الأخبار
النمسا تفكر في إنهاء احتكار القمار عبر الإنترنت مع اقتراب انتهاء عقد 2027
لقد تحدثنا للتو عن انتهاء احتكار القمار الحكومي في فنلندا، والوضع الحالي لرياضة القمار في رود آيلاند. هنا تأتي قضية أخرى. احتكار القمار في النمسا، الذي تديره شركة كازينوهات النمسا المصرح لها من قبل الدولة، يapproaching نهاية السنتين الأخيرتين من ترخيصه الحصري لمدة 15 عامًا لتشغيل الكازينوهات عبر الإنترنت في البلاد. في عام 2027، سينتهي العقد المبرم بين النمسا وشركة النمسا للقمار.
من المحتمل أن تكون هذه القضية لا تزال بعيدة، ولكن مع تشديد التشريعات الخاصة بالقمار في جميع أنحاء أوروبا، سوف يطرح السؤال حول احتكار القمار عبر الإنترنت في النمسا بشكل أكبر في الأشهر القادمة. لقد كان هناك رد فعل متباين على السوق الرمادية، وآراء متعددة حول القمار عبر الإنترنت في جميع أنحاء القارة. النمسا، التي تعتبر سوقًا هامًا في أوروبا الوسطى، سوف должна أن تقرر في النهاية ما إذا كانت تريد الاستمرار في نظام الاحتكار الحالي.
كيف يعمل احتكار القمار النمساوي
في الوقت الحالي، بموجب قانون القمار الفيدرالي النمساوي، Glücksspielgesetz (GSpG)، تمنح الحق الحصري لتشغيل ألعاب الكازينو عبر الإنترنت إلى شركة النمسا للقمار، أو Österreichische Lotterien GmbH. تعمل شركة النمسا للقمار بالشراكة مع كازينوهات النمسا AG، و العلامة التجارية للكازينوهات عبر الإنترنت، Win2Day. تم منحهم ترخيص لمدة 15 عامًا في أكتوبر 2012، وسيانتهي هذا الترخيص في 30 سبتمبر 2027.
يتم إدارة قانون القمار من قبل وزارة المالية، التي تمتلك أيضًا حصة بنسبة 33.3٪ في كازينوهات النمسا وشركة النمسا للقمار. لا تقوم كازينوهات النمسا فقط بتشغيل سوق الكازينوهات عبر الإنترنت في النمسا، بل también تقوم بتشغيل جميع كازينوهات النمسا الأرضية، مما يعطي وزارة المالية (والدولة) احتكارًا قانونيًا كاملًا على القمار في البلاد. ولكن هنا يأتي الجانب المثير للجدل. نفس المؤسسة مسؤولة عن ضريبة القمار وتخصيص التراخيص، وهي أيضًا حاملة حصة الأغلبية بنسبة ثلثين في مشغل الاحتكار.
لماذا هذا مثير للجدل
هذا ي违ي مبدأ الحرية في تقديم الخدمات في الاتحاد الأوروبي، حيث لا يمكن لمشغلين أجانب من الاتحاد الأوروبي الدخول إلى السوق النمساوية. بالإضافة إلى ذلك، لا يتم تخصيص تراخيص الكازينوهات الأرضية أو بائعي الألعاب بطرق شفافة. إذا كنت تفكر في كيفية تأثير ذلك عليك (من وجهة نظر منصات القمار عبر الإنترنت) – فكر في هذا. هناك منصة قانونية واحدة فقط لتلعب عليها.
لكن الألعاب التي تقدمها، والشركات التي تتعاون معها، لا يتم تحديدها بطريقة شفافة. يتم تحديد ذلك完全 من قبل الدولة – يمكنهم اختيار العلامات التجارية والبائعين الذين يريدون التعاون معهم لتحديد ألعابهم. لذلك، يتم حصر بيئة القمار لديك بشكل كبير ومحدد.
الانتخابات وال提اقات الأولية للحكومة
الدوافع الرئيسية للتغيير تكمن في الوضع السياسي الجديد في النمسا. أدت الانتخابات النمساوية في عام 2024 إلى عدم تشكيل أي حزب للحكومة بسبب عدم وجود أغلبية. في فبراير 2025، شكلت الأحزاب الشعبية (ÖVP) والديمقراطيين الاجتماعيين (SPÖ) وحزب NEOS الحرية (FPÖ) تحالفًا بقيادة كريستيان ستوكير، المستشار الجديد.
بدا أن المحادثات الأولية بين التحالف الثلاثي قد انتهت، حيث وافق التحالف على الحفاظ على الوضع الحالي في 2 مارس. ومع ذلك، أشار اتحاد القمار والمراهنات النمساوي (OVWG) إلى أنه هناك إشارات إلى مزيد من التطورات في نظام الاحتكار، مما يترك الباب مفتوحًا للتعديلات.
اقترحت الحكومة أن يتم منح ترخيص واحد فقط لتشغيل الكازينوهات عبر الإنترنت عند انتهاء الترخيص الحالي في عام 2027. وسيكون ذلك ترخيصًا لمدة 15 عامًا آخر. ومع ذلك، تشير مصادر حديثة إلى أن التحالف قد غير موقفه، و现在 يبحث في فكرة نظام ترخيص متعدد.
النمسا تفكر في إنشاء سلطة قمار جديدة ونظام ترخيص متعدد
يظن اتحاد القمار والمراهنات النمساوي (OVWG) أن هناك إصلاحات كبيرة على وشك الحدوث. يمثل الاتحاد بعض العلامات التجارية الكبيرة مثل Merkur Bets و bet365 و LeoVegas و Betway و Entain. قدم الاتحاد تقديرًا بأن تحرير السوق وفتحها لمشغلين أجانب من الاتحاد الأوروبي لن يفيد فقط اللاعبين بمزيد من الخيارات، بل يمكن أن يزيد أيضًا من إيرادات الدولة بشكل كبير.
هذا لأن 70٪ من سوق الكازينوهات عبر الإنترنت تسيطر عليها مشغلون غير مرخصين. تسيطر كازينوهات النمسا فقط على حوالي 30٪ من هذا السوق، وهو أمر مخيف. يقال أن معظم مشغلي السوق السوداء في النمسا يعملون في مالطا، وهم يحملون تراخيص من سلطة لعب القمار في مالطا. تتمثل الكازينوهات التي تحمل تراخيص مالطا في السوق غير المنظمة في النمسا، ويمكن أن تصبح هذه المواقع الشهيرة مواقع مرخصة أو تقدم طلبات للحصول على تراخيص قمار نمساوية.
ماذا يبدو عليه كازينو Win2Day عبر الإنترنت
كازينو Win2Day ليس منصة سيئة من وجهة نظر اللاعب. يغطي الكازينو الأساسيات ويوفر الألعاب التي تتوقعها في أي كازينو عبر الإنترنت لائق. في عام 2023، وقعت Win2Day اتفاقية شراكة مع Pragmatic Play، مما وسع من محفظة ألعابها بشكل كبير. تتعاون مع بعض مزودي البرامج الرائدين في الصناعة، بما في ذلك:
يوجد أكثر من 750 لعبة слоты في كازينو Win2Day في الوقت الحالي، ويقدم الكازينو أيضًا ألعاب معالين مباشرين، مع العديد من الألعاب الشهيرة من Pragmatic Play Live و Evolution Gaming. ومع ذلك، على الرغم من اختيار الألعاب الهائل، لا تزال Win2Day تواجه صعوبات في كسب لاعبي النمسا.
الضغط من EGBA وسوق أوروبا
احتكارات القمار قد تكون مجرد شيء قديم، ويريد اللاعبون الوصول إلى شيء جديد. المنافسة صحية في أي سوق قمار عبر الإنترنت. أفضل الأمثلة هي الدول الاسكندنافية، السويد و الدنمارك، التي انتقلت إلى أسواق مفتوحة في عام 2019 و 2012، على التوالي، وأنشأت إطارًا قويًا.
من غير المستغرب أن تريد فنلندا اتباع خطى هذه الدول و إنهاء احتكار القمار الحكومي. سلطة الهولندية، KSA، أنهت الاحتكار في عام 2023. ويبدو أن هذه الاحتكارات تختفي تدريجيًا.
هناك أيضًا ضغوط خارجية على النمسا، كجزء من الاتحاد الأوروبي، لإنهاء احتكارها المثير للجدل. في نهاية عام 2024، دعا اتحاد القمار الأوروبي (EGBA) النمسا إلى مراجعة قوانين القمار. وأشار إلى أن السوق السوداء المزدهرة هي تفسير كافٍ، وأنها تضع اللاعبين الذين ينضمون إلى هذه المواقع خارج أي إجراءات حماية محلية أو إشراف حكومي. في ذلك المنشور، أوضح EGBA كيف عمل مثال الدنمارك، مما أدى إلى زيادة كبيرة في قناة السوق المنظم من 72٪ إلى 90٪ في عام 2023.
اقتراحات أخرى في رؤية النمسا الجديدة للقمار
النموذج الجديد المطروح سيخلق سلطة قمار مخصصة مشابهة لتلك الموجودة في الدنمارك أو هولندا، مما يفصل بين السلطات المالية والتنظيمية. ستتولى هذه الهيئة المستقلة مسؤولية الترخيص والامتثال و حماية اللاعب وفرض العقوبات على المشغلين غير المرخصين. ستظل وزارة المالية النمساوية تجمع الضرائب، ولكنها لن تُنظم مواقع القمار، مما يخلق نظامًا أكثر عدلاً وشفافية.
تتضمن مقترحات الإصلاح أيضًا:
- إجراءات حماية اللاعب أكثر صرامة: تنفيذ حدود إيداع أقوى وأدوات استبعاد ذاتية وضوابط إعلانية ستطبق على جميع المشغلين المرخصين.
- زيادة شفافية الضرائب: ستظل الحكومة تجمع إيرادات قمار كبيرة، ولكن بموجب هيكل ضريبي عادل يطبق بالتساوي على جميع المرخصين.
- فرض السوق السوداء: مع استمرار معظم القمار عبر الإنترنت في النمسا على منصات غير مرخصة، تعتزم السلطات زيادة الجهود لمنع المدفوعات والوصول إلى هذه المواقع. لا يختلف هذا كثيرًا عما قامت به السويد والنرويج بالفعل.
هذه الأفكار لا تزال في مرحلة مبكرة، ولكن يبدو أن هناك رغبة سياسية متزايدة للإصلاح، خاصة مع تزايد الضغط من قبل منظمي الاتحاد الأوروبي ومجموعات الصناعة المحلية.
ماذا يأتي بعد ذلك
في النهاية، هذه فرصة كبيرة للنمسا لتأسيس نفسها كقوة أوروبية في سوق القمار عبر الإنترنت. حتى لو كانت التقارير مشوقة أو متحمسة لإجبار المشرعين على تحرير السوق، فإنها سوف تساعد في إعادة السوق إلى المشاريع المنظمة، وزيادة الإيرادات، وتوفير حماية أفضل لللاعبين.
الآن، كل ما تبقى هو انتظار ردود الفعل الرسمية من المشرعين بشأن أي إعلانات أو مقترحات محتملة بشأن إصلاحات القمار، ثم مشاهدة تطور الفضاء في الأشهر القادمة.
