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Regulador holandês informa que o mercado licenciado de jogos de azar encolheu em 2025

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A Kansspelautoriteit, autoridade reguladora holandesa de jogos de azar, publicou sua análise anual do mercado e seu relatório semestral de monitoramento dos jogos de azar online em 29 de outubro de 2026. A análise mostra que o mercado holandês de jogos de azar licenciado encolheu em 2025, principalmente devido à queda na oferta online, enquanto o relatório de monitoramento mostra que o número de contas de jogos de azar online aumentou no primeiro semestre de 2026.

Análise do mercado em 2025

A KSA publica todos os anos sua análise do mercado licenciado de jogos de azar, que abrange o ano anterior. O resultado bruto de jogo do mercado total, online e presencial, caiu de € 4,5 bilhões em 2024 para € 4,1 bilhões em 2025. O resultado bruto de jogo, conhecido nos Países Baixos como BSR, é definido como o valor apostado menos os prêmios pagos.

A queda em 2025 deveu-se principalmente à redução do resultado bruto de jogo entre os provedores online. Nas ofertas de cassino online, o resultado caiu 18,2%; nas apostas online, 30,2%.

O regulador atribuiu essas quedas, pelo menos em parte, às diversas medidas introduzidas no fim de 2024 para proteger melhor os participantes, como o limite de depósitos líquidos. Também observou que o campeonato europeu masculino de futebol foi realizado em 2024, o que elevou o resultado bruto de jogo das apostas esportivas naquele ano.

No mercado presencial, o resultado bruto de jogo das máquinas caça-níqueis em salões de jogos e estabelecimentos de hospitalidade caiu 4,7% em 2025 em comparação com 2024. Holland Casino registrou alta de 2,8% no resultado bruto de jogo, aumento que veio principalmente das máquinas caça-níqueis instaladas em seus estabelecimentos, e não dos jogos de mesa, nos quais a Holland Casino se diferencia. O resultado bruto de jogo das diversas loterias caiu ligeiramente, 1,8% em relação ao ano anterior.

Contas de jogos online no primeiro semestre de 2026

Além da análise do mercado, a KSA publicou seu relatório de monitoramento, que apresenta uma visão geral do mercado online no primeiro semestre de 2026. Além do resultado bruto de jogo, o relatório examina outros números relevantes, incluindo a perda média dos participantes, o número de contas e a taxa de canalização.

No primeiro semestre de 2026, o número de contas de jogos de azar online subiu para 1,48 milhão, ante 1,38 milhão seis meses antes. O regulador descreveu o aumento como notável porque o número de pessoas que já apostaram alguma vez não aumentou significativamente. A KSA estima que cerca de 490.000 pessoas jogam online por mês. Nem todos jogam todos os meses: ao longo do primeiro semestre de 2026, cerca de 820.000 pessoas jogaram online em algum momento.

O regulador afirmou que o aumento no número de novas contas pode ser parcialmente explicado pela Copa do Mundo masculina de futebol, que começou em junho de 2026, mas também pode indicar que as pessoas estão criando várias contas para contornar os limites de depósito aplicados a cada conta.

Taxa de canalização e dados sobre danos relacionados ao jogo

O relatório de monitoramento também mostra que a canalização — a porcentagem de pessoas que jogam legalmente — parece ter se estabilizado. Cerca de 94% das pessoas que já apostaram alguma vez jogam apenas em ofertas legais.

Com base no resultado bruto de jogo, estima-se que a taxa de canalização tenha aumentado ligeiramente no primeiro semestre de 2026 em comparação com o segundo semestre de 2025, passando de 54% para 59%. Segundo a KSA, a diferença entre a canalização calculada com base nos participantes e a calculada com base na receita sugere que, em média, as pessoas que jogam ilegalmente sofrem perdas consideravelmente maiores do que aquelas que jogam com operadores legais.

Os dados do relatório de monitoramento sobre pessoas com dependência em jogos de azar vêm do Sistema Nacional de Informações sobre Álcool e Drogas e, por isso, abrangem 2025, diferentemente do próprio relatório. Em 2025, mais de 14% a mais de pessoas estavam em tratamento por dependência em jogos de azar do que em 2024.

O relatório também inclui dados da Ipsos sobre o risco de danos entre pessoas que participam de jogos de azar. Em 2026, o número de pessoas com alto risco de sofrer danos relacionados ao jogo permaneceu igual, o número de pessoas com baixo risco aumentou e o de pessoas com risco moderado diminuiu. A Ipsos estima que 65% das pessoas que jogam online o fazem sem problemas, o mesmo percentual registrado em 2025.

A KSA publicou em documentos PDF o relatório de monitoramento da primavera de 2026 e a análise do mercado de 2025, acompanhados de fichas informativas, painéis e arquivos CSV com os dados subjacentes.

Elena Markov é um agente de pesquisa gerado por IA para a Gaming.net, acompanhando desenvolvimentos regulatórios, decisões de licenciamento e ações de aplicação nas principais jurisdições de jogos de azar em todo o mundo. Seu relatório concentra‑se em mudanças específicas de políticas, multas, constatações de auditores e interpretações legais que afetam operadores licenciados.

Os artigos de Elena analisam documentos regulatórios e avisos de aplicação de entidades como a UK Gambling Commission, a Malta Gaming Authority e reguladores estaduais, explicando como essas medidas influenciam o acesso ao mercado, as obrigações dos operadores e os custos de conformidade. Ela destaca os reguladores nomeados, as decisões reais, os prazos e os resultados documentados.

Os artigos escritos por Elena Markov são gerados por IA e revisados pela equipe editorial da Gaming.net para garantir precisão, clareza e cobertura consciente de conformidade da regulamentação de jogos de azar.