วงเวลานั้นเหมาะสมเพื่อให้รหัสกีฬาและสโมสรเหล่านี้ได้ค้นหาทางเลือกและยุติความสัมพันธ์กับบริษัทการพนัน”

การตัดสินใจนี้ไม่ได้รับการตอบรับที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อหลายทีมออสเตรเลียยังคงมีสปอนเซอร์การพนัน รวมถึงทีมใน NRL (ลีกรักบี้แห่งชาติ) และ AFL (ลีกฟุตบอลออสเตรเลีย) อ้างอิง.

เปรียบเทียบกับสปอนเซอร์การพนันในสหราชอาณาจักร

เมื่อมองไปยังสหราชอาณาจักรอย่างรวดเร็ว สปอนเซอร์การพนันที่นั่นเป็นประเด็นที่มีการโต้เถียงอย่างมาก เมื่อพรีเมียร์ลีก ฤดูกาล 2026/27 เริ่มต้นขึ้น นั่นเป็นครั้งแรกที่ไม่มีสปอนเซอร์การพนันบนหน้าอกของเสื้อ – การตัดสินใจโดยสมัครใจของลีกเองเพื่อขจัดสปอนเซอร์การพนัน การตัดสินใจนี้แม้จะได้รับความนิยม แต่ก็ส่งผลกระทบต่อทีมโดยประมาณ ขาดแคลนสปอนเซอร์การพนันมูลค่า 80 ล้านปอนด์ อย่างไรก็ตาม นั่นไม่ได้หมายความว่าการสปอนเซอร์การพนันในฟุตบอลระดับสูงของอังกฤษจะสิ้นสุดอย่างสมบูรณ์ เนื่องจากสปอนเซอร์ยังคงสามารถใช้พื้นที่โฆษณาบนป้ายสนาม แขนเสื้อ เสื้อฝึกซ้อม และสินค้าทีมอื่น ๆ ได้

สิ่งที่ทำให้ คณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักร และผู้ดำเนินการที่ได้รับการควบคุมในสหราชอาณาจักรโกรธเคือง คือสปอนเซอร์หลายราย ไม่ได้รับการควบคุมในสหราชอาณาจักรจริง ๆ ความนิยมระดับโลกของพรีเมียร์ลีกทำให้ผู้ดำเนินการที่มุ่งเป้าหมายผู้บริโภคในเอเชีย แอฟริกา หรือแม้แต่อเมริกาสามารถสร้างความร่วมมือแบบไวท์เลเบิลกับธุรกิจท้องถิ่นในสหราชอาณาจักรและนำแบรนด์ของตนเข้าสู่พรีเมียร์ลีกได้

ประเด็นนี้ยังคงอยู่ในการตรวจสอบ และรัฐบาลสหราชอาณาจักรเพิ่งเปิดการปรึกษาหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะทำให้ สปอนเซอร์การพนันที่ไม่ได้รับใบอนุญาตเป็นความผิดทางอาญา

ร่างกฎหมายการแก้ไขการพนันแบบโต้ตอบ 2026

ออสเตรเลีย ซึ่งลีก NRL และ AFL ของประเทศไม่ได้มีอิทธิพลกว้างขวางเท่าเดิม จึงไม่ได้กังวลเกี่ยวกับผู้ดำเนินการที่ไม่ได้รับการควบคุมเท่าไร การแก้ไขการพนันแบบโต้ตอบยังเสริมสร้างการคุ้มครองผู้เล่นและระบบต่อสู้กับตลาดมืดในประเทศ

เสริมสร้าง BetStop

BetStop เป็นทะเบียนการยกเว้นตนเองระดับชาติของออสเตรเลีย และ IGA ได้เพิ่มข้อกำหนดเพิ่มเติมให้กับบริการนี้ ตัวอย่างหนึ่งคือ ผู้ดำเนินการต้องปิดบัญชีการเดิมพันของบุคคลภายใน 7 วันหลังจากการยกเว้นตนเองถูกเปิดใช้งาน (เพื่อให้เวลาการเดิมพันที่ค้างอยู่หรือรอดำเนินการได้ชำระหรือแก้ไข)

มีเงื่อนไขที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในการโฆษณาต่อผู้ที่ได้ทำการยกเว้นตนเอง และมีการแนะนำกฎใหม่สำหรับผู้ที่ระยะเวลายกเว้นตนเองสิ้นสุดลง สำหรับ 3 เดือนแรกหลังจากช่วงเวลายกเว้นสิ้นสุด ผู้ดำเนินการไม่สามารถส่งสิ่งจูงใจการพนันให้แก่พวกเขา (เช่น โบนัส)

เพิ่มการบังคับใช้ต่อการตลาดมืด

หน่วยงานกำกับการพนันของออสเตรเลียก่อนหน้านี้ใช้กลยุทธ์เช่นการบล็อกเว็บไซต์ต่างประเทศเพื่อควบคุมกิจกรรมการพนันที่ไม่ได้รับการควบคุม แต่ด้วยการปฏิรูป IGA พวกเขาจึงสามารถขัดขางบริการเหล่านั้นได้เช่นกัน ตัวอย่างเช่น พวกเขามีกลไกที่แข็งแกร่งขึ้นในการจัดการกับโฆษณาการพนันในตลาดมืด – แม้กระทั่งบริการออนไลน์และ ผู้ให้บริการ B2B มีบทบาทในการต่อสู้กับตลาดมืด และสามารถถูกเรียกให้ดำเนินการต่อบริการการพนันที่ผิดกฎหมาย สถาบันการเงินและผู้ให้บริการชำระเงินจะต้องมีภาระหน้าที่ในการป้องกันการพนันในตลาดมืด ดังนั้นหน่วยงานสามารถมุ่งเป้าไปที่:

• การค้นหาเว็บไซต์
• สื่อโฆษณา
• ผู้ให้บริการโฮสต์/โครงสร้างพื้นฐาน
• เกตเวย์และผู้ให้บริการการชำระเงิน

การจัดการกับเกม Keno ออนไลน์และลอตเตอรี่นานาชาติ

ส่วนสุดท้ายของบทความเกี่ยวกับ Keno ออนไลน์ ซึ่งโดยประวัติศาสตร์แล้วถือเป็น “บริการลอตเตอรี่อยู่ในรายการยกเว้น” สิ่งนี้กลายเป็นปัญหาสำหรับออสเตรเลี​ย เนื่องจากหมวดหมู่นี้กำหนดประเภทของลอตเตอรี่อย่างหลากหลาย ตั้งแต่ การแข่งขันจับรางวัลแบบพิเศษ ไปจนถึงการจับสลากหรือโต้บอลทางเลือก Keno ซึ่งได้กลายเป็น ประเพณีที่สำคัญในออสเตรเลีย ได้มีชีวิตของตนเองในโลกออนไลน์ และไม่ได้ในทางที่ดี เกมนี้เคยถูกจัดเป็นเกมลอตเตอรี่อยู่ในรายการยกเว้นที่มีอันตรายต่ำ จนกระทั่งผู้ให้บริการออนไลน์เข้ามาและนำเสนอ Keno ที่มีการเล่นเร็ว ซ้ำซาก และมีลักษณะ “เกมคล้ายเครื่องสล็อต”

Keno แบบดินแดนจะไม่ถูกแก้ไข แต่ Keno ออนไลน์จะถูกจัดประเภทเป็น “บริการการพนันโต้ตอบที่ห้ามทำ” ภายใต้ IGA ใหม่ รวมถึง “ลอตเตอรี่ที่จับคู่กับต่างประเทศ” ซึ่งเป็นลอตเตอรี่ที่เชื่อมโยงกับผลลัพธ์ของลอตเตอรี่ต่างประเทศ เพื่อความชัดเจน นี่ไม่ใช่ การเดิมพันลอตเตอรี่รอง – ที่คุณทำ การเดิมพันแบบพิเศษ บนผลลัพธ์ของลอตเตอรี่ – แต่เป็นบริการตัวกลางที่ให้ชาวออสเตรเลียซื้อบัตรในลอตเตอรี่ต่างประเทศ แล้วซื้อบัตรที่ตรงกัน และจ่ายเงินให้ผู้ชนะในออสเตรเลีย ดังนั้นจึงเข้าสู่ลอตเตอรี่ต่างประเทศโดยไม่มีการอนุมัติหรือการรับรองโดยตรง อีกทั้ง Keno และลอตเตอรี่ต่างประเทศจะถูกเพิ่มเข้าในกรอบงานของ BetStop ภายใต้ IGA

การปฏิรูป IGA ในอนาคต

ทั้งหมดนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในอุตสาหกรรม iGaming ของออสเตรเลีย และเมื่อถึงปี 2027 ภาคส่วนนี้จะมีการคุ้มครองผู้เล่นและระบบต่อสู้กับตลาดมืดที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น สำหรับสปอนเซอร์การพนันนั้น ยังคงอยู่ต่อไป มีสโมสรและองค์กรที่ยังเหลือสัญญาสปอนเซอร์การพนันอีกไม่กี่ปี และเป็นไปได้อย่างยิ่งที่ผู้ดำเนินการจะไม่ถอนตัวออกจากสัญญาเหล่านั้น

สิ่งนี้อาจเป็นความกังวลสำหรับสโมสรเองเช่นเดียวกับในอังกฤษ ที่มีรายงานว่าสโมสรอังกฤษอาจสูญเสียหลายล้านปอนด์หากสปอนเซอร์การพนันของพวกเขาออกจากการสนับสนุน แน่นอนว่าจะมีบริษัทเทคโนโลยี อสังหาริมทรัพย์ บันเทิง การเดินทาง และสถาบันการเงินพร้อมที่จะเข้าครอบครองพื้นที่นี้ (อาจเป็นบริษัทในอุตสาหกรรมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ด้วย – ซึ่งบางคนอาจโต้ว่าอันตรายเท่ากับสปอนเซอร์การพนัน) อย่างไรก็ตาม พื้นที่โฆษณานี้อาจสูญเสียมูลค่าตลาดบางส่วน

ออสเตรเลียแน่นอนกำลังก้าวตามกระแสการเข้มงวดกฎหมายการพนัน มุ่งเป้าไปที่ผู้ดำเนินการตลาดมืด และโดยรวมแล้วทำความสะอาดการเข้าถึงของแคมเปญการตลาด ผู้ส่วนใหญ่ยอมรับแนวทางนี้ แต่ด้วยระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านที่ยาวนาน ผู้คนอาจไม่รู้สึกว่ามีความแตกต่างใด ๆ เกิดขึ้นในไม่กี่ปีข้างหน้า