الأخبار
النمسا تفكر في إنهاء احتكار ألعاب الإنترنت مع اقتراب انتهاء العقد في عام 2027
لقد تحدثنا للتو عن انتهاء احتكار اليانصيب الحكومي في فنلندا في الأسبوع الماضي، والوضع المتعلق بكتاب الرياضة الوحيد في رود آيلاند. ها هنا آخر الأخبار. احتكار النمسا للقمار، الذي تديره شركة الكازينوهات النمساوية المعتمدة، يapproaching نهاية العقد من ترخيص الكازينوهات عبر الإنترنت الوحيد في البلاد. في عام 2027، سينتهي العقد المملوك لشركة اليانصيب النمساوية.
الآن، قد يكون الأمر بعيدًا، ولكن مع تشديد التشريعات المتعلقة بالقمار في جميع أنحاء أوروبا، سوف يطرح السؤال حول احتكار النمسا للكازينوهات عبر الإنترنت أكثر في الأشهر القادمة. كانت الأحاسيس حول السوق الرمادية، وردود الفعل عليها في جميع أنحاء القارة، متنوعة وواسعة النطاق. النمسا، التي هي سوق مهم في أوروبا الوسطى، سوف تكون قريبا أمام قرار بشأن ما إذا كانت تريد الاستمرار في نظام الاحتكار القائم منذ فترة طويلة.
كيف يعمل احتكار القمار النمساوي
في الوقت الحالي، بموجب قوانين القمار الفيدرالية النمساوية، Glücksspielgesetz (GSpG)، تمنح الحق الحصري لألعاب الكازينوهات عبر الإنترنت لشركة اليانصيب النمساوية، أو Österreichische Lotterien GmbH. تعمل شركة اليانصيب النمساوية بالشراكة مع شركة الكازينوهات النمساوية AG، و العلامة التجارية للكازينوهات النمساوية عبر الإنترنت، Win2Day. تم منحهم ترخيصًا لمدة 15 عامًا في أكتوبر 2012، وسيانتهي هذا الترخيص في 30 سبتمبر 2027.
يتم الإشراف على GSpG من قبل وزارة المالية، التي تمتلك أيضًا حصة بنسبة 33.3٪ في شركة الكازينوهات النمساوية وشركة اليانصيب النمساوية. لا تدير شركة الكازينوهات النمساوية فقط مشهد الكازينوهات عبر الإنترنت في النمسا، بل تدير أيضًا جميع الكازينوهات الأرضية في النمسا، مما يعطي وزارة المالية (والدولة) احتكارًا قانونيًا كاملًا على القمار في البلاد. ولكن هنا تكمن الجدل. نفس المؤسسة مسؤولة عن ضريبة القمار وتخصيص التراخيص، وهي حاملة حصة الأغلبية بنسبة الثلث في مشغل الاحتكار.
لماذا هذا مثير للجدل
هذا ي违背 مبدأ الاتحاد الأوروبي لحرية تقديم الخدمات، منذ أن لا يمكن لمشغلين أجانب من الاتحاد الأوروبي دخول السوق النمساوية. بالإضافة إلى ذلك، منح وتجديد تراخيص الكازينوهات الأرضية أو بائعين ألعاب B2B لا يتم بطرق شفافة. إذا كنت تفكر في كيفية تأثير ذلك عليك (نظرًا إلى المنصات عبر الإنترنت فقط) – فكر في هذا. نعم، هناك منصة قانونية واحدة فقط لتلعب عليها.
ولكن الألعاب التي تقدمها، وشركات برامج الألعاب التي تتعاون معها ليست عملية شفافة. يتم تحديد ذلك تمامًا من قبل الدولة – يمكنهم اختيار العلامات التجارية وشركات بائعين B2B التي يريدون التعاون معها لاختيار ألعابهم. لذلك تترك مع بيئة ألعاب محكومة ومحدودة بشكل كبير.
الانتخابات والاقتراحات الأولية للحكومة
المنشط الرئيسي للتغيير يكمن في الوضع السياسي الجديد في النمسا. أدت الانتخابات النمساوية في عام 2024 إلى عدم تشكيل أي حزب للحكومة لأن لا أغلبية صوتية تم تحقيقها. في فبراير 2025، شكلت حزب الشعب (ÖVP) والديمقراطيين الاجتماعيين (SPÖ) وحزب NEOS الحرية (FPÖ) تحالفًا بقيادة كريستيان ستوكر، المستشار الجديد.
بدا أن المحادثات الأولية بين التحالف الثلاثي الحزبي كما لو أن الأمر قد انتهى. وافق التحالف على الحفاظ على الوضع الحالي في 2 مارس، ولكن رابطة المراهنات والقمار النمساوية (OVWG) أشار إلى أنه كان هناك تلميحات إلى المزيد من التطورات في نظام الاحتكار، تاركًا الأبواب مفتوحة للتغييرات.
اقترحت الحكومة أن تمنح ترخيصًا واحدًا فقط لتشغيل الكازينوهات عبر الإنترنت عند انتهاء الترخيص الحالي في عام 2027. وسيكون ذلك ترخيصًا لمدة 15 عامًا آخر. ولكن مصادر حديثة تشير إلى أن التحالف غير موقفه، و现在 يبحث في فكرة نموذج ترخيص متعدد.
النمسا تفكر في سلطة ألعاب جديدة ونموذج ترخيص متعدد
الرابطة النمساوية للمراهنات والقمار (OVWG) ، هي ممتنة لآمال كبيرة أن هناك إصلاحات كبيرة في الطريق. المجموعة، التي ليست لها علاقة بالحكومة، تمثل بعض العلامات التجارية الكبيرة مثل Merkur Bets و bet365 و LeoVegas و Betway و Entain. قامت OVWG بتقدير أن تحرير السوق وفتحها لمشغلين أجانب من الاتحاد الأوروبي لن يفيد فقط اللاعبين بخيارات أفضل. يمكن أن يزيد أيضًا من إيرادات الدولة بشكل كبير.
هذا لأن 70٪ من حصة سوق الكازينوهات عبر الإنترنت تسيطر عليها مشغلون غير منظمة. تصل شركة الكازينوهات النمساوية إلى حوالي 30٪ فقط من هذه السوق، وهو أمر مدهش. يقال إن معظم مشغلي السوق السوداء في النمسا يعملون في مالطا، مع ترخيص كامل من MGA. الكازينوهات المالطية المرخصة تمثل جيدًا في سوق النمسا غير المنظمة، وينبغي لها أن تyield للضغوط وتحول السوق لمنح تراخيص أوروبية، يمكن أن تصبح هذه المواقع الشهيرة للعبة موثوقة أو تقدم طلبًا للحصول على تراخيص ألعاب عبر الإنترنت النمساوية الخاصة بها.
ما يبدو عليه كازينو Win2Day عبر الإنترنت
كازينو Win2Day ليس منصة سيئة حقًا، من وجهة نظر اللاعب. يغطي الكازينو جميع الأساسيات ويحتوي على الألعاب التي تتوقعها في أي كازينو عبر الإنترنت لائق. في عام 2023، شكلت Win2Day شراكة مع Pragmatic Play، مما وسع بشكل كبير محفظة ألعابها. لديها شراكات مع بعض مزودي البرامج الرائدين في الصناعة، بما في ذلك:
يوجد أكثر من 750 لعبة สล็อต في Win2Day في وقت الكتابة، ويقدم الكازينو أيضًا ألعاب تعامل مباشر، مع العديد من الإدخالات من Pragmatic Play Live و Evolution Gaming. تشمل هذه الألعاب ألقابًا بلغة ألمانية و许多 برامج ألعاب شعبية. ومع ذلك، على الرغم من الاختيار الهائل من الألعاب، لا تزال Win2Day تعاني من الفوز على لاعبي النمسا.
الضغط من EGBA والسوق الأوروبية
احتكارات القمار قد تكون مجرد أشياء قديمة، واللاعبون يريدون فقط الوصول إلى شيء جديد. المنافسة صحية في أي سوق ألعاب عبر الإنترنت. أفضل الأمثلة هي الدول الاسكندنافية، السويد و الدنمارك، التي انتقلت إلى أسواق مفتوحة في عام 2019 و 2012، على التوالي، وأنشأت إطارًا قويًا.
ليس من المستغرب أن فنلندا تريد اتباع خطاهم و إنهاء احتكار اليانصيب الحكومي Veikkaus. سلطة الهولندا، KSA، أنهت الاحتكار في عام 2023. ويبدو أن هذه الاحتكارات تختفي تدريجياً.
هناك أيضًا ضغوط خارجية على النمسا، كجزء من الاتحاد الأوروبي، لإنهاء احتكارها المثير للجدل. في نهاية عام 2024، دعا الرابطة الأوروبية للقمار والألعاب (EGBA) النمسا إلى مراجعة قوانين القمار. وأشار إلى أن السوق السوداء المزدهرة هي تفسير كافٍ، وأنها تضع اللاعبين الذين ينضمون إلى هذه المواقع خارج أي إجراءات حماية المستهلك المحلية أو الإشراف الحكومي. في ذلك المنشور، أوضحت EGBA كيف عمل مثال الدنمارك بشكل رائع، مما أدى إلى زيادة قناة إلى السوق المنظم، من 72٪ إلى 90٪ في عام 2023.
اقتراحات أخرى في رؤية القمار الجديدة في النمسا
سوف يخلق النموذج الجديد قوة ألعاب مخصصة مشابهة لتلك الموجودة في الدنمارك أو هولندا، منفصلة عن السلطات المالية والتنظيمية. سوف تتعامل هذه الهيئة المستقلة مع التراخيص والامتثال و حماية اللاعب، والتنفيذ ضد مشغلين غير مرخصين. سوف تظل وزارة المالية النمساوية تجمع الضرائب، ولكنها لن تنظم مواقع القمار، مما يخلق نظامًا أكثر عدلاً وشفافية.
تتضمن مقترحات الإصلاح ما يلي:
- إجراءات حماية اللاعبين الأكثر صرامة: تنفيذ حدود إيداع أكثر صرامة وأدوات استبعاد ذاتي وضوابط إعلانية سوف تطبق على جميع المشغلين المرخصين.
- زيادة شفافية الضرائب: سوف تظل الحكومة تجمع إيرادات قمار كبيرة، ولكن بموجب هيكل ضريبي عادل يتم تطبيقه بالتساوي على جميع الحاصلين على تراخيص.
- إنفاذ السوق السوداء: معظم القمار عبر الإنترنت في النمسا لا يزال يحدث على منصات غير مرخصة، تخطط السلطات إلى زيادة الجهود لمنع المدفوعات ووصول إلى هذه المواقع. ليس هذا مختلفًا عما قامت به السويد والنرويج بالفعل.
هذه الأفكار لا تزال في مرحلة مبكرة، ولكن लगत أن هناك شهية سياسية متزايدة للإصلاح، خاصة مع زيادة الضغط من قبل منظمي الاتحاد الأوروبي ومجموعات الصناعة المحلية.

ماذا يأتي بعد ذلك
في النهاية، هذه فرصة كبيرة للنمسا لتأسيس نفسها كقوة أوروبية في سوق ألعاب عبر الإنترنت. حتى لو كانت التقارير مشجعة أو حريصة بشكل مبالغ فيه على دفع المشرعين لتحرير سوقهم، سوف يساعد ذلك في إعادة توجيه حصة السوق إلى مشاريع منظمة، وزيادة الإيرادات، وتوفير حماية أفضل لللاعبين.
الآن، كل ما تبقى هو الانتظار لمعرفة ما إذا كانت المشرعين سوف يستجيبون بأي إعلانات أو مقترحات رسمية بشأن إصلاحات قمار محتملة، ثم مشاهدة كيف تتطور الفضاء في الأشهر القادمة.