New South Wales inför ansiktsigenkänning vid ingången till varje spelrum

Den nya sydwalesiska regeringen den 25 augusti 2026 presenterade den mest omfattande delen av sin spelreformeringsagenda och avsatte 95,2 miljoner AU$ över fyra år till ett paket som kretsar kring ett statligt exklusionsregister, obligatorisk ansiktsigenkänning vid ingången till varje spelrum, en snabbare minskning av statens pokermaskinflotta samt omfattande begränsningar av spelreklam och direktmarknadsföring.

The NSW Gaming Reform package, som annonserades av minister för spel och racing David Harris, levererar på det som Minns Labour-regeringen kallar ett viktigt vallöfte. Det utvecklades som svar på färdplanen för spelreform som förberetts av statens oberoende panel för spelreform, NSW Crime Commissions utredning om penningtvätt via elektroniska spelautomater i hotell och klubbar samt samråd med branschen, skadebegränsningsgrupper och integritetsexperter.

Huvudpunkten är NSW Statewide Exclusion Register. Enligt de nuvarande arrangemangen undertecknar en person som vill sluta spela en frivillig självuteslutningsavtal som gäller för ett specifikt hotell eller en klubb, och verkställigheten ligger i stor utsträckning på anläggningens egen personal. Det nya registret ersätter det fragmenterade systemet med ett enhetligt ramverk som omfattar varje hotell och klubb i staten med spelautomater, stödd av obligatorisk ansiktsigenkänningsteknik vid ingången till spelrummen så att en uteslutning följer personen från anläggning till anläggning. Ett tredjepartsuteslutningssystem kommer också att möjliggöra för familjemedlemmar, vänner, anläggningar och polis att initiera uteslutningar för personer i riskzonen.

”Detta är sunt förnuft-reformer som har utvecklats tillsammans med branschen, skadebegränsningsgrupper, intressenter och integritetsexperter för att motverka spelrelaterad skada samtidigt som de stödjer branschen och skyddar försörjningen för de många människor den sysselsätter,” sade Harris i pressmeddelandet.

Färre pokermaskiner, permanent borttagna

NSW driver för närvarande omkring 87 000 pokermaskiner på cirka 2 100 klubbar och hotell. Regeringen säger att antalet rättigheter till spelautomater har minskat stadigt under de senaste tre åren, och paketet är utformat för att påskynda den minskningen och göra varje borttagning permanent.

Huvudverktyget är konfiskationsgraden som tillämpas när rättigheter byts mellan anläggningar. Denna grad höjs från en av tre till en av två, vilket innebär att en rättighet annulleras för varje två som byter ägare. En ny ”sänkande tak” sänker den statliga takgränsen när rättigheter lämnar cirkulation, befintliga undantag som tillät överföringar utan konfiskation kommer att skärpas, och anläggningarna får möjlighet att frivilligt annullera rättigheter.

Reklam, VIP-program och direktmarknadsföring

Paketet förbjuder helt VIP-program kopplade till spel och förbjuder spelreklam på alla NSW:s regerings- och kommunala tillgångar. Spelbolag kommer att förhindras från att marknadsföra direkt till personer via telefon, e‑post eller sms utan deras uttryckliga samtycke i förväg.

Spelreklam som drivs av affiliates och sociala medieinfluenser får nya transparenskrav, tillsammans med begränsningar av provisioner kopplade till högre riskprodukter. Regeringen har också åtagit sig att utveckla en statlig strategi för att minska skador från onlinespel samt att stärka verkställigheten mot spelbolag och illegala spelplattformar, med nya brott, hårdare straff och starkare regulatoriska befogenheter.

Vad reformpaketet kommer att kosta och när det träder i kraft

Den fyraåriga finansieringsåtagandet på 95,2 miljoner AU$ tas från de pengar som återstår i statens 100 miljoners AU$-fond för minskning av spelrelaterade skador samt en ökning av licensavgifterna för klubbar och hotell med spelautomater. Inom paketet får Responsible Gambling Fund en förstärkning på 20 miljoner AU$ under de kommande två åren för att stödja tjänster inklusive GambleAware.

Obligatorisk ansiktsigenkänning och det statliga exklusionsregistret är planerade att införas år 2028. Före dess kommer regeringen att under de kommande två åren uppgradera Centralised Monitoring System, den infrastruktur som spårar spelautomater i hela staten, så att anläggningarna kan införa kontobaserat spel efter eget gottfinnande. I den modellen använder en spelare ett registrerat konto istället för att spela anonymt; regeringen påpekar att tekniken har utvecklats sedan den tidigare provperioden för kontantlösa spel, och att kontobaserade system kan leverera anti‑penningtvätt‑ och skadebegränsningsfördelar samtidigt som spelare fortfarande kan använda kontanter. Pressmeddelandet anger ingen lagstiftningsplan för de lagar som behövs för att genomföra paketet.

Spelrelaterade skadeuppgifter bakom reformerna kommer från NSW Gambling Survey 2024, som fann att 3,1 % av statens vuxna befolkning upplevde spel med måttlig risk och 0,9 % upplevde spel med hög risk.

Vägen till NSW:s spelreformpaket

Den oberoende panelen för spelreform levererade sin Roadmap for Gaming Reform till regeringen i november 2024, efter att ha övervakat statens provperiod för kontantlösa spel och rådgivit om användningen av den 100 miljoners AU$-fond för minskning av spelrelaterade skador. NSW Crime Commissions separata utredning granskade hur pokermaskiner i hotell och klubbar användes för att tvätta brottsliga intäkter, och dess resultat integreras direkt i paketets kontobaserade spel- och exklusionsregisterkomponenter.

Tillkännagivandet sker en dag efter att Gaming.net rapporterade att Australiens federala förbud mot sportbroadcast-reklam för spel inte kommer att träda i full kraft förrän 2031, vilket gör statliga åtgärder som NSW-paketet till den snabbare fronten för reklamrestriktioner i landet. Verkställigheten av självuteslutning har också varit en pågående regulatorisk fråga utanför Australien: UK Gambling Commission bötfällde Holland Park Leisure med £150 000 den här månaden för att ha underlåtit att delta i ett multioperatörs självuteslutningsprogram, den typ av verkställighetsgap som NSW-registret är avsett att täppa till.

Parallellt med de nya skyldigheterna säger regeringen att den kommer att samarbeta med branschen för att hjälpa hotell och klubbar att utveckla sina restaurang-, evenemangs- och liveunderhållningserbjudanden, vilket minskar deras beroende av intäkter från spelautomater när statens maskinantal minskar.