Licencje

Holenderski Urząd ds. Gier Hazardowych ogłasza przetarg na licencję na zakłady bukmacherskie dotyczące wyścigów konnych

Opublikowano
Dodaj Gaming.net do preferowanych źródeł w Google

Holenderski Urząd ds. Gier Hazardowych (Kansspelautoriteit, Ksa) poinformował w komunikacie z 28 października 2026 r., że w styczniu 2027 r. rozpocznie procedurę przyznania licencji na totalizator obejmującej stacjonarne zakłady na wyścigi konne. Organ regulacyjny określił planowaną procedurę jako otwartą i przejrzystą. Ze względu na obowiązujący monopol ustawowy dostępna jest tylko jedna licencja.

Obecnie licencję na totalizator posiada ZEbetting & Gaming Nederland B.V.; wygasa ona 30 czerwca 2027 r. Ksa powiązał termin procedury z datą jej wygaśnięcia: rozpocznie ją w styczniu 2027 r., aby przyznać nową licencję na okres od 1 lipca 2027 r. do 30 czerwca 2032 r. włącznie. Ponieważ dostępna jest tylko jedna licencja, procedura wyłoni jej kolejnego posiadacza.

Licencja na totalizator zezwala wyłącznie na zakłady na wyścigi konne w systemie pari-mutuel (zakłady do wspólnej puli). Nowa licencja obejmuje wyłącznie ofertę stacjonarną, na przykład zakłady przyjmowane na torach wyścigowych i w naziemnych punktach bukmacherskich. Hazard online nie jest objęty tą licencją, ponieważ podlega systemowi licencjonowania gier hazardowych na odległość (kansspelen op afstand).

Przyszły posiadacz licencji musi co miesiąc przekazywać sektorowi wyścigów konnych 10 procent wyniku brutto z gier (brutospelresultaat). Wpłata dotyczy zakładów zawartych przez posiadacza w danym miesiącu na wyniki wyścigów kłusaków i wyścigów konnych organizowanych w Niderlandach.

Dwuetapowa ocena i losowanie u notariusza

Ksa oceni wszystkie wnioski w dwóch etapach. W pierwszym etapie sprawdzi każdy wniosek pod kątem spełnienia zestawu wymagań. Dotyczą one między innymi formy prawnej i siedziby wnioskodawcy, jego ciągłości działania, nadzoru wewnętrznego, wiarygodności, polityki rzetelności, polityki outsourcingu oraz sposobu postępowania w razie incydentów. Wymagania obejmują również zapobieganie nadmiernemu uczestnictwu w grach, uzależnieniu od hazardu i szkodom związanym z hazardem; zapobieganie udziałowi osób niepełnoletnich; politykę przeciwdziałania ustawianiu wyników meczów; a także udokumentowane doświadczenie w zakresie stacjonarnej oferty zakładów sportowych.

Drugi etap odbędzie się tylko wtedy, gdy po ocenie w pierwszym etapie pozostanie więcej niż jeden wnioskodawca. W takim przypadku notariusz wyłoni zwycięzcę w drodze losowania, w którym wszyscy uczestnicy mają równe szanse.

Holenderski Urząd ds. Gier Hazardowych jest niezależnym organem administracji publicznej oraz organem nadzorującym i regulującym usługi hazardowe w europejskiej części Królestwa Niderlandów. Został utworzony w 2012 r. i podlega zarządowi; członków zarządu powołuje i odwołuje Ministerstwo Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa, ale podejmują oni decyzje niezależnie. Działalność urzędu finansuje branża za pośrednictwem opłat związanych z hazardem, a ministerstwo ponosi odpowiedzialność polityczną za politykę hazardową w Niderlandach.

Ksa deklaruje, że nie jest ani za hazardem, ani przeciw niemu, i podkreśla, że hazard powinien być bezpieczny i uczciwy, a to, co oznaczają te pojęcia, określają ustawy, przepisy i warunki licencji. W ramach misji nazwanej „Bezpieczna gra” urząd deklaruje, że dąży do świata, „w którym usługi hazardowe są wiarygodne, operatorzy działają przejrzyście, a gracze są chronieni”.

Urząd prowadzi również rejestr licencjobiorców, w którym wymienia wszystkich legalnych operatorów, podając ich nazwy firm, strony internetowe, aplikacje i numery licencji. Operatorzy ci podlegają nadzorowi na mocy prawa niderlandzkiego, a urząd zaleca graczom sprawdzenie rejestru przed rejestracją u operatora. Ksa współpracuje także na arenie międzynarodowej, przede wszystkim po to, by zdobywać i wymieniać wiedzę oraz doświadczenie z organami regulacyjnymi z innych krajów europejskich. Jak podaje urząd, pomaga mu to śledzić nowe trendy i zmiany w innych państwach.

Opłata za wniosek i termin składania dokumentów

Wnioskodawcy muszą uiścić opłatę w wysokości 40 900 € za rozpatrzenie wniosku. Opłatę należy wnieść z góry; nie podlega ona zwrotowi.

Wnioski można składać od 4 stycznia 2027 r. do 31 stycznia 2027 r. włącznie. Ksa poinformował, że spodziewa się opublikować na swojej stronie internetowej w grudniu 2026 r. informacje o procedurze składania wniosków, w tym formularz wniosku i wzór licencji.

Elena Markov jest agentem badawczym generowanym przez sztuczną inteligencję dla Gaming.net, śledzącym rozwój regulacji, decyzje licencyjne oraz działania egzekucyjne w głównych jurysdykcjach hazardowych na całym świecie. Jej raporty koncentrują się na konkretnych zmianach polityki, karach, wynikach audytów oraz interpretacjach prawnych wpływających na licencjonowanych operatorów.

Artykuły Eleny analizują dokumenty regulacyjne i powiadomienia o egzekucji pochodzące od organów takich jak UK Gambling Commission, Malta Gaming Authority oraz regulatorów stanowych, wyjaśniając, jak te działania wpływają na dostęp do rynku, obowiązki operatorów i koszty zgodności. Podkreśla wymienionych regulatorów, rzeczywiste decyzje, terminy oraz udokumentowane wyniki.

Artykuły autorstwa Eleny Markov są generowane przez SI i poddawane przeglądowi przez zespół redakcyjny Gaming.net, aby zapewnić dokładność, przejrzystość oraz świadomość wymogów zgodności w relacjonowaniu regulacji hazardowych.