قانون القمار الجديد في فنلندا سيفتح السوق في عام 2027

صوت برلمان فنلندا بأغلبية ساحقة لصالح إدخال مشروع قانون القمار عبر الإنترنت في عام 2026، بتصويت 156 صوتا مقابل 9 أصوات. والآن، مع اقتراب نهاية احتكار شركة فيكاوس للقمار، من المتوقع أن تفتح السوق الفنلندية للقمار في يوليو 2027.

المشروع الحكومي HE 16/2025 هو الاقتراح الرسمي لقانون القمار الجديد في فنلندا، الذي سيحل محل النظام الحالي لاحتكار القمار. عندما تم تقديم المشروع إلى البرلمان، واجه دعمًا قويًا، مع 9 أعضاء فقط صوتوا ضد المشروع، و32 عضوًا غائبًا، و156 صوتًا لصالح المشروع. النظام الحالي لاحتكار القمار، الذي يعمل منذ عقود عبر ثلاثة أطراف، ولكن نظام فيكاوس، الذي يعمل اليوم، تم إطلاقه في 1 يناير 2017. وبحلول عام 2027، سيتم تشغيله لمدة decade، ولكن المناقشات كانت قد أجريت في عام 2023 حول استكشاف بدائل وربما إدخال نظام ترخيص بدلاً من احتكار الدولة.

تم تقديم المسودات الأولى لهذا التشريع في عام 2024، وفي مارس من هذا العام تم تقديم الجهد التشريعي الرسمي الأول إلى البرلمان. وفنلندا واحدة من آخر احتكار للقمار في أوروبا. والبلد المجاور النرويج لا يزال لديه احتكار للقمار، ولكن الدنمارك والسويد قاما بإصلاح احتكارها للدولة في عامي 2012 و2019 على التوالي.

ساعدت فنلندا على تقديم نماذج تشريعية وسابقة للاصلاحات الجديدة للقمار، والآن هذه التطلعات يتم صياغتها أخيرًا في القانون.

قانون القمار الجديد في فنلندا

يؤكد التشريع أن فنلندا سيكون لديها تراخيص قمار إلكتروني منفصلة لمشغلي بى2سى ومزودي حلول بى2بى. هذا هو المعتاد في معظم الأسواق الأوروبية. يجب على مشغلي القمار عبر الإنترنت أو منتجات المراهنات الرياضية الحصول على تراخيص محلية في فنلندا والامتثال لسلطة القمار الفنلندية. يجب على مزودي بى2بى، مثل مطورو الألعاب الذين يصنعون ألعاب الفيديو، ألعاب الطاولة، ألعاب الديーラر المباشر، وألعاب الفوز الفوري، الحصول على تراخيص مزود بى2بى. يجب عليهم العمل مع السلطات الفنلندية لمراجعة ألعابهم، وجعلها تتوافق مع شروط إنصاف وموافقة الأرقام العشوائية.

العناصر الرئيسية في الإطار التي يجب النظر فيها تشمل:

• التزامات مسؤولة للقمار، بما في ذلك تحديد الهوية، وضبط الخسائر، والاستبعاد الذاتي
• فحوصات كي سي وAML إجبارية لجميع اللاعبين
• قيود على التسويق، خاصة حول التحفيزات وvisibility الإعلانية
• الإشراف التنظيمي المستمر من قبل سلطة القمار الوطنية

يمكن لمشغلي القمار عبر الإنترنت ومراهنات الرياضية البدء في تقديم طلبات الترخيص في 1 مارس 2026، وسيتم التعامل معها من قبل مجلس الشرطة الوطني في فنلندا حتى يتم نقلها إلى وكالة الترخيص والإشراف في يونيو 2026. يمكن لمزودي بى2بى البدء في تقديم طلبات الترخيص في يوليو 2027، وسيتم جعلها متطلبات إلزامية بحلول يوليو من العام التالي.

تشريعات ثانوية محتملة قادمة

تركت السلطات وقتًا كافيًا بين صياغة قانون القمار الجديد وإطلاق سوق القمار المفتوحة المرخصة، ولأسباب وجيهة. إصلاح إطار قطاع القمار عبر الإنترنت يسمح أيضًا لمشرفي القمار الفنلنديين بتحديد التفاصيل الدقيقة وإعادة تشكيل العديد من قوانين القمار. على سبيل المثال، قد يُقدمون حدودًا على وظائف التشغيل التلقائي وشراء المكافآت، والمراهنات القصوى لكل لعبة، وفرض حدود على سرعة اللعبة.

ألمانيا لديها بعض قوانين القمار عبر الإنترنت الأكثر صرامة هناك، مع ضربات الفواصل الزمنية بقيمة 1 يورو، ووقت أدنى لمدة 5 ثوانٍ لكل ضربة، والتشغيل التلقائي محظور严格ًا. هذه عناصر تصميم ألعاب الفواصل الزمنية تعتبر خطرة على رفاهية اللاعب، وألمانيا هي واحدة من أفضل الأمثلة على القوانين الثانوية الصارمة على منتجات الألعاب.

قد لا تذهب فنلندا إلى هذه القوانين الثانوية إلى هذا الحد، ولكنها لديها فرصة لتقليل بعض الميزات التي تعتبر محتملة للضرر. معدلات القمار لكل فرد في فنلندا مرتفعة نسبيًا مقارنة بالبلدان الأوروبية الأخرى. دراسة رسمية حول القمار في عام 2023 قدرت أن 70٪ من الناس في فنلندا الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و74 عامًا قد قاموا بالقمار في عام 2023، و4.2٪ أظهروا سلوكيات قمار مشكلة.

ستريد السلطات الفنلندية تقييد هذه الأرقام، وإنشاء بيئة أكثر أمانًا للمواطنين للقمار فيها.

مغامرات فيكاوس خارج الاحتكار

لم تكن فيكاوس، الشركة الفنلندية الوحيدة للقمار، تأخذ الخبر بأدب. لقد قامت بتوسيع عملياتها في السنوات القليلة الماضية، ووضعت نفسها في موقف قوي قبل إطلاق السوق المفتوحة. فيكاوس قد شرعت في شراكات مع العديد من مزودي برامج القمار، وتحسين محفظة ألعابها، وخلق منصة أكثر تطورًا لللاعبين الفنلنديين للعب عليها. لم تتوقف هناك.

شركة فيكاوس الفنلندية القوية قد وسعت نطاقها أيضًا إلى ما وراء فنلندا، لتتنوع إيراداتها واكتساب الخبرة في تشغيل الأسواق الأخرى. في عام 2022، أطلقت فيكاوس ذراعها المزود بى2بى، Fennica Gaming. تم إطلاق هذا من خلال قانون اليانصيب الجديد في فنلندا، الذي منح فيكاوس الضوء الأخضر لتوسيع أعمالها والتركيز على منتجات وخدمات السaaS.

Fennica Gaming

لم تكن Fennica Gaming مجرد استوديو تطوير داخلي لتعزيز محفظة ألعاب فيكاوس. إنها استوديو مستقل ومحترم، وقد أنتج أكثر من 100 لعبة كازينو فريدة، وشراكات مع العديد من الاستوديوهات لتعزيز عروضها، وFennica Gaming قد قامت بالتحالفات المهمة حول العالم. حصلت Fennica Gaming على ترخيص في الإمارات العربية المتحدة هذا العام، وشرعت مؤخرًا في شراكة مع Loto-Quebec لدخول سوق كيبيك للقمار عبر الإنترنت. لمشروع تم إطلاقه في عام 2022، توسعت Fennica Gaming بالفعل إلى 17 دولة، ولديها أكثر من 100 لعبة كازينو، وشراكات مع بعض أكبر مشغلي السوق العالمي.

هل يمكن أن تكون فيكاوس مدرجة علنًا

أثارت السوق المفتوحة للقمار في فنلندا التكهنات حول هيكل ملكية فيكاوس على المدى الطويل. أعاد مدير عام إدارة الملكية في فنلندا، مايجا سترونبرغ، التكهنات حول مستقبل فيكاوس عندما قال إن فيكاوس قد تم النظر فيها (إلى جانب الشركات المملوكة للدولة الأخرى) لتكون مدرجة علنًا في البورصة في المستقبل. على الرغم من أن هذا ليس خطة رسمية أو إعلان من أي نوع، إلا أنه شائعة ظهرت في الماضي، ويمكن أن يكون هذا طريقة لفنلندا لدعوة المستثمرين لتعزيز إمكانات فيكاوس وقادتها ضد منافسيها الأوروبيين.

لكن الآن، مع القانون كما هو، لا يمكن لفيكاوس أن تكون مدرجة علنًا. يمكن أن يصبح هذا خيارًا فقط بعد انتهاء الاحتكار وفتح السوق للتنافس.

ماذا سيحدث بعد ذلك لفنلندا

مع النجاح الذي حققته الدنمارك والسويد، من المتوقع أن تكون فنلندا سوقًا ساخنًا للمشغلين. لديها سوقًا غنيًا، واهتمامًا حارًا بالقمار، وستكون فنلندا لديها وفرة من المطالبين للدخول إلى سوق القمار عبر الإنترنت المفتوحة. وبطبع، مع اقتراب موعد عام 2027، من المتوقع أن يتبع ذلك تشريعات وثانوية، ويمكن أن يكون هذا سوقًا صارمًا مع حماية قوية للمستهلك.

بحلول يوليو 2027، ستانضم فنلندا إلى قائمة البلدان الأوروبية التي تخلت عن الاحتكارات لصالح التنافس المنظم. وفنلندا لديها العديد من السابقة لتحديد إطار الترخيص، وبدون نقص في الاهتمام، جميع اللاعبين الكبار (المشغلين والمزودين) سيرسلون طلبات الترخيص بحلول منتصف العام المقبل. سيتغير مشهد القمار الفنلندي تمامًا، وإن استطاعت فنلندا أن تقلد السويد أو الدنمارك، يمكن أن تكون في طريقها إلى بناء واحدة من أكثر أسواق القمار عبر الإنترنت تنافسية وقيمة في أوروبا.