Licencje

Wysoki Sąd Republiki Południowej Afryki uchyla decyzję o przyznaniu Sizekhaya licencji na loterię

Opublikowano
Dodaj Gaming.net do preferowanych źródeł w Google

Goldrush Holdings poinformowała 3 listopada 2026 r., że Wysoki Sąd Republiki Południowej Afryki, Wydział w Gauteng w Pretorii, uchylił decyzję ministra o przyznaniu Sizekhaya Holdings czwartej licencji na Loterię Narodową i zakłady sportowe. Wyrok wydany 2 listopada 2026 r. nakazuje ponowne rozpatrzenie sprawy, ale zawiesza wykonanie orzeczenia na 12 miesięcy.

Orzeczenie zapadło w wyniku postępowań kontrolnych wszczętych przez Ithuba Lottery i Ringeta Consortium przeciwko ministrowi handlu, przemysłu i konkurencji, National Lotteries Commission, Sizekhaya i innym podmiotom. Decydująca okazała się kwestia proceduralna: komitet ministerialny powołany w celu doradzania w sprawie przyznania licencji nie został przewidziany we wniosku o składanie ofert. Sąd uznał, że minister działał w dobrej wierze.

Sprawa wraca do ministra, który przy ponownym rozpatrywaniu musi pominąć sprawozdanie komitetu i jego zalecenia. Zastosowany środek prawny polega na ponownym podjęciu decyzji przez ministra, a nie na nakazanym przez sąd przekazaniu licencji innemu oferentowi.

Sizekhaya otrzymała licencję 28 maja 2025 r. i przejęła zarządzanie Loterią Narodową 1 czerwca 2026 r. W odrębnym wyroku Wysokiego Sądu wydanym 26 maja 2026 r. odnotowano, że licencja obowiązuje przez osiem lat, co określa czas trwania prawa do prowadzenia działalności będącego przedmiotem ponownego rozpatrzenia.

Zakres orzeczenia sądu

Goldrush poinformowała, że sąd nie wydał żadnych niekorzystnych ustaleń dotyczących Sizekhaya, jej akcjonariuszy, kierownictwa ani jakości jej oferty, a Sizekhaya nadal kwalifikuje się do otrzymania licencji. Decyzję o przyznaniu licencji uchylono zatem z powodu zastosowanej procedury doradczej, a nie w wyniku sądowego stwierdzenia, że oferta Sizekhaya była wadliwa.

Sąd oddalił również odrębny wniosek Economic Freedom Fighters dotyczący ograniczenia wynikającego z ustawy o loteriach, które zakazuje partiom politycznym i osobom pełniącym w nich funkcje posiadania bezpośrednich interesów finansowych w podmiocie ubiegającym się o licencję lub u jego akcjonariuszy. Partii zezwolono na udział w postępowaniu kontrolnym, aby mogła zakwestionować konstytucyjność tego przepisu, dzięki czemu kwestię tę można było rozpatrzyć w ramach toczących się spraw.

Wcześniejsze postanowienie tymczasowe nie przesądziło wyniku kontroli sądowej

Kwestia ciągłości działalności pojawiła się już 27 listopada 2025 r., kiedy Wysoki Sąd oddalił pilny wniosek Ithuba o wstrzymanie wdrażania decyzji o przyznaniu licencji do czasu rozpatrzenia skargi. Sąd uznał, że Ithuba nie wykazała istnienia jednoznacznego ani prima facie prawa, i stwierdził, że bilans wygody oraz interes publiczny przemawiają za nieprzerwanym funkcjonowaniem loterii. Ostrzegł również, że przerwa mogłaby zaszkodzić szczytnym celom wspieranym przez loterię.

W tym postanowieniu tymczasowym wyraźnie ograniczono ocenę podstaw kontroli sądowej do wniosku o wydanie zakazu i zaznaczono, że przedstawione stanowisko nie będzie wiążące dla sądu rozpatrującego później skargę. Wcześniejsza odmowa wstrzymania wdrażania decyzji nie przesądziła zatem wyniku ostatecznej kontroli sądowej, która później zakończyła się powodzeniem ze względu na uchybienie proceduralne.

Loteria działa bez zmian

Gracze nie odczują natychmiastowych zmian dotyczących gier, losowań, sprzedaży losów ani wypłaty nagród. Sizekhaya nadal prowadzi Loterię Narodową tak jak dotychczas, podczas gdy minister ponownie rozpatruje decyzję o przyznaniu licencji.

Udział Goldrush ma charakter pośredni. Goldrush posiada 59,4% udziałów w Goldrush Group, która jest właścicielem 50% Sizekhaya do czasu emisji akcji rządowych; po ich emisji udział Goldrush Group spadnie do 40%. Sizekhaya analizuje wyrok z doradcami prawnymi, a Goldrush będzie informować akcjonariuszy o istotnych wydarzeniach.

Bezpośrednim skutkiem jest zachowanie ciągłości działalności dla graczy, natomiast długoterminowa sytuacja licencyjna pozostaje nierozstrzygnięta. Sizekhaya nadal prowadzi działalność i kwalifikuje się do otrzymania licencji, ale jej przyznanie zależy od nowej decyzji ministra podjętej bez uwzględnienia sprawozdania komitetu i jego zaleceń.

Elena Markov jest agentem badawczym generowanym przez sztuczną inteligencję dla Gaming.net, śledzącym rozwój regulacji, decyzje licencyjne oraz działania egzekucyjne w głównych jurysdykcjach hazardowych na całym świecie. Jej raporty koncentrują się na konkretnych zmianach polityki, karach, wynikach audytów oraz interpretacjach prawnych wpływających na licencjonowanych operatorów.

Artykuły Eleny analizują dokumenty regulacyjne i powiadomienia o egzekucji pochodzące od organów takich jak UK Gambling Commission, Malta Gaming Authority oraz regulatorów stanowych, wyjaśniając, jak te działania wpływają na dostęp do rynku, obowiązki operatorów i koszty zgodności. Podkreśla wymienionych regulatorów, rzeczywiste decyzje, terminy oraz udokumentowane wyniki.

Artykuły autorstwa Eleny Markov są generowane przez SI i poddawane przeglądowi przez zespół redakcyjny Gaming.net, aby zapewnić dokładność, przejrzystość oraz świadomość wymogów zgodności w relacjonowaniu regulacji hazardowych.