Армения вводит блокировку телекоммуникационных операторов нелицензированных сайтов азартных игр к 2027 году

Армения усилит государственный контроль над онлайн-играми, блокируя веб‑сайты, управляемые нелицензированными компаниями азартных игр, через телекоммуникационных операторов, сообщила Государственная налоговая комиссия 7 сентября 2026 года, объявив об изменениях, вступающих в силу в феврале 2027 года.

Государственная налоговая комиссия (ГНК) заявила, что поправки к Закону о регулировании игорной деятельности и сопутствующим законам введут новые правила с 8 февраля 2027 года, сообщает Armenpress. Эти изменения пересматривают существующие механизмы блокировки сайтов, предлагающих онлайн‑азартные игры и лотерейные услуги, управляемые компаниями без армянских лицензий.

Согласно новым правилам, техническая блокировка таких сайтов будет усовершенствована за счёт ограничения доступа к ним через телекоммуникационных операторов. Распространение рекламных материалов компаниями без армянских лицензий также будет ограничено.

Почему комитет предпринимает действия

ГНК заявила, что поправки необходимы из‑за широкого распространения игровых услуг и рекламы, предлагаемых иностранными компаниями без армянских лицензий в онлайн‑пространстве страны на фоне развития цифровых технологий.

Комитет подчеркнул, что новые правила не ограничивают легальную игровую деятельность. Он отметил, что меры направлены исключительно на повышение эффективности системы лицензирования, защиту лицензированного игрового рынка и обеспечение честной конкуренции за счёт предотвращения рисков в секторе.

Рамки, перестроенные с 2024 года

Это объявление расширяет законодательную программу, реализуемую более двух лет. В июне 2024 года Национальное собрание обсуждало основной пакет законопроектов о регулировании игорной деятельности и сопутствующих законах, а председатель ГНК Рустам Бадасьян представил инициативу, которую парламент охарактеризовал как направленную на всестороннее регулирование игрового сектора.

Дальнейший этап последовал в 2026 году. 10 февраля 2026 года Национальное собрание обсуждало поправки к тому же закону, устанавливающие процессуальные гарантии для конкурса по выбору частного оператора регулирования азартных игр, согласно протоколу заседания парламента. Заместитель председателя ГНК Рафаэль Геворгян сообщил депутатам, что изменения уточняют, когда участник может обжаловать результаты конкурса, и устанавливают чёткие сроки для обжалования, а приложение к правилам гражданского судопроизводства исключит судебные меры, способные приостановить процесс конкурса.

Геворгян описал архитектуру мониторинга, вокруг которой построена система оператора. «Создаётся цифровая инфраструктура, где каждая ставка будет фиксироваться в реальном времени, и Государственная налоговая комиссия будет обладать соответствующей информацией», – сказал он в зале, добавив, что процедура конкурса была запущена в прошлом году и к тому моменту находилась на второй стадии.

Блокировка пробелов, выявленных в парламенте

Февральское заседание также напрямую затронуло блокировку веб‑сайтов. Бабкен Тунян, заместитель председателя Постоянного комитета по экономическим вопросам, поднял вопрос о блокировке доступа и рекламе незарегистрированных азартных сайтов, отметив, что такие сомнительные ресурсы продолжают быть доступными. Он заявил, что проблема затрагивает не только финансовые, но и вопросы безопасности и социальной сферы, и требует незамедлительных мер.

В своём заключительном выступлении Геворгян отметил, что планируются законодательные поправки, которые позволят более эффективно применять уже существующие ограничения, а также будет создана система защиты, предотвращающая свободную продажу продуктов организации в интернете. Регулирования, объявленные ГНК на этой неделе, предусматривают, что пересмотр блокировки начнётся 8 февраля 2027 года.

Тендер на оператора

Сам конкурс операторов проводится в рамках официальной тендерной процедуры, задокументированной ГНК. Межведомственная тендерная комиссия, созданная указом премьер‑министра от 28 июля 2025 года, опубликовала запрос на квалификацию 16 октября 2025 года, указав, что победитель будет обязан создать новую компанию в Армении, с которой ГНК в качестве надзорного органа заключит 15‑летний контракт, финансируемый за счёт ресурсов организаций, работающих в секторе.

Тендерная документация определила функции, зарезервированные для оператора согласно закону: выдачу, продление и аннулирование операционных сертификатов для азартных продуктов; подключение азартных продуктов к центру мониторинга и предоставление надзорному органу удалённого доступа к данным транзакций; рекомендацию правил ответственной и честной игры и стандартов продукции; заключение сервисных соглашений с организаторами; а также проведение общего мониторинга рынка, включая сбор и анализ данных о игровых токенах, выигрышах, продуктах и событиях.

Цель комиссии в проведении тендера, указала октябрьская публикация, заключалась в укреплении недавно введённой надзорной системы для игорного сектора и обеспечении её эффективного функционирования. Квалификационные заявки закрылись 25 ноября 2025 года. Затем комиссия объявила о стадии запроса предложений 13 апреля 2026 года, установив крайний срок подачи заявок 12 июня 2026 года, а конверты с предложениями были открыты на заседании комиссии 15 июня 2026 года.

Регулирования по блокировке, объявленные 7 сентября, планируется ввести в действие 8 февраля 2027 года и они будут применяться к веб‑сайтам, предлагающим онлайн‑азартные игры и лотерейные услуги, управляемые компаниями без армянских лицензий.