Áustria Envia Reforma do Monopólio de Jogos de Azar para a Comissão Europeia

O Ministério das Finanças da Áustria anunciou em 4 de agosto de 2026 que enviou o projeto de lei de jogos de azar para a Comissão Europeia para revisão, iniciando um período de três meses de standstill antes que a lei que encerra o monopólio de jogos de azar do país possa ser adotada.

A apresentação move a reforma da Glücksspielgesetz, o estatuto que sustenta o monopólio estatal de jogos de azar da Áustria há décadas, para o procedimento de notificação formal da UE, sob o qual a Comissão e outros estados-membros podem examinar a compatibilidade do projeto com as regras do mercado único. O ministério disse que a lei não pode ser aprovada até que o standstill expire, mas que o processo parlamentar pode continuar durante a revisão.

No centro do projeto está um procedimento de licenciamento aberto para jogos de azar online, substituindo o sistema de concessão exclusiva. Operadores que atualmente servem clientes austríacos sem autorização devem cessar sua oferta a partir de 1 de janeiro de 2027 para permanecer elegíveis para uma licença. Aqueles que não o fazem enfrentam um bloqueio de 18 meses para serem concedidos, aumentando para 24 meses a partir de 2030, e todas as dívidas fiscais não pagas e reclamações de proteção ao jogador não resolvidas devem ser liquidadas antes que uma licença seja emitida. O ministério disse que o requisito de liquidação entrega, em suas palavras, justiça para cerca de 20.000 jogadores na Áustria com reclamações pendentes contra operadores não licenciados.

Os poderes de aplicação da lei no projeto incluem bloqueio de pagamentos, lista negra e bloqueio de redes contra serviços de jogos de azar ilegais, apoiados por um novo sistema de supervisão digital que impõe um limite de depósito central, transoperador, para jogos online. Um registro nacional de autoexclusão registrará, pela primeira vez, tanto exclusões impostas pelos operadores quanto autoexclusões em cassinos, salas de máquinas caça-níqueis e provedores online, para que um jogador bloqueado em uma parte do mercado não possa simplesmente mudar para outra.

O sistema de monopólio que a Áustria está substituindo

A Áustria atualmente reserva jogos de azar para o estado federal, que exerce esse monopólio por meio de um pequeno número de concessões estritamente supervisionadas, com o Ministério das Finanças atuando como supervisor de jogos de azar, de acordo com a própria descrição do ministério do sistema. A concessão de loteria e jogos de azar online está com a Österreichische Lotterien, que opera a plataforma de cassino online win2day, slots e esportes, além dos jogos de loteria nacionais, enquanto a Casinos Austria administra os 12 cassinos terrestres do país.

Essa estrutura tem sido contestada por mais de uma década. O projeto foi enviado para consulta com as partes interessadas em 26 de junho de 2026, com respostas devidas até 15 de julho de 2026, de acordo com a carta de consulta arquivada no parlamento austríaco. A Gaming.net detalhou as disposições do projeto quando uma versão inicial circulou em junho.

A reforma dos jogos de azar da Áustria em números

• 13 licenças de cassino terrestre, um limite fixo estabelecido no projeto, com licenças concedidas em pacotes
• Bloqueio de 18 meses para licenciamento para operadores que continuam a atender a Áustria após a data de corte de 1 de janeiro de 2027, aumentando para 24 meses a partir de 2030
• Cerca de 20.000 jogadores com reclamações pendentes que o ministério espera que o requisito de liquidação cubra
• 90 minutos de jogo contínuo de slots antes de um período de resfriamento obrigatório
• Idades de 18 a 26 anos, a faixa sujeita a limites de depósito mais baixos sob as regras de proteção ao jogador

Além do licenciamento, o projeto reduz as apostas máximas de slots e desacelera as velocidades do jogo, medidas em linha com as regras de limites de apostas adotadas em vários mercados europeus, cuja eficácia a Gaming.net examinou. Ele também exige avaliações científicas do potencial de vício de cada jogo para serem apresentadas ao regulador.

O que acontece em seguida para a Glücksspielgesetz

A revisão da Comissão dura três meses a partir da transmissão, colocando a adoção mais precoce possível em novembro de 2026. Durante essa janela, a Comissão e os estados-membros podem apresentar opiniões e objeções sobre disposições individuais, enquanto o trabalho parlamentar da Áustria no projeto continua.

Para os operadores, a primeira data difícil é 1 de janeiro de 2027, quando qualquer empresa que ainda atenda a jogadores austríacos sem licença perde a elegibilidade para pelo menos 18 meses. Somente após o fechamento do standstill, as reclamações pendentes são resolvidas e as condições de licença são aplicadas, o monopólio estatal formalmente cede lugar a um mercado licenciado.