Legiuitorii statului au avertizat piețele de predicție cu privire la jocurile de noroc

Legiuitorii statului s-au confruntat cu industria piețelor de predicție față în față la Summitul Legislativ al Conferinței Naționale a Legislativelor Statului din 2026, presând un executiv Kalshi pe scenă cu privire la faptul că platformele sunt burse financiare sau case de pariuri sportive neautorizate.

Sesiunea, intitulată “În spatele pariului: În interiorul piețelor de predicție”, a pus-o pe Sara Slane, secretar și șef al dezvoltării corporative Kalshi, în fața legislatorilor statului și a personalului adunat pentru summit. Conform raportului NCSL despre sesiune, paneliștii au avertizat legislatorii să se pregătească pentru o valură de contracte legate de sport care nu pot fi încadrate în structurile de reglementare existente ale statului sau tribale.

Principalul conflict este unul definitoriu, cu bani reali în joc. Piețele de predicție, cum ar fi Kalshi și Polymarket, permit utilizatorilor să cumpere și să vândă contracte legate de rezultatele evenimentelor viitoare, inclusiv sport. Platformele susțin că sunt burse de mărfuri reglementate la nivel federal, nu operatori de jocuri de noroc. Statele susțin că produsele sunt o ușă laterală în jurul reglementării jocurilor de noroc a statului și a taxelor care vin cu aceasta.

Cazul Kalshi: “Nu suntem casa”

Slane a spus legislatorilor că bursele sunt fundamental diferite de casele de pariuri sportive, deoarece acestea pun cumpărători și vânzători în legătură, mai degrabă decât să ia partea cealaltă a unei pariuri.

“Un schimb este un contract în care poți cumpăra un rezultat da/nu pe ceea ce crezi că se va întâmpla într-un eveniment viitor”, a spus ea, conform raportului NCSL. “Marea distincție între pariurile sportive și contractele sportive este că nu suntem casa.” Ea a spus că Kalshi este reglementată de Comisia pentru Comerț cu Futuri și a spus că taxează o taxă de tranzacționare, mai degrabă decât să profite atunci când utilizatorii pierd, și că “toate tranzacțiile noastre sunt transparente, nu ca o casă de pariuri sportive.”

Ea a susținut, de asemenea, că cadrul federal oferă protecții uniforme pentru consumatori, care nu pot fi egalate de un sistem de la stat la stat, citând reguli anti-spălare de bani, limite de depozit, pauze, unelte de auto-excludere și o interdicție a sportivilor și arbitrilor de a tranzacționa contracte sportive.

Reacția statului și a tribului

Michael Hoenig, vicepreședinte și avocat general asociat pentru jocuri de noroc al Națiunii Yuhaaviatam de San Manuel din California, a respins premisa că absența unei “case” înseamnă că activitatea nu este joc de noroc, notând că cursele de cai și bingo funcționează în același mod. Pentru triburi, el a descris mizele în termeni guvernamentali.

“Triburile consideră acest lucru ca o amenințare existențială nu numai pentru industrie și veniturile pe care le construiesc, ci și ca o amenințare existențială pentru capacitatea lor de a funcționa ca guverne”, a spus el, adăugând că veniturile din jocuri de noroc finanțează educația, sănătatea, locuințele, apa curată și infrastructura.

Mick Mulvaney, director executiv al Coaliției Jocurile de noroc nu sunt investiții și fost congressman și șef de stat major al Casei Albe, a spus că obiecția sa este preeminența federală a alegerilor statului. “Schimbarea modului în care sunt plătiți nu schimbă natura tranzacției subiacente”, a spus el. “Tranzacția subiacentă este pariul.”

Lupta a depășit deja un panou de conferință. O coaliție de 44 de procurori generali ai statului a scris către CFTC în săptămâna din 27 iulie 2026, susținând că agenția nu are autoritate asupra contractelor de evenimente sportive, pe care le consideră a fi reglementate de state, a raportat CNBC. CFTC, la rândul său, a dat în judecată statele pentru a-și apăra jurisdicția asupra piețelor.

Ce state au făcut deja

Panoul a aterizat pe un an legislativ activ. Conform urmăritorului de legi al NCSL privind piețele de predicție din 2026, actualizat la 22 iulie 2026:

• Cel puțin 15 state au abordat legislația piețelor de predicție în sesiunea din 2026.
• Șase state au adoptat legi: Connecticut, Illinois, Kentucky, Minnesota, Carolina de Nord și Tennessee.
• Kentucky a impus o taxă de 14,25% pe taxele de tranzacționare ale unui operator de piață de predicție; Carolina de Nord a stabilit o taxă de 6% pe veniturile nete din taxe de tranzacționare; Illinois a adăugat o taxă de tranzacționare de 1,75% pe pariurile de schimb, care crește la 3,5% după primele cinci milioane de pariuri de schimb ale unui licențiat într-un an fiscal.
• Tennessee a făcut ca încercarea de a influența rezultatul unui eveniment în timp ce deține un contract care plătește pentru acesta să fie o infracțiune.

Gaming.net a urmărit conflictul în curs de desfășurare, pe măsură ce a trecut prin tribunale și casele statului, inclusiv o hotărâre a unui judecător din Washington care a găsit că Kalshi este probabil un site de jocuri de noroc ilegal, o ordonanță a statului Nevada care a forțat Kalshi să geofenceze piețele sale sportive, o hotărâre a unui tribunal federal care a înghețat interdicția pieței de predicție a statului Minnesota și o propunere de lege federală care ar forța pariurile sportive să iasă de pe piețele de predicție.

Unde merge de aici

Paneliștii au fost de acord cu cel puțin un punct: disputa este pe cale să ajungă la mai multe litigii și, probabil, la Curtea Supremă a Statelor Unite. Mulvaney a spus camerei că întrebarea este probabil deja în desfășurare în statele lor.

“Presupunerea mea este că discuțiile au loc în legislativul dvs. statal la un anumit nivel chiar acum”, a spus el, “chiar dacă nu știți despre asta.”

Pentru jucătorii și pariorii prinși în mijloc, imaginea pe termen scurt este una fragmentată. Platformele continuă să funcționeze la nivel național sub supravegherea federală, în timp ce statele se grăbesc să taxeze, să restricționeze sau să interzică acestea, și tribunalele decid cine are cu adevărat autoritatea de a decide.