Кентукки судится с рынками прогнозов и казино с розыгрышами

Генеральный прокурор Кентукки открыл трехфронтовую юридическую борьбу, чтобы вытеснить крупнейшие онлайн-ставки с телефонов жителей, подавая иски против операторов рынков прогнозов Kalshi и Polymarket, а также одного из крупнейших операторов казино с розыгрышами в стране в рамках одного судебного дела.

Генеральный прокурор Рассел Коулман объявил о трех исках 17 июня 2026 года, подавая их отдельно в суд Франклина и обвиняя каждую компанию в незаконных азартных играх в штате. Иски требуют судебных решений о прекращении деятельности этих компаний для жителей Кентукки, а также штрафов в размере до 2 000 долларов за каждое нарушение закона о защите потребителей штата – увеличиваясь до 10 000 долларов, если пострадавший человек старше 60 лет – а также ущерба в соответствии со статутом Кентукки о возмещении ущерба. Никто из обвинений не был проверен в суде.

Рынки прогнозов переоценены как букмекерские конторы

Центральное утверждение Коулмана заключается в том, что Kalshi и Polymarket являются букмекерскими конторами, маскирующимися под финансовые рынки. Эти платформы позволяют пользователям заключать ставки на победителей игр, спреды, пропсы игроков и тоталы, те же продукты, которые предлагает лицензированная букмекерская контора, при этом позиционируя их как “контракты на события”, утверждает его офис. Согласно штату, спортивные ставки составили примерно 70% объема торгов Kalshi за выборочный период 2025 года и составили 89% из почти 23 миллиардов долларов контрактов, которые платформа обработала в прошлом году. В иске Kalshi также упоминаются Coinbase, Robinhood и Webull в качестве аффилированных лиц, утверждая, что Coinbase разделила комиссию за каждую сделку, проведенную через свое приложение.

Эти платформы стремительно вошли в мейнстрим за последний год, расширяясь через новые партнерства и высокопрофильные рекламные кампании, что привлекло внимание регулирующих органов. Коулман заявил, что две платформы “работают как незаконные букмекерские конторы в Кентукки и нарушают наши законы.”

Пробел в лицензировании является ключевым моментом в деле. В Кентукки только лицензированные конные трассы штата могут иметь лицензию на спортивные ставки, выданную через Комиссию по конному спорту и играм Кентукки, которая контролирует ставки в штате более века. Коулман утверждает, что рынки прогнозов никогда не получали лицензию, рекламируют себя как если бы они были уполномочены, и предлагают мало или совсем не помогают проблемным игрокам, что является защитой, которую требует закон штата от лицензированных букмекеров.

Казино с розыгрышами попали в одну и ту же сеть

Третий иск направлен против VGW, оператора за казино Chumba, Global Poker и LuckyLand Slots, одного из крупнейших бизнесов казино с розыгрышами в США. Игры работают на модели с двумя валютами: игроки получают бесплатные фишки, но также могут купить “Sweeps Coins”, которые имеют денежную стоимость и могут быть обменены на деньги, криптовалюту или подарочные карты. Офис Коулмана называет это незаконным онлайн-казино, замаскированным под промо-игру, сравнивая монеты с фишками казино и цитируя исследование в иске, которое показывает, что этот формат использует те же триггеры зависимости, что и обычные слоты и блэкджек.

VGW отвергла эту характеристику и заявила, что будет яростно защищать иск, утверждая, что она работала законно по всей территории США более десяти лет, предоставляя бесплатные “Социальные плюсы” игры. Компания по-прежнему позволяет жителям Кентукки доступ к своим сайтам, пока дело продолжается.

Совместное подача иска против операторов рынков прогнозов и оператора казино с розыгрышами в одном координированном действии – это необычный шаг. Казино с розыгрышами исторически занимали отдельную юридическую категорию от спортивных ставок, и решение, которое включает их в определение незаконных ставок Кентукки, будет иметь вес далеко за пределами этих трех ответчиков.

Двусторонняя борьба за то, кто регулирует что

Иски попадают в середину эскалирующей борьбы за юрисдикцию. Kalshi и Polymarket утверждают, что надзор федеральной Комиссии по торговле товарными фьючерсами защищает их от государственного закона о ставках. “CFTC является нашим регулирующим органом – не штаты”, – заявил представитель Kalshi, ссылаясь на предыдущие судебные решения, которые, по его мнению, должны сохранить свою силу. Polymarket заявила, что действие Кентукки противоречит федеральному каркасу для рынков прогнозов и что она ответит на претензии в суде. Обе компании, как ожидается, будут утверждать, что федеральный надзор за их контрактами на события предшествует закону Кентукки о ставках, защита, чья эффективность в суде штата еще не определена.

Литигация уже идет в обе стороны. За несколько дней до того, как Коулман подал в суд, коалиция, в которую входят Kalshi и подразделение Crypto.com по производным финансовым инструментам, подала в суд на Кентукки, чтобы заблокировать новый налог в размере 14,25% на транзакции рынков прогнозов, назвав его дискриминационным и предшествующим федеральному закону. Отдельный государственный закон, вступающий в силу 15 июля 2026 года, запрещает лицензированным букмекерским конторам партнерство с этими платформами. Сама CFTC, которая при нынешней администрации поддержала рынки прогнозов, подала в суд на несколько штатов, которые попытались применить правила ставок к биржам. Но все эти цели были демократическими штатами, поэтому иск от республиканского генерального прокурора является свежим тестом позиции агентства.

Даже когда штаты США отталкивают их, модель продолжает двигаться в другом направлении, и некоторые юрисдикции начинают выдавать лицензии на рынки прогнозов.

Что смотреть

Кентукки – это новейший фронт в расширяющейся кампании. Генеральный прокурор Нью-Мексико подал параллельный иск против Kalshi за несколько дней до этого, регулирующие органы Невады предприняли шаги, чтобы обвинить компанию в неисполнении геофенсинга, и суд Невады уже заблокировал Polymarket от работы там. Давление не только внутреннее: группа европейских регулирующих органов недавно выпустила совместное заявление, пообещав координировать усилия против незаконных рынков прогнозов. На данный момент решающим вопросом является то, будет ли судья штата утверждать свою власть над федерально зарегистрированной платформой на теории ставок вообще, и будет ли выбор Кентукки, чтобы включить казино с розыгрышами в одну и ту же борьбу, означать начало более широкой попытки перерисовать линию вокруг незаконных ставок.