Prokuratura w Cosenzy zarzuca, że urzędnik organu nadzoru pomagał grupie zajmującej się automatami do gier

26 października 2026 r. karabinierzy oraz pracownicy włoskiej Agencji Celnej i Monopolowej (ADM) wykonali postanowienie sądu o zastosowaniu osobistych środków zapobiegawczych wobec 15 osób. Sprawa dotyczy ingerowania w automaty do gier z wygranymi pieniężnymi, w czym miał pomagać urzędnik z biura agencji w Cosenzy — wynika z oficjalnego komunikatu Prokuratury w Cosenzy.

Postanowienie wydał sędzia ds. postępowania przygotowawczego Sądu w Cosenzy na wniosek prokuratury. Wykonali je karabinierzy z Dowództwa Prowincjonalnego w Cosenzy wraz z pracownikami ADM. Spośród 15 osób objętych postanowieniem dwie umieszczono w areszcie domowym, wobec sześciu zastosowano środki nieizolacyjne, a siedmiu zakazano prowadzenia działalności związanej z grami hazardowymi przez rok.

Podejrzanym zarzuca się — w różnych konfiguracjach — udział w zorganizowanej grupie przestępczej, której celem było popełnianie przestępstw przeciwko administracji publicznej, mieniu i wymiarowi sprawiedliwości; korupcję polegającą na podejmowaniu działań sprzecznych z obowiązkami służbowymi; ujawnianie i wykorzystywanie tajemnic służbowych; oszustwo na szkodę państwa w typie kwalifikowanym; a także pomocnictwo. Prokuratura poinformowała, że zastosowane środki opierają się na poważnych poszlakach zebranych na etapie postępowania przygotowawczego, które wymagają późniejszej weryfikacji podczas rozprawy z udziałem obrony.

Śledztwo rozpoczęło się od wykrycia nieprawidłowości w systemie teleinformatycznym

Śledztwo prowadzili karabinierzy z Dowództwa Prowincjonalnego w Cosenzy oraz urzędnicy Centralnej Dyrekcji ds. Gier ADM w Rzymie. Dotyczyło ono sektora automatów do gier z wygranymi pieniężnymi, podłączonych do sieci teleinformatycznej. Jak podano w komunikacie, impulsem do jego wszczęcia była wstępna analiza przeprowadzona przez Biuro Kontroli Gier w centralnej dyrekcji ADM. Zbadano przepływy teleinformatyczne i liczniki pobranych kwot, wykrywając wyraźne nieprawidłowości w skali gry na licznych automatach AWP (amusement-with-prize, czyli automatach rozrywkowych z wygranymi).

W pierwszej fazie specjalistyczni pracownicy biura kontroli ADM, przy wsparciu operacyjnym karabinierów z prowincji, przeprowadzili inspekcje w licznych lokalach handlowych w gminach na terenie prowincji Cosenza. W ich wyniku zajęto 145 automatów podejrzewanych o wykorzystywanie podwójnej lub zmodyfikowanej płyty, a także około 80 000 euro w gotówce znajdującej się w automatach.

6 listopada 2025 r. sędzia ds. postępowania przygotowawczego, ponownie na wniosek prokuratury, zarządził zabezpieczenie majątkowe — także przez równowartość — aktywów finansowych, dóbr i innych korzyści o wartości przekraczającej 12 mln euro, należących do przedsiębiorcy działającego w branży obsługi podłączonych do sieci automatów do gier z wygranymi pieniężnymi. Prokuratura poinformowała, że zabezpieczenie oparto na podejrzeniu sprzeniewierzenia środków związanych z prelievo unico erariale (PREU), państwową daniną nakładaną na kwoty uzyskane z zakładów.

Zarzucany proceder z wykorzystaniem sklonowanych płyt

Prokuratura poinformowała, że ustalenia z pierwszej fazy pozwoliły śledczym odtworzyć — na potrzeby zastosowania środków zapobiegawczych — mechanizm oszustwa oparty na podwójnym ewidencjonowaniu kwot wnoszonych przez klientów w lokalach, w których znajdowały się automaty. Automaty te można było powiązać ze spółką zarządzaną przez objętego śledztwem przedsiębiorcę. Sklonowana płyta sprawiała, że część stawek nie była rejestrowana w sieci krajowej, a następnie operator zabierał te kwoty podczas „scassettamento”, czyli opróżniania automatów z gotówki, nie odprowadzając należnego PREU — wynika z komunikatu.

Prokuratorzy określili ten system jako bardzo wyrafinowany. W automatach obok standardowej płyty połączonej z państwową siecią teleinformatyczną znajdowała się druga, nielegalna, sklonowana płyta, o której nie wiedział urząd skarbowy. Bezprzewodowe piloty, zmodyfikowane okablowanie, zegary sterujące lub przełączniki monitora kierowały strumień stawek na nielegalną płytę, dzięki czemu zakłady można było pobierać poza ewidencją. Aby zapobiec automatycznemu blokowaniu automatu z powodu braku łączności z siecią, grupa używała sklonowanych „schedini”, odwzorowujących oficjalne karty inteligentne. Fizyczne czujniki zabezpieczające przed ingerencją blokowano klejem lub opaskami zaciskowymi — podano w komunikacie.

Zarzucane porozumienie z urzędnikiem

Według prokuratury poszlaki uzasadniające zastosowanie środków zapobiegawczych wskazują na korupcyjne porozumienie między przedsiębiorcą zajmującym się dystrybucją automatów do gier a urzędnikiem biura ADM w Cosenzy. W zamian za okresowe wypłaty urzędnik miał z wyprzedzeniem ujawniać daty, godziny i cele planowanych kontroli, umożliwiając ukrycie nielegalnych płyt i tymczasowe przywrócenie zgodnego z prawem działania automatów.

Urzędnik miał też wynosić z magazynów biura ADM w Cosenzy zapieczętowane pojemniki zawierające wcześniej zajęte płyty AWP i przekazywać je przedsiębiorcy oraz zaufanemu technikowi, aby mogli sformatować płyty, wyzerować ich liczniki i ponownie wprowadzić je na rynek.

W komunikacie przedstawiono również, na potrzeby zastosowania środków zapobiegawczych, role innych uczestników: dostawcy, który zapewniał grupie zmodyfikowane płyty do automatów, sklonowane karty inteligentne, podzespoły elektroniczne i wsparcie techniczne IT, oraz członków sieci techniczno-operacyjnej odpowiedzialnych za konserwację, instalowanie, obsługę, demontaż, przywracanie pierwotnego stanu i ukrywanie zmodyfikowanych urządzeń. Jeden z członków zajmował się w szczególności demontażem lub ukrywaniem nielegalnych płyt podczas kontroli oraz ingerencjami w zapieczętowane pakiety zawierające wcześniej zajęte płyty.

Postanowienie o zastosowaniu środków zapobiegawczych wydano w związku z zarzutami korupcji polegającej na działaniach sprzecznych z obowiązkami służbowymi oraz ujawnieniu i wykorzystaniu tajemnic służbowych wobec urzędnika ADM Cosenza; oszustwa na szkodę państwa w typie kwalifikowanym wobec uczestników stowarzyszenia; oszustwa na szkodę państwa w typie kwalifikowanym wobec operatorów lokali, zarządców i innych osób dysponujących lokalami i urządzeniami, które pozwalały na prowadzenie w swoich firmach działalności przy użyciu zmodyfikowanych automatów AWP; a także pomocnictwa.

Prokuratura poinformowała, że postanowienie było wynikiem dalszych czynności śledczych, obejmujących analizę cybernetyczną i wykorzystanie technik informatyki śledczej. Pozwoliły one śledczym wyodrębnić, zabezpieczyć i przeanalizować dane ukryte w skonfiskowanych smartfonach, tabletach, komputerach i nośnikach pamięci. Zgodnie z komunikatem materiały te zestawiono ze skonfiskowanymi zapiskami i dokumentami, a także z odszyfrowanymi notatkami księgowymi, nieformalnymi zapiskami oraz dokumentacją papierową i cyfrową odzyskaną podczas przeszukań. Dzięki temu śledczy mogli odtworzyć metody modyfikowania urządzeń, prześledzić przepływ nielegalnych zysków i ustalić strategie stosowane w celu uniknięcia kontroli.

Jak poinformowano w komunikacie, postępowanie karne dotyczące domniemanych przestępstw jest obecnie na etapie postępowania przygotowawczego.