الأخبار
مناقشة الإرجاع الهولندي في القمار على الإنترنت تكشف عن مشكلة السوق الرمادية في أوروبا
لمدة سنوات ، كانت هناك حالات في هولندا من لاعبي المطالبة بالمدفوعات المقترنة بخسائرهم في مواقع القمار غير المنظمة. قبل أن تفتح السلطات الهولندية سوق القمار الخاص بالشركات الخاصة ، كانت هذه المنصات تعمل في هولندا في السوق الرمادية. أي أنها كانت تحمل تراخيص ، ولكن ليس تراخيص محلية هولندية – حيث لم تكن هناك تراخيص قمار هولندية في ذلك الوقت. بعبارة أخرى ، كانت أنشطة القمار غير قانونية ، ومنذ إطلاق هولندا لسوق قمار رسمية ، تحول العديد من هؤلاء اللاعبين إلى السلطات طالبين استرداد خسائرهم.
هنا يأخذ الأمر منعطفًا غريبًا. في حين أغلقت معظم المحاكم هذه القضايا ، لأنها كانت مشغلات غير مرخصة ، وألعاب غير قانونية ، واللاعبون شاركوا في القمار خارج إطار القانون – وافق بعض المحاكم على اللاعبين. كان على المشغلين أن يردوا الخسائر إلى اللاعبين. هذه عدم الاتساق ، والمدى الغامض إلى حد ما الذي يمكن أن تحميه السلطات للاعبين ، حتى عندما يشاركون في قمار غير منظم محليًا ، يضفي طابعًا غامضًا على كيفية تفسير القانون لقمار غير قانوني.
قطاع القمار الهولندي على الإنترنت
فتحت هولندا رسميًا سوق القمار عن بُعد في أكتوبر 2021 ، مع إدخال قانون القمار عن بُعد. و هيئة القمار الهولندية ، Kansspelautoriteit (KSA) ، مسؤولة عن إصدار تراخيص قمار على الإنترنت وتنظيم السوق. يمكنها إصدار تراخيص لألعاب الكازينو عن بُعد ، ومنتجات القمار المشتركة ، مشغلي المراهنات الرياضية ، مراهنات السباق الخيل وسباقات الخيل. كما أنشأت KSA سجلاً وطنياً للاستبعاد الذاتي ، Cruks ، والذي يجب على جميع المشغلين المرخصين استخدامه.
من الناحية المثالية ، يشبه نظام GamStop في المملكة المتحدة ، حيث يجب على جميع مواقع القمار المرخصة من UKGC التحقق من是否 تم استبعاد أي أعضاء جدد أو تعليقهم عن القمار. تتمتع هولندا ببعض القوانين الأكثر حماية للاعبين هناك ، حتى تقييد الإعلانات عن القمار للاعبين الذين تقل أعمارهم عن 24 عامًا. يجب على جميع مواقع القمار الهولندية المرخصة اتباع هذه القواعد. وأي مواقع لا تمتلك تراخيص هولندية تعتبر بشكل فعال جزءًا من السوق السوداء غير القانونية.
حكم المحكمة العليا الهولندية بشأن القمار قبل عام 2021
لذلك من الغريب أن بعض المحاكم الهولندية ، عند استعراض هذه الحالات الراجعة للاعبين في مواقع القمار غير المنظمة ، وافقت على اللاعبين. في هذه الحالات ، ادعى القضاة أن هذه العقود بين اللاعبين ومواقع القمار غير المنظمة تعتبر قانونية من الناحية القانونية. ونصح المحامي العام الهولندي المحكمة العليا بعدم إلغاء هذه العقود تلقائيًا. وأصدرت المحكمة العليا بيانًا في نهاية نوفمبر يخلص إلى أن عقود القمار التي تم إبرامها عبر الإنترنت دون ترخيص لا تعتبر باطلة لذلك السبب.
ستتم الحفاظ على العقود في محاكم القانون ، ولكن هذا ليس نهاية القصة. واصل المحامي العام القول:
“لم يكن قانون المراهنات والقمار (Wok) يهدف إلى التأثير على صحة العقد المدني لاتفاقيات القمار. ولا يرى المحامي العام أساسًا لاسترداد الخسائر التي تكبدت بسبب الدفع غير المستحق ، على الرغم من أن هذه الاتفاقيات القمار تم إبرامها دون ترخيص محلي”
بمعنى آخر ، إذا قمت بالقمار في كازينو غير قانوني عبر الإنترنت ، فإن العقد – على الرغم من عدم الاعتراف به رسميًا – يعتبر اتفاقية قمار مدنية ، مثل اتفاقية قمار اجتماعية. ومع ذلك ، أشار المحامي العام إلى أن المدفوعات لن تكون لها أساس ، لأنها “مدفوعات غير مستحقة” أو معاملات غير معترف بها قانونيًا بين اللاعبين والمشغلين. واختتم بالقول إن هذا هو مجرد رأي قانوني مستقل ، وأن المحكمة العليا لا تلتزم بتنفيذ منطق المحامي العام القانوني.
من المتوقع أن يصدر حكم من المحكمة العليا في الربع الأول من عام 2026.
هل مطالبات اللاعبين مشروعة؟
تعد هذه الدعاوى بعيدة كل البعد عن البساطة ، لأنها تأتي مع العديد من المفارقات الأخلاقية. السؤال هنا هو ما إذا كان اللاعبون يستحقون الحماية بعد المشاركة في أنشطة غير قانونية. يمكن أن يكون الدفاع عن اللاعبين في هذه الحالة بمثابة مكافأة للسلوك غير القانوني ووضع سابقة خطيرة ، مما يهدد السلطة التنظيمية. ومع ذلك ، هناك مزايا لسلطات هولندا لتقف إلى جانب اللاعبين والتركيز على المشغلين غير المرخصين. يمكنهم منع المشغلين غير المنظمين من تقديم خدماتهم إلى اللاعبين الهولنديين في المستقبل.
لماذا تقف إلى جانب اللاعبين
سواء كانت مرخصة في هولندا أو لا ، فإن جميع كازينوهات القمار على الإنترنت تميل إلى أن تكون الأطراف الأقوى في عقود القمار. أنت لا تدخل ساحة لعب متساوية ، دائمًا هناك حافة منزل تفضل الكازينو. يجب أن يكون لديهم حافة للبقاء في العمل ، وهذا هو السبب في أنك تحصل على عمولة في الباكارات ، و 35: 1 دفعات في الروليت بدلاً من 36: 1 ، والقواعد الأساسية لل البلاك جاك تعطي التاجر حافة صغيرة. يعرف اللاعبون هذه المخاطر ، ويدخلون الألعاب مع استراتيجيات المراهنات أو خطط المراهنات لجعل أقصى استفادة من رأس المال ، على أمل أن يأتي بعض الحظ الجيد في طريقه.
لذلك اللاعب هو المخدوع هنا ، والسلطة تفضل دعم اللاعبين أكثر من دعم المشغلين غير المرخصين الذين انتهكوا القوانين من خلال تقديم خدماتهم إلى لاعبي هولندا. يجب على المشغلين أن يتحملوا مسؤولية تقديم خدماتهم في ولايات قضائية حيث يسمح لهم بذلك قانونيًا. كان العديد من مواقع القمار غير المنظمة الهولندية يحملون تراخيص في كوراساو أو مالطا. هذه التراخيص ، على الرغم من احترامها على نطاق واسع حول العالم ، لا تعترف بها هولندا رسميًا.
يمكن أن يؤدي الأمر إلى دعم ثقة اللاعبين. السلطات عادلة ، تحمي مصالح اللاعبين ، وتريد تنظيف سوق القمار الهولندي بموجب أحكام عادلة يمكن أن يعتمد عليها اللاعبون.
حجج ضد اللاعبين
لكن المشغلين لم يكونوا الوحيدون الذين انتهكوا القوانين. أغلقت العديد من قضايا المحاكم حجج اللاعبين ، مشيرة إلى أنهم أدركوا أنهم يشاركون في أنشطة غير قانونية ، وتم عقد اللاعبين مسؤولين عن أفعالهم. يمكن أن يؤدي المطالبة بمدفوعات من مشغلي السوق السوداء إلى وضع سابقة خطيرة للاعبين. في حين أن هذه هي جميع الحالات الراجعة (قبل عام 2021) ، من يعرف ما إذا كان اللاعب لن يقامر اليوم في موقع غير منظم ، ثم يعود بعد عام ، مشيرًا إلى قضايا المحاكم اليوم كسبقة له لاسترداد خسائره.
يمكن أن يمنح اللاعبين سببًا للقمار في المواقع غير القانونية ، مما يهدد السلطات ويضرب من استقرار المشغلين الرسميين في هولندا.
حالات مماثلة في بلدان أخرى
هولندا ليست seule في هذا الموقف. هناك حالات مماثلة في جميع أنحاء أوروبا ، حيث يسعى اللاعبون للحصول على تعويض من مشغلي غير منظمين عبر القنوات الرسمية. هذه هي في الغالب في ولايات قضائية تم تحرير أسواق القمار فيها مؤخرًا ، أو احتكار القمار التي تقترب من نهايتها ، مثل احتكار القمار النمساوي أو احتكار Veikkaus في فنلندا.
في ألمانيا ، التي شرعت سوق القمار الخاصة بها قبل هولندا بقليل ، في يوليو 2021 ، كانت هناك محاكم إقليمية أمرت المشغلين برد مدفوعات اللاعبين. قبل معاهدة المراهنات بين الولايات ، كانت عقود اللاعبين مع مواقع القمار غير المرخصة تعتبر باطلة – مما يعني أن اللاعبين كانوا يستحقون تعويضًا عن خسائرهم العب على السلوت ، ألعاب الطاولة ، أو أي ألعاب أخرى شاركوا فيها. ومع ذلك ، ادعى بعض المحاكم الألمانية أن اللاعبين شاركوا في أنشطة قمار غير قانونية عمدًا ، وبالتالي كانوا مسؤولين عن خسائرهم.
النمسا ، واحدة من أكثر الولايات القضائية عداءً لمشغلي السوق الرمادية ، أمرت المشغلين الدوليين برد ملايين اليوروهات إلى لاعبي النمسا. من ناحية أخرى ، أغلقت السويد معظم هذه قضايا استرداد المدد. لقد اعتبروا أن اللاعبين ليسوا مستحقين للتعويض الرجعي ، بمعقولية قانونية مشابهة لمحامي عام هولندا.
مآزق أوروبا ضد السوق الرمادية
تم تقديم العديد من إصلاحات القمار في عام 2025 ، مع المزيد المقرر في عام 2026. ومع ذلك ، تحاول سلطات القمار الأوروبية السير على خط رفيع بين تنظيف أسواق القمار الخاصة بهم دون الذهاب بعيدًا ، ودفع اللاعبين نحو مشغلي السوق السوداء غير المرخصين. على سبيل المثال ، في إسبانيا ، تم تقديم إشعارات إلزامية لمكافحة القمار ، وضبط حدود إيداع صارمة ، وتجربة نظام مراقبة الإيداع بواسطة الذكاء الاصطناعي لمساعدة في الكشف عن السلوكيات المخاطرة. كما أن إيطاليا ، لاعب كبير آخر ، في منتصف إصلاح ترخيص دراماتيكي ، الذي شهد عدد مواقع المراهنات تقلص من أكثر من 400 إلى أكثر من 50.
في قلب جهود القناة الشاطئية ، تمثل الرابطة الأوروبية للقمار والمراهنات بعض أكبر مشغلي أوروبا. يستضيفون ندوات لاستكشاف مخاطر القمار ، وتعزيز الحوار المفتوح بين المشغلين وتنظيم القمار ، والرابطة الأوروبية للقمار والمراهنات هي أيضًا مفتاح تعزيز التحالفات عبر الحدود. تساعد المبادرات على توحيد قرارات المنظمين ، والعمل معًا لمكافحة السوق السوداء. ويتحققเหลانة المنظمون ببطء من حقيقة مشتركة: السوق الشاطئية القوية لا تبنى على التنفيذ وحده. إنها تتطلب عروض قانونية تنافسية ، وثقة المستهلك الواضحة ، وتعاونًا فعّالًا عبر الحدود ، وتنظيمًا متناسبًا.
في هذه الحالة ، مع التعويض الرجعي ، هولندا لا تضع سابقة فقط لنفسها. يمكن أن يكون ذلك أيضًا إشارة حاسمة يمكن أن تؤثر على كل بلد في أوروبا.
