รัฐบาลสหราชอาณาจักรปรึกษาหารือเกี่ยวกับการตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาในการให้การสนับสนุนการพนันที่ไม่มีใบอนุญาต

รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้เปิดการปรึกษาหารือที่อาจทำให้เป็นความผิดทางอาญาให้กับสโมสรกีฬา ลีก และธุรกิจอื่นๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ให้บริการการพนันโดยไม่มีใบอนุญาตของบริติช และสมาคมการค้าหลักของอุตสาหกรรมที่ได้รับใบอนุญาตบอกว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ไม่สามารถเกิดขึ้นได้เร็วพอ

สภาการเดิมพันและการเล่นเกม (BGC) ได้ต้อนรับการปรึกษาหารือ นี้ ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2026 โดยกระทรวงวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) แต่สะท้อนถึงการผลักดันจาก Entain เพื่อให้รัฐมนตรีดำเนินการเร็ว hơnกำหนดเวลาในปัจจุบัน

สิ่งที่การห้ามจะครอบคลุม

รัฐมนตรีการพนัน Baroness Twycross ได้กำหนดแผน ในคำสั่งเขียนไปยังรัฐสภา โดยยืนยันว่ารัฐบาลตั้งใจที่จะห้ามไม่ให้สโมสร ลีก กิจกรรม สนาม หรือบุคคลใดๆ มีการโฆษณาหรือการสนับสนุนจากผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการการพนัน ในด้านกีฬา สิ่งนี้จะครอบคลุมไปไกลกว่าเสื้อ รวมถึงข้อตกลงเกี่ยวกับอุปกรณ์ ป้ายโฆษณาในสนาม การแข่งขัน และชื่อของการแข่งขัน ลีก และสนาม เพื่อหยุดการโอนเงินไปยังที่อื่น การห้ามจะขยายไปสู่ภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ด้วย

รัฐบาลได้กำหนดวัตถุประสงค์ของมาตรการนี้ไว้ 3 ประการ:

• การปกป้องผู้บริโภค โดยเฉพาะผู้ที่อายุน้อยและอ่อนแอ จากแพลตฟอร์มที่ไม่มีการคุ้มครองผู้เล่นหรือการเรียกร้องค่าชดเชย;
• การรักษาสถานที่โฆษณาในกีฬาของบริติชให้เฉพาะผู้ให้บริการที่ผูกพันตามกฎของคณะกรรมการการพนันเท่านั้น; และ
• การปิดช่องโหว่ในการฟอกเงินในฟุตบอลที่รัฐมนตรีบอกว่าถูกบ่งชี้ในความเสี่ยงระดับชาติของประเทศ

การละเมิดการห้ามจะกลายเป็นความผิดทางอาญา โดยคาดว่าจะมีการลงโทษทางการเงินรายวัน การจัดเตรียมแบบไวท์เลเบล — โดยที่แบรนด์จากต่างประเทศดำเนินการผ่านผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตใน英国ซึ่งปฏิบัติตามเงื่อนไขของคณะกรรมการ — จะไม่ถูกจับกุมอย่างน้อยในขณะนี้ การปรึกษาหารือจะดำเนินไปจนถึงวันที่ 9 กันยายน 2026 หลังจากนั้น任何กฎหมายจะต้องผ่านรัฐสภา ทางเลือกที่รัฐบาลต้องการคือการเปิดการห้ามในวันที่แน่นอนในเดือนสิงหาคม 2027 ก่อนฤดูกาลฟุตบอล 2027/28 ซึ่งพวกเขาบอกว่าจะเป็นการเริ่มต้นที่เร็วที่สุดที่สามารถทำงานได้

ทำไมอุตสาหกรรมต้องการให้เร็วขึ้น

แผนการนี้ปรากฏขึ้นครั้งแรกในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 เมื่อ DCMS ประกาศความตั้งใจที่จะปรึกษาหารือ เป็นส่วนหนึ่งของการปราบปรามตลาดที่ผิดกฎหมาย สำหรับภาคส่วนที่ได้รับใบอนุญาต การรอเป็นจุดยืน ในการตอบสนอง นี้ BGC กล่าวว่าผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตไม่ควรใช้กีฬาของบริติชเพื่อโปรโมตการพนันที่ผิดกฎหมาย โดยโต้แย้งว่าพวกเขาอยู่นอกกรอบการกำกับดูแลของบริติชและทำให้ลูกค้าเสี่ยงโดยไม่จำเป็น “รัฐบาลควรดำเนินการโดยไม่ชักช้าเพื่อปกป้องผู้บริโภค” โฆษกของ BGC กล่าว

ที่ตั้งยึดตำแหน่งที่ใกล้เคียงกับ Entain ซึ่งเป็นเจ้าของ Ladbrokes และ Coral ในดัชนี FTSE 100 และได้กลายเป็นเสียงที่ดังที่สุดในการผลักดันให้สโมสรดำเนินการด้วยตนเอง ซีอีโอ Stella David ขอให้ลีกและองค์กรปกครองยุติความสัมพันธ์กับผู้ให้การสนับสนุนที่ไม่ได้รับใบอนุญาตโดยไม่ต้องรอถึงการบังคับ โดยอธิบายว่าหลายบริษัทดังกล่าวเป็น “เพียงหน้าปัดสำหรับองค์กรอาชญากรรม” ที่ไม่จ่ายภาษีใน英国และข้ามการคุ้มครองผู้เล่นที่ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตต้องให้ David ชี้ไปที่ Financial Conduct Authority ซึ่งเตือนร่างกีฬาว่าข้อตกลงการให้การสนับสนุนกับบริษัทคริปโตที่ไม่ได้รับการควบคุมอาจสูญเสียมูลค่าภายในไม่กี่เดือน เป็นแบบอย่างสำหรับการดำเนินการเร็วขึ้น

Entain ได้เขียนจดหมายถึง Richard Masters ซีอีโอของพรีเมียร์ลีกและประธานของ Independent Football Regulator ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้น และในฤดูกาลที่แล้วได้ส่งจดหมายไปยัง 6 สโมสรชั้นนำที่มีการสนับสนุนจากแบรนด์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตบนเสื้อของพวกเขา การอุทธรณ์เหล่านี้มีผลกระทบจำกัด: เอฟเวอร์ตันจะรักษา Stake เป็นพันธมิตรในฤดูกาลหน้า โดยย้ายแบรนด์คาสิโนคริปโตจากด้านหน้าเสื้อไปยังแขนหลังจากที่การห้ามการให้การสนับสนุนบนเสื้อของพรีเมียร์ลีกมีผลบังคับใช้

ช่องโหว่ที่รัฐมนตรีต้องการปิด

ปัญหานี้เกิดจากช่องโหว่ที่ผู้ให้บริการจากต่างประเทศได้ใช้ประโยชน์ผ่านฟุตบอล ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน สโมสรสามารถลงนามในข้อตกลงการให้การสนับสนุนการพนันโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตของสหราชอาณาจักร ตราบเท่าที่ผู้ให้บริการนั้นปิดลูกค้าชาวบริติชจากเว็บไซต์ของตน ซึ่งรัฐบาลบอกว่าสามารถเอาชนะได้ง่ายๆ ด้วย VPN ปัญหาเริ่มชัดเจนขึ้นหลังจากที่ TGP Europe ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านไวท์เลเบลออกจากสหราชอาณาจักรหลังจากถูกปรับ 3.3 ล้านปอนด์ ทำให้หลายสโมสรพรีเมียร์ลีกสูญเสียการคุ้มครองที่ได้รับใบอนุญาตที่พวกเขาพึ่งพา

ความเสี่ยงทางการเงินสำหรับตลาดที่ได้รับการควบคุมกำลังเพิ่มขึ้น การวิเคราะห์ของ Entain ซึ่งอ้างอิงจาก BGC และ World Advertising Research Center คาดการณ์ว่าผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตจะครอบครอง 47.7% ของการโฆษณาการพนันในสหราชอาณาจักรในปี 2026/27 และอาจมีการใช้จ่ายมากกว่าภาคส่วนที่ได้รับใบอนุญาตในปี 2028 ในขณะที่ข้อมูลจาก H2 Gambling Capital ซึ่ง Entain อ้างอิงด้วย ระบุว่าการหมุนเวียนของตลาดที่ผิดกฎหมายอยู่ที่ 16.6 พันล้านปอนด์ในปี 2025 เพิ่มขึ้นจาก 5 พันล้านปอนด์ในปี 2019 ในขณะเดียวกัน ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตกำลังเผชิญกับภาษีที่สูงขึ้นและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตของคณะกรรมการการพนันที่เพิ่มขึ้น 25% ซึ่งทำให้พวกเขาต้องการเห็นการบังคับใช้กับคู่แข่งที่ไม่ได้รับการควบคุม ซึ่งเป็นข้อกังวลเดียวกับที่ Evolution เพิ่ง ตกลง ในการ การ ตกลงเรื่องการ settlement เกี่ยวกับเว็บไซต์ที่ไม่มีใบอนุญาตที่เข้าถึงผู้เล่นในสหราชอาณาจักร

สำหรับตอนนี้ ด้านดิจิทัลของตลาดมืด — สื่อสังคมออนไลน์ สตรีมมิ่ง และการโปรโมตผ่านตัวแทน — นั้นอยู่นอกการปรึกษาหารือ โดยถูกปล่อยให้กับกองบัญชาการรัฐบาลที่แยกออกมา ซึ่งทำให้ภาคส่วนที่ได้รับใบอนุญาตสนับสนุนการห้ามที่พวกเขาต้องการให้บังคับใช้ก่อนฤดูกาล 2027/28