إصلاحات المقامرة في السويد لعام ٢٠٢٦: شرح حظر بطاقات الائتمان

تستعد السويد، إحدى أكثر أسواق المقامرة تنظيمًا في العالم، لإجراء إصلاحات في عام ٢٠٢٦، وقد عُيّن إريك إلدهاجن في هذا المنصب في ٢٧ نوفمبر. تولى إلدهاجن منصب وزير الدولة لوزير الأسواق المالية، ما يعني أنه سيكون مسؤولاً عن تنظيم المقامرة، وممتلكات الدولة، وتمويل الطاقة النووية. ونظرًا لشغله سابقًا منصب رئيس الأمانة الدولية، وشغله مناصب في وزارة المالية، يأتي تعيين إلدهاجن في مرحلة مهمة في قطاع المقامرة في البلاد.

سيتم تطبيق إصلاحات لتعديل قانون المقامرة لعام 2018، الذي أنهى احتكار المقامرة في السويد وفتح سوق ألعاب الإنترنت أمام الشركات الخاصة. تهدف هذه التعديلات إلى معالجة ديون البلاد المتصاعدة المتعلقة بالمقامرة، وتشجيع اللاعبين على ممارسة عادات قمار صحية، والتصدي لخطر السوق السوداء في السويد، وإن كانت الأخيرة من أصغر الأسواق في أوروبا. ستدخل هذه التعديلات حيز التنفيذ في 1 أبريل 2026، وستفرض السويد بموجبها حظرًا شاملًا على استخدام المقامرين لبطاقات الائتمان أو الحصول على قروض لتمويل ألعابهم.

إلدهاجن لإدارة إصلاحات المقامرة السويدية

في أكتوبر ، و هيئة المقامرة السويدية أعلنت أنها ستُقدم حزمة شاملة من إصلاحات المقامرة، في إطار حزمة لحماية المستهلك ونزاهة السوق. الهدف ببساطة هو إعادة التوازن إلى السوق، ودفع عملية التوجيه نحو مواقع ألعاب الإنترنت المرخصةومنع العملاء من استخدام الائتمان كوسيلة لتمويل عادات المقامرة الخاصة بهم. إريك إلدهاجن، وزير الدولة الجديدوسيتم تكليفه بمهمة تحويل ذلك إلى واقع، وإيجاد أفضل السبل لتقديم إصلاحات المقامرة الجديدة في السويد دون الإضرار بالوضع الراهن.

لأن هناك مخاوف من أن التغييرات الصارمة في المشهد المرخص قد تدفع اللاعبين إلى اللجوء إلى بدائل - وتحديدًا - السوق الرمادية التي تقع خارج نطاق سلطة Spelinspektionen، أو هيئة المقامرة السويدية. مع ذلك، يجب الإشارة إلى أنه بينما تشير البيانات المنشورة إلى انخفاض في التوجه إلى المنصات القانونية، لا تزال مواقع الألعاب الإلكترونية السويدية المرخصة تستحوذ على 85% من السوق. تعد السويد من بين أفضل الدول في مجال توجيه المقامرة المرخصة محليًا، كما هو الحال الدنمارك.

وعند النظر إلى مناخ الألعاب الإلكترونية في فنلنداأو ما يحدث في النرويج حالياً، فإن السويد متقدمة كثيراً عن الدول المجاورة لها. النرويجتُعاني فنلندا، التي تحتكر المقامرة منذ فترة طويلة، من أسوأ معدلات توجيه الاستثمارات، حيث يلجأ العديد من اللاعبين إلى مواقع بديلة في السوق الرمادية. أما فنلندا، فتتمتع بوضع أفضل قليلاً، حيث تبلغ نسبة توجيه الاستثمارات المحلية حوالي 75%، مقابل 65% في النرويج، إلا أن بعض المحللين يتوقعون أن تتراوح هذه النسبة بين 50% و75%. وستُجري فنلندا إصلاحات على قوانين المقامرة في عام 2027، مما يُنهي احتكار الدولة للمقامرة.

حظر بطاقات الائتمان والقروض

تشير التقارير في وقت سابق من هذا العام إلى أن بلغت ديون المستهلكين في السويد 138 مليار كرونة سويدية (14.7 مليار دولار) في يناير 2025. هذا الرقم، الصادر عن هيئة الإنفاذ السويدية (كرونوفوغدين)، هو إجمالي الدين العام - بما في ذلك الرهن العقاري والقروض الشخصية - والذي تُشكل ديون المقامرة نسبةً منه. إنه موضوع حساس، وقد اتخذت بعض هيئات المقامرة إجراءات صارمة بشأنه بالفعل. وأبرز مثال على ذلك هو لجنة القمار في المملكة المتحدة، والتي حظرت بطاقات الائتمان في عام 2020. وتشمل الدول الأخرى:

• أستراليا: محظورة في عام 2024
• البرازيل: حظر بطاقات الائتمان والمدفوعات المشفرة في عام 2025
• النرويج: تم حظر مدفوعات بطاقات الائتمان والخصم في عام 2010
• ألمانيا: محظور في عام 2020

لا تزال هناك العديد من البلدان التي تسمح ببطاقات الائتمان لتمويل المقامرة، بما في ذلك إيطاليا، إسبانيا والولايات المتحدة و سنغافورةربما تكون هذه إحدى أخطر وسائل تمويل المقامرة، وهي مثيرة للجدل حول العالم. على الرغم من وجود بعض الاستثناءات المحتملة للحظر الشامل، مثل الألعاب الخيرية، أنشطة المقامرة العامةوربما حتى اليانصيب الذي تديره الدولة منتجات الكينو السويدية.

حماية سلامة المقامرين

لأن اللاعبين يستطيعون الحصول على قروض أو إنفاق أموال لا يملكونها لتحويلها إلى حساباتهم، فإن ذلك يخلق بيئة بالغة الخطورة والخطورة على اللاعبين. إذ يمكنهم سحب أموال لا يملكونها ثم اللعب على طاولات البلاك جاك أو لعب فتحات. وهذا يكسر أحد المبادئ الأساسية لـ لعب القمار المسؤول:

العب في حدود إمكانياتك المالية

العاب سلوتس, روليت، عبر الانترنت لعبة البوكر وجميع ألعاب القمار الأخرى ليست استثمارات مالية أو أدوات لكسب المال. بل هي في المقام الأول مخصصة لـ أغراض ترفيهيةلا توجد ضمانات بأن اللاعب سيفوز بالمال، حتى لو كان على الهزائم المتتاليةأو يشعرون أنهم بسبب الفوز.

المقامرة لا تسير على هذا النحو، وعندما يقترض اللاعبون المال لتمويل ألعابهم، قد يتحول الأمر إلى كارثة بسرعة كبيرة. هذا لا يعني أن السويد لديها قاعدة بيانات كبيرة مشكلة القمار، حيث يتعين على الكازينوهات السويدية المرخصة عبر الإنترنت استخدام سجل الاستبعاد الذاتي العام وتزويد اللاعبين بأدوات المقامرة المسؤولة.

لا يُعزى دين بطاقات الائتمان والقروض العامة بالكامل إلى المقامرة، على الإطلاق. ولكن يمكن تخفيض نسبة مساهمة المقامرين الذين يراهنون بأموالهم المقترضة. ولصالح المقامرين، قررت السويد اتباع... خطوات المملكة المتحدة في خلق بيئة أكثر أمانًا.

معالجة استغلال السوق السوداء في السويد

كما ذُكر سابقًا، تُعدّ معدلات توجيه السوق السوداء في السويد واعدة مقارنةً بالعديد من الدول الأوروبية الأخرى. في حين أن السويد لم تكن من بين 7 هيئات تنظيمية شكلت تحالفًا أوروبيًا متعدد الجنسيات للمقامرة في مدريد الشهر الماضي، استحوذت المنصات المحلية المرخصة على حصة جيدة من سوق المقامرة الإجمالي. وتتمتع السويد بإحدى أكثر بيئات المقامرة تنظيمًا، ومع حظر استخدام بطاقات الائتمان، ستصبح أكثر أمانًا.

على الأرجح، لن تؤثر المخاوف بشأن إعادة هيكلة السويد لخيارات الدفع لمواقع المقامرة المرخصة على معدلات التوزيع. مع أنه لا توجد سجلات متاحة للجمهور تُظهر عدد المستهلكين:

• قم بإيداعات بطاقة الائتمان
• استخدم اشتري الآن وادفع لاحقًا
• الحصول على قروض شخصية للإيداع

من المرجح ألا تؤثر هذه الإصلاحات على معدلات التوجيه. مع ذلك، هناك سوابق لجهات فاعلة أبدت استياءها من القيود، مثل:

• حدود الإيداع المفروضة
• التحقق من قدرة اللاعبين على تحمل التكاليف
• عروض المكافآت/العروض الترويجية المقيدة

لم تُشر السويد إلى أنها ستُدخل أي إصلاحات جديدة إلى جانب حظر بطاقات الائتمان، ولكن مع وجود قيادة جديدة ووقت كافٍ بين الآن والموعد النهائي، هناك إمكانيات للمشرعين لإجراء المزيد من البحث وإضافة المزيد من البنود. في إسبانيا، على سبيل المثال، من المقرر أن... تقديم نظام مراقبة الدفع بالذكاء الاصطناعي لمراقبة إنفاق اللاعبين في الكازينوهات الإلكترونية، للمساعدة في دراسة أي سلوكيات قمار إشكالية وردعها. كما فرضت إسبانيا حدودًا يومية وأسبوعية وشهرية للإيداع، وقيدت إعلانات المقامرةوألزمت القانون المشغلين بعرض تحذيرات صحية عامة حول المقامرة.

هل من الممكن أن تكون هناك إصلاحات أكبر في الطريق؟

حتى الآن، تبدو إصلاحات المقامرة في السويد متفائلة بعض الشيء. قد لا يُلغي إلغاء استخدام الائتمان والقروض لتمويل المقامرة الدين العام للبلاد، ولكنه سيُسهم بلا شك في تعزيز ممارسات المقامرة الصحية. قد تُلاحظ دول أخرى هذا التغيير وتسعى لإيجاد سبل لحظر استخدام بطاقات الائتمان على منصاتها المُرخصة.

مع اقتراب الموعد النهائي لإصلاحات عام ٢٠٢٦، يتوقع المحللون أيضًا أن تُعدّل السويد قوانينها المتعلقة بإعلانات المقامرة، وأن تُلزم مُشغّليها بالتزامات جديدة تتعلق بالصحة العامة، وهناك من يعتقد أن قيودًا ترويجية أكثر صرامةً قد تُفرض قريبًا. تُكرّس هيئة الألعاب السويدية جهودها أيضًا لبحث توزيع الألعاب والرعاية الصحية العامة بشكل أشمل. إذا أشارت نتائج هذه الدراسات إلى سيناريو أقل ملاءمة من نسبة التوزيع المُفترضة البالغة ٨٥٪، فقد تكون هناك إصلاحات أكثر صرامة في الأفق.

في غضون ذلك، إذا ركزت الإصلاحات على استخدام الائتمان والرفاهية العامة، فقد تكون السويد على الطريق الصحيح. ستكون هذه خطوةً هامةً لوزير الدولة الجديد، وخطوةً حذرةً لا تؤدي في النهاية إلى إبعاد السويديين عن منصات الألعاب الإلكترونية المرخصة المفضلة لديهم.